鎮平玉石產業發展（做大做強地方特色產業）

2023-06-20 14:34:28

日前，總重30噸的俄羅斯玉料原石順利保稅進入河南省南陽市臥龍綜保區。這是自去年12月打通俄羅斯玉石海運、空運通道以來，第5批進口的玉料原石。這標誌著俄羅斯玉料原石規範進口通道已成功打通，為南陽玉雕業界的原料供應掛上了堅實的保證。

南陽市鎮平縣是「中國玉雕之鄉」，玉石原料是鎮平玉文化產業發展的關鍵環節。俄羅斯玉料原石資源充裕且價格低廉，利用國外的資源優勢可有效解決國內玉石原料供應緊張局面。而如何規範玉石原料進口，做大做強玉文化產業，成為擺在鎮平縣委、縣政府面前的一道必答題。

為規範玉石原料進口領域的市場秩序，保障相關從業者的合法利益，促進南陽玉石原料進口交易業務的回流，鎮平縣委、縣政府多次與南陽海關、南陽臥龍綜保區研究商議玉石原料進口工作事宜，並聯繫俄羅斯駐華機構和人員，對俄羅斯原料進口過程中存在的問題尋求解決方案和支持，實行多方聯動機制，共建合法、規範、通暢、有序的原料進口渠道。

南陽臥龍綜保區與南陽海關充分運用全國通關一體化報關優勢、引進權威第三方質量檢測鑑定機構科學檢測鑑定、發揮中歐班列貨運通道功能等舉措，為玉石進口企業提供了高效快捷的「報關-檢測鑑定－物流運輸」全流程服務保障。

多方聯動機制實施後，鎮平縣玉管委、南陽臥龍綜保區就5批玉石原料進口中存在的企業業務不熟、疫情原因引起的機場提貨延遲等問題和企業關注的質檢機構定價科學合理性等進行深入的研究探討，並對接民航、質檢等部門和單位，切實為確保玉石原料能快速、規範、通暢進入南陽市場做好服務。

以鎮平縣聚鑫產業發展有限公司為主體，鎮平縣還出力組建了玉石原料進出口貿易公司，依託鎮平縣玉石原料銷售市場，聯結國外各礦山資源，藉助南陽臥龍綜合保稅區政策優勢，形成礦山、市場、公司、綜保區四方合作機制，爭取玉石原料稅收徵收、報關程序等方面的優惠政策，統一從海關入關分銷到縣內市場，依法經營，建立通暢規範的玉石原料進口渠道。

截至目前，南陽臥龍綜保區玉料原石進口總量約150噸。圍繞「千億級玉產業集群」戰略，鎮平縣進一步強化指導規範玉雕行業、企業玉石原料進口行為，鼓勵玉雕企業之間加強合作，倡導行業自律，誠信經營，依法納稅，構建玉石產、供、銷利益聯結機制，從規範玉石原料進口企業合法合規開展業務入手，不斷促進和擴大南陽玉料原石進口規模，力爭建成全國規模最大、檔次最高、品種最全、最具輻射力和影響力的玉石、半寶石原料交易市場。（胡少佳 李大朋/圖文）