張家口第二屆旅發大會現場（第三屆張家口市旅發大會）

2023-04-22 15:55:40 12

壩上香飄八月天，白雲綠草染河山。仲夏的壩上張北，繁花似錦，清爽宜人，處處生機盎然。

8月2日，中都原始草原度假村內人山人海，來自全國各地文化旅遊行業的200多位代表和上萬名遊客一道走進這裡，同看京津冀駿馬越野競技，共賞「記憶中都」恢宏文化盛宴。

而距此40公裡外草原天路上則是車水馬龍，草原天路入口處的黃花坪村村口更是排起長龍，來自京、浙、蘇等全國各地的數萬名遊人齊聚天路共享草原自駕樂趣……看著自家院子裡爭相拍照攝影、交談甚歡的遊客，黃花坪村民杜有亮樂得合不攏嘴：「以前為了生活俺常年在外打工，收入不穩定不說，還有種在外漂泊的感覺！現在好了！有了門前這條路，俺和家人一合計開起了農家院，短短幾年，俺就實現了致富。現在是輕輕鬆鬆掙個十來萬！」

黃花坪村只是張北以路為軸、以旅為業帶動農民脫貧致富的縮影。近年來，張北秉持「綠水青山就是金山銀山」的發展理念，把旅遊作為富民的朝陽產業，在「路」字上做文章，在「景」字下功夫，依託草原天路、中都草原、草原音樂節等這些優質品牌旅遊資源，實施了景區帶動、景村共建、就業扶持「三大旅遊扶貧計劃」，通過「合作社農戶」、「能人農戶」、「企業農戶」等多種模式，為農民脫貧致富開闢了一條嶄新的路子。今年1-7月份，全縣已接待遊客人數427.61萬人次，是縣城總人口二十多倍，實現旅遊收入39.49億元，預計年內將接待遊客750萬人次，可帶動全縣14個鄉鎮、70個行政村在綠色發展中實現共富。

路為軸，「山窩窩村」脫掉窮衣裳

夏日的阿不太溝村白牆灰瓦新磚房，青山、綠樹、梯田、湖水，一派靜謐的田園風光。不僅吸引無數遊客駐足觀光，也吸引了不少外出打工者回鄉創業，這得益於被譽為「中國66號公路」草原天路給該村帶來的快速發展。

阿不太溝村距離縣城80公裡遠，曾是戰海鄉遠近聞名的窮村。現在，隨著夾在花田草海之間的草原天路修通，這個「山窩窩村」走上了脫貧致富路。50歲的村民田桂民一輩子沒走出過大山，曾以種地為生，一年到頭賺不下幾百元錢，日子過得緊巴巴。2017年，阿不太溝村委會藉助草原天路通過招商引資建起了天鹿大本營景區。田桂明和妻子也放下世世代代種地的鋤頭，開始到景區工作，一個月就能賺到4千多元。

近年來，張北深度整合草原天路沿線草原、鄉村、農業等資源，以點帶面、串線成網修好路促民富，先後修好了張下線等7條總長約120公裡的「草原天路」連接線工程，使草原天路輻射範圍向縱深和腹地發展，一條條寬闊柏油馬路把全縣的景點連成線。特別是，「草原天路」沿線逐漸形成了樺皮嶺、巖片山、雞冠山、六代古長城等景區景點22處，旅遊餐飲、住宿項目300多家，帶動老百姓脫貧致富。「咱們面前這條路就是草原天路，被遊客譽為「中國的66號公路」，是京津冀自駕遊的主要目的地之一。」草原天路管理處副主任楊靖中告訴記者，「這路從2013年開始來自駕遊的遊客一年比一年多，成為我們張北旅遊的一張名片。」

「我們村挨著天路，自從『草原天路』旅遊火了之後，我們村和附近的年輕人做起了農家樂、農副土特產品的買賣，在家門口就能掙大錢，再也不外出打工了。」在白廟灘下沙壩村天牧人家的經營者白偉告訴記者。

草原天路的網狀輻射作用還在進一步擴大：以文旅休閒度假、有氧運動康復、農事體驗為主的奧倫達部落·五色天路運動休閒特色小鎮初具規模；主打「未來農業」、「田園康養」的華大天路田園小鎮成為遊客休閒養生理想地；德勝新村田園綜合體「民居庭院花園農莊」的田園風光正在成為遊人憶鄉愁、品民俗的新寵。據悉，截止2019年7月25日草原天路駛入車輛共計269989輛，接待遊客944962人次，草原天路風景帶正在成為帶動當地百姓脫貧致富的支柱產業。

景為基，「旅遊」讓群眾共享綠色紅利

張北縣地處河北省西北部、內蒙古高原南緣的壩上地區，共轄18個鄉鎮、366個行政村、1103個自然村，總人口36.1萬人，在冊貧困人口66619人，是北京周邊貧困人口最集中的縣區之一，推進脫貧致富、加快發展，是歷屆張北縣委、縣政府堅持不懈的努力目標。

如何在「旅遊」中精準發力，讓貧困人口也享受到發展紅利？張北圍繞「旅遊發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進旅遊發展」的目標，實施「以旅助農」戰略，創新精準扶貧「旅遊」模式，將美麗鄉村、扶貧攻堅、生態旅遊有機結合起來，通過景區帶動、項目撬動、就業拉動，讓農民在綠色發展中實現共富。

大項目打造精品景區。張北以項目建設為支點，做大龍頭景區。重點推進了基礎設施、智慧旅遊、集散諮詢服務體系和城鄉面貌「四大提升工程」，引入北京中赫、深圳華大、北京奧倫達等企業，建設足球小鎮、未來農業小鎮、奧倫達部落等一批全域布點的田園綜合體項目；全面發展冰雪旅遊和零度以下經濟，加快發展壯大冰雪產業，將冰天雪地變成金山銀山。目前，已建成中都原始草原、塞那都、天保那蘇圖等全域旅遊景點、景區23處，建成夏洛特小鎮、戰海雪鄉兩大特色小鎮，初步形成了草原風光遊、冰雪運動遊、軍事歷史文化遊、草原天路自駕遊四大特色旅遊線路，成功打造草原音樂節、草原天路和中都草原三大「金字招牌」。2018年，全縣全年接待遊客695萬人次，同比增長12%，實現旅遊綜合收入63.68億元，旅遊接待人數連續十年保持10%以上增長。

大景區帶動民富。將「旅遊扶貧」作為脫貧攻堅的共富工程，藉助景區人氣，帶動周邊鄉鎮更多貧困群眾參與到旅遊相關產業中來，重點在中都草原度假村等景點景區的周邊村發展鄉村旅遊業。目前，中都原始草原度假村景區周邊18個村發展了農家旅遊，各類農家樂達460多家，從業人數6000餘人。引導有想法、會經營的貧困戶發展農家樂等旅遊項目，鼓勵不善經營、不敢冒險的貧困戶通過打工、售賣土特產品等方式，分享旅遊產業發展紅利，增加了大家的經營性、勞務性、資產性收益。僅此一項可直接帶動4000多貧困人口穩定脫貧。作為中都原始草原度假村的近鄰，這幾年，郝家營鄉五福堂村依託景區的高人氣，走上了「景區依託型旅遊服務」之路。他們依託景區聚人氣，圍繞「吃、住、娛」做文章，農村生產方式、農民生活方式都有了翻天覆地的改變。如今，全村人均增收數萬元，過上了富裕路。

而臨近中都草原度假村景區的張北鎮瓦窯灣村只是受益者之一，該村依託區位優勢，積極謀劃，開展「旅遊致富先鋒」行動，推行「1 1 3 N」黨建致富工程，取得顯著成效，僅2018年全村人均收入較2017年同比增長800多元。

據了解，按照覆蓋全季、全域、全要素、全產業的發展思路，張北縣打造了草原天路風景帶、北部草原風情區、南部紅色旅遊區、西部綠色能源觀光區、東部歐洲風情區五大特色風景帶，構建起「一心兩道一環五區」的全域旅遊格局。截至目前，全縣賓館飯店發展到3214家，農家樂618家，住宿床位40000餘張，開發旅遊商品20餘種，旅行社及門店40家，旅遊從業人員達到5.2萬人。其中已有14個鄉鎮、70個行政村參與到旅遊產業當中，涉及貧困村28個，旅遊產業覆蓋19000多人，直接受益11000多人，實現了「旅遊富民興縣」。草原天路上油簍溝鎮茴菜梁村書記郭鐵壁是村裡的明白人，主心骨。在他的記憶裡，2013年以前，村裡的人均年收入還不足3000元。村裡的年輕人大都放下鋤頭走出大山！隨著旅遊業的發展，村裡開起40多家農家樂，好多人都回到了家鄉，全村人均年收入達到了6000多元。