廣西為什麼要清除桉樹（越調越）

2023-05-05 12:13:26

#頭條創作挑戰賽#

廣西有多少桉樹呢？想必很多人不知道具體的數字，只知道很多，很多，非常多……

最新的《廣西2021年林業生態資源狀況報告》顯示，廣西全區喬木林面積16734萬畝，其中：松樹2806萬畝，杉木2831萬畝，桉樹4550萬畝，其他闊葉樹6547萬畝。

4550萬畝！對，沒錯，桉樹種植面積高達4550萬畝，佔全區喬木面積的27.2%，其種植面積比廣西傳統的松杉的總和還要多，妥妥的廣西樹種的老大，龍頭地位不可撼動。

等等，等等，廣西桉樹不是在調整嗎？怎麼越調整反而種植面積越大呢？

以2002年4月《關於加快我區速生豐產林發展的意見》為契機，廣西桉樹迎來了近乎野蠻式的飛速發展，每年以200萬畝左右的速度增加，在短短的20年時間時，面積增長了10多倍，堪稱中國植樹造林歷史上的奇蹟。

目前，廣西桉樹人工林面積4550萬畝，廣西總人口5037萬，相當於每1個廣西人就擁有0.9畝桉樹，桉樹面積、生長量、蓄積量均居全國第一位，廣西以佔全國2.47%的國土面積生產了全國30%以上的商品木材，成為當之無愧的木材生產第一大省。

俗話說，物極必反。

廣西早期大規模發展種植桉樹這一外來樹種，的確取得了非常明顯的成效，促進了農民增收和經濟發展，但是由於很多地方無序野蠻發展，存在著這樣那樣的問題，比如大面積營造桉樹純林、過度人工強力撫育、濫用化肥農藥和除草劑、過短期限輪伐等等，特別是在飲用水源區和水源林保護區周邊種植桉樹，由於經營不當，對涵養水源和水質造成不良影響，農村生活條件、生活環境明顯變差，群眾意見很大。

「有問題並不可怕，怕的是對問題麻木不仁。」

廣西直面問題，堅持實事求是、客觀公正、科學發展原則，認真研究桉樹的發展問題，先後出臺一系列政策措施，推動桉樹科學發展，也取得了初步成效。

2011年，自治區林業廳編制《廣西桉樹速生豐產用材林「十二五」發展規劃》，同年12月出臺了《自治區林業廳關於科學發展桉樹速生豐產用材林的意見》，明確速生桉重點在桂南地區和丘陵地區發展，控制在桂北和坡度25度以上的山地發展，主要布局在紅水河、西江以南地區，不在氣溫較低和高海拔山區種植，總規模控制在3000萬畝左右，避免盲目發展。並強調桉樹種植的地塊嚴格控制在商品林區內，嚴禁在公益林區特別是水源涵養林區等重要生態區域種植短輪伐期的桉樹工業原料林。

2014年12月，廣西林業廳印發《進一步調整優化全區森林樹種結構實施方案（2015-2020年）》，確定桉樹純林改造區域和改造目標，積極穩妥推進桉樹結構調整，逐步調減桉、松、杉等人工純林種植規模，大力營造鄉土樹種、珍貴樹種、名優經濟林和混交林，細化明確桉樹主要布局在年平均氣溫19. 6℃以上、北緯24. 5°以南區域，即八步區、鐘山縣、平樂縣、鹿寨縣、環江毛南族自治縣南部、東蘭縣、凌雲縣、田林縣一線以南區域。整合中央和自治區有關林業補助資金，對桉樹純林採伐更新改造為鄉土樹種或混交林的，給予適當補助，實現造林樹種更多樣，林分結構更優化，樹種布局更合理，森林質效更顯著。

2015年，自治區林業廳印發《廣西自治區級以上公益林更新改造管理辦法》，規定保護等級為二、三級自治區級以上人工純林公益林中，林齡滿5年以上的成熟、過熟桉樹純林，森林、林木所有者可申請採用低效林改造方式進行皆伐更新，改造為生態功能更優的鄉土闊葉林或針闊混交林。

2017年1月，廣西立法制定了《飲用水水源保護條例》，強化水源保護地、保護區管理，明確規定，禁止在水源保護地、保護區新種植輪伐期不足十年的用材林，還禁止採用全墾整地、煉山等經營方式。同年3月，自治區人民政府辦公廳印發《關於營造山清水秀的自然生態實施金山銀山工程的意見》，提出開展森林質量提升行動，將結構單一的低產低效公益林及生態重要區域的用材林純林改造為混交林。2017～2020年，自治區林業局把飲用水水源保護區等生態重要區域的桉樹純林更新改造為鄉土樹種、珍貴樹種、混交林內容納入自治區金山銀山工程森林質量提升項目，依據林農和各級林業主管部門的申請給予資金補助。

2018年11月，《廣西壯族自治區人民政府關於實施油茶「雙千」計劃助推鄉村產業振興的意見》出臺，自治區對油茶新造林按1000元/畝給予補助，市縣按1000元/畝給予補助，補助範圍包括桉樹純林更新改造為油茶。

2021年11月，廣西林業局印發《廣西科學發展桉樹工作方案》，確定從「十四五」開始，用10年左右時間，通過採取科學規劃、科學育苗、科學造林、科學施肥、科學利用等措施，力爭實現桉樹發展布局合理、規模適度，單產穩步提高、效益提升，實現功能多樣、協調穩定任務目標。

……

通過上述各項措施，2015年以來，全區每年完成桉樹純林更新改造為鄉土樹種、珍貴樹種、經濟林樹種、混交林面積平均在10萬畝左右，累計完成改造面積超過50萬畝。

政策有了，措施也有了，為什麼廣西桉樹調整之路走得如此艱難呢？

首先，群眾積極性不高。桉樹是目前廣西從國外引進最成功的樹種，生長速度最快、種植技術成熟、收穫周期短、產業鏈完整、產品銷路好、經濟效益較好、投資回收期短、投資風險較小，儘管廣泛宣傳動員，也出臺了桉樹調整的補助政策，但由於補助標準遠低於經營桉樹的收益，群眾退出桉樹經營的積極性並不高。

其次，存在制約性因素。比如，飲用水水源保護區等生態重要區域的桉樹林部分被劃為公益林，根據《國家級公益林管理辦法》和《廣西自治區級以上公益林更新改造管理辦法》規定，公益林採伐強度和連片採伐面積受到嚴格控制，制約桉樹林分大規模更新改造。一些地方由於桉樹調整需要林木採伐量大，採伐指標不足，也制約桉樹林分更新改造規模。

在今後一段時期，儘管桉樹作為廣西主要人工林樹種的現狀不會改變，桉樹產業是廣西林業支柱產業的事實也不會改變，但是調整勢在必行。

第一，廣西要把桉樹面積總量控制在合理數量之內，通過科學經營，提高單位面積產量，用較少的林地承擔木材生產，滿足市場需求需要，同時通過改種、混種、間種方式種植格木、降香黃檀、米老排、紅錐、擎天樹等，減少桉樹純林面積。

第二，通過調查規劃，劃定桉樹栽種範圍，不在自然保護區、風景名勝林區、水源林區等公益林區營造桉樹人工商品林，不在過陡山地經營短輪伐期桉樹，適當保留原有植被。

第三，對於在飲用水源林區、交通幹線兩側一面坡、自然保護區等生態重要區域原已種植的桉樹，採取提高生態效益補償標準或允許砍伐後改造鄉土樹種等方式，逐步改造成為以鄉土樹種為主的混交林，提高森林涵養水源、保持水土、淨化環境等功能。

第四，科學經營，減輕強度，嚴禁火燒煉山和全墾整地、保留原生植被、營造混交造林帶，減少水土流失，保護生物多樣性。

第五，擯棄急功近利思想，適當延長輪伐期，鼓勵以培育中大徑木材為主，把桉樹輪伐期適當延長到8年-10年。

任何的調整不會一蹴而就的，它需要一個過程。

廣西桉樹調整，這個過程或許很難，也會很痛苦，時間可能也很長，但調整並不是壞事，而是為了廣西桉樹能夠發展得更好，也為了廣西「山清水秀生態美」金字招牌更亮。

廣西「生態優勢金不換」呀。