河南區劃調整最新（洛陽市的區劃調整）

2023-06-25 06:26:26 2

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於河南省各個地級市區劃形成的歷史，例如鄭州市、商丘市、南陽市等等。今天，我們聊聊河南省的第二大城市洛陽市。洛陽市的經濟總量，排名河南省第二位，而且發展潛力非常迅猛。目前，洛陽市總人口700餘萬人，合計下轄了14個區縣。那麼，洛陽市14個區縣的區劃格局，到底是如何形成的呢？

首先，我們聊聊河南省的具體情況。河南省是我國中部六省之一，同時也是我國的糧食大省、人口大省。按照2020年七普的統計數據，河南省總人口9900多萬，僅次於廣東省、山東省，排名全國第3位。除了西部、南部、西北部的部分山區以外，河南省的大部分地區以平原為主，非常適合耕種。從古代歷史上，河南就屬於重要的產糧區域之一。

因此，出現了「得中原者得天下」的說法。目前，河南省仍然是重要的糧食、蔬菜供應地。例如歷年的夏糧，河南省基本上都是全國第一。地理位置來說，河南省位於中部，地理位置非常重要。在古代軍閥混戰的過程中，對於軍閥們來說，控制河南非常重要。從實際成本來說，控制了河南各地以後，依託龐大的人口和耕地基數，能夠獲得源源不斷的糧食和後備兵員。

從地理位置來說，向北能夠進攻燕趙之地，向南能夠直逼荊襄地區，從而飲馬長江。當年，秦國、北周、唐朝統一全國的過程，基本上都採用了這樣的戰略。目前，河南省下轄了17個地級市。分別是：鄭州市、開封市、洛陽市、許昌市、新鄉市、南陽市、周口市、商丘市、平頂山市、三門峽市、駐馬店市、信陽市、安陽市、濮陽市、鶴壁市、漯河市、焦作市。

此外，還有一個省轄市很特殊，那就是濟源市。其中，省會城市在鄭州市。在河南省內的城市中，出現了一個很有意思的情況。省會鄭州市獨自一檔，第二大城市洛陽獨自一檔，其後則是南陽市、新鄉市、許昌市的幾個經濟強市。洛陽市是河南省的第二大城市，2021年，洛陽市的總人口達到了706萬人。從人口總量，洛陽市並不是全省第二，低於周口、南陽、商丘等城市。

但是洛陽市的經濟總量很猛，2021年，洛陽市的GDP總量達到了5400多億。在河南省的各個城市中，除了省會鄭州市以外，只有洛陽開通了地鐵線路。當然，許昌和鄭州聯合建設的地鐵，正在建設過程中。2022年7月28日，洛陽市發布了最新的發展規劃，力爭到2025年，基本建成國家創新高地、全國重要先進位造業基地、全國文化創意與消費中心，經濟總量突破1萬億元。

目前，洛陽市下轄了7個區、7個縣，分別是：老城區、西工區、瀍河區、澗西區、洛龍區、孟津區、偃師區、新安縣、欒川縣、嵩縣、汝陽縣、宜陽縣、洛寧縣、伊川縣。至於洛陽市14個區縣的區劃格局，先後歷經了好幾個階段的調整和變遷。

洛陽市位於河南省的西部，在我國古代歷史上，洛陽屬於標準的兵家必爭之地。因為洛陽「東臨嵩嶽，北靠太行，且有黃河之險，南望伏牛，有宛葉之饒。河山拱戴,形勢甲於天下。」洛陽連接了關中、河南兩個板塊，從秦漢到隋唐，歷代王朝的都城基本上都會在長安、洛陽兩個城市之間選擇。在唐朝統治時期，則是設立了西京長安、東都洛陽的格局。

對於中原王朝來說，定都長安能夠確保絕對的安全。但是依靠關中地區的糧食產量，無法供養多達百萬的非勞動人口。在這樣的大環境下，很多王朝都會選擇定都洛陽。因此，西安、洛陽都號稱十三朝古都。當年，隋朝開鑿了著名的大運河以後，大運河以洛陽為轉運中心，奠定了洛陽的重要地位。

宋朝名臣司馬光，留下了「煙悉雨嘯黍華生，宮闕簪裳舊帝京。若問古今興廢事，請君只看洛陽城」的著名詩句。但是從唐朝統治後期開始，由於航道枯竭、戰爭破壞等原因，洛陽的地位開始明顯下降。與此同時，豫東的開封迅速崛起，形成了新的水陸轉運中心，號稱「四水繞城。」因此，從五代十國時期開始，先後幾個王朝定都開封。

尤其是北宋定都開封以後，出現了「東京夢華」的盛世景象。當然，開封無險可守、一馬平川，這是一個要命的大問題。因此，北宋一直糾結要不要遷都洛陽。眾所周知，我國行省制度出現於元朝。歷經元明清三朝的不斷變化和調整以後，逐步形成了各省的基本區劃格局。從行省制度建立以後，開封府就成為了河南省的省會城市，一直持續到了1954年。

在清朝乾隆皇帝在位時期，河南省形成了9個府、5個直隸州的區劃格局，分別是：開封府、河南府、彰德府、懷慶府、衛輝府、歸德府、南陽府、汝寧府、陳州府、許州、陝州、汝州、光州、鄭州。其中，河南府就是洛陽市的前身，總計下轄了10個縣，分別是：洛陽縣、偃師縣、宜陽縣、新安縣、鞏縣、孟津縣、登封縣、永寧縣、澠池縣、嵩縣。

1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的階段。河南省位於中部各地，各地軍閥反覆爭奪，對各地經濟造成了很大的破壞。軍閥們為了供養軍隊，對各地徵收重稅。三四十年代，河南省先後遭受了蝗災、旱災、黃河決口等一系列災害。例如1938年，黃河大堤被人為炸開，滾滾黃河水形成了大片的黃泛區。1942年，河南遭遇大旱，百姓們的日子很苦。

同時，部分地區滋生了土匪武裝，更是殘酷壓榨各地群眾。作者讀過30年代文人的記錄，只能深深嘆息。一轉眼到了建國初期，隨著大規模戰爭的結束，我國進入了戰後重建、恢復生產、發展建設的時期。在河南省各地，設立了各個地級市和專區，例如洛陽專區、陳留專區、潢川專區。

起初，洛陽專區下轄了1個縣級市、8個縣，分別是：洛陽縣級市、洛陽縣、偃師縣、孟津縣、新安縣、宜陽縣、伊陽縣、伊川縣、嵩縣。1952年，陝州專區被撤銷以後，陝縣、澠池縣、洛寧縣、盧氏縣、欒川縣、靈寶縣、閿鄉縣等7個縣，陸續劃入了洛陽專區管理。50年代，我國陸續開始了156個重要項目，其中，6個項目設立了洛陽市。

例如洛陽拖拉機廠、洛陽軸承廠等等，都是赫赫有名的企業。不得不說，當年的156個重要項目中，除了東三省的情況特殊以外，其他重要項目，基本上設立了西安、太原、蘭州、洛陽、包頭等幾個城市。因為這些城市都是易守難攻的模式，這是出於戰備的綜合考慮。當年，缺乏制海權的情況下，沿海省份的各個城市並不安全。

鑑於洛陽市在工業建設中的重要性，1954年，洛陽縣級市被提升為地級市，洛陽市與洛陽專區並立。同一年，1954年，洛陽專區的閿鄉縣被撤銷，許昌專區的臨汝縣劃入了洛陽專區管理。1955年，洛陽縣被撤銷，併入了洛陽市和周邊幾個縣管理。1958年，在河南省新一輪的區劃調整中，洛陽市被降級為縣級市，劃入了洛陽專區管理。

不過，洛陽市的地位確實非常重要，承擔了一系列的重要項目。尤其是是三線建設的大環境下，這一點更為重要。1964年，洛陽市再次被提升為地級市，與洛陽專區並立。這一階段，洛陽市的主城區，劃分為澗西、洛北、瀍河區、郊區4個區。60年代末期，全國所有的專區更名為地區以後，洛陽專區更名為洛陽地區。

1971年，出於擴大洛陽市管轄範圍的需要，洛陽地區的孟津縣，劃入了洛陽市管理。1975年，鑑於發展各種大型工業的需要，洛陽市又組建了西工區。1976年，孟津縣重新劃入了洛陽地區管理。70年代末期，我國經濟持續高速發展。為了適應經濟發展的需要，我國各省下轄的各個地區，陸續進行了區劃調整。同時，各個地級市的管轄範圍進一步擴大。

1982年，洛陽市的洛北區更名為老城區。同一年，洛陽市又組建了吉利區。此時，洛陽市總計下轄了6個區。1983年，洛陽地區的偃師縣、孟津縣、新安縣，劃入了洛陽市管理，洛陽市和洛陽地區繼續並立。1986年，洛陽地區被撤銷，欒川縣、嵩縣、汝陽縣、宜陽縣、洛寧縣、伊川縣等6個縣，陸續劃入了洛陽市管理。

截至80年代後期，洛陽市形成了6個區、9個縣的區劃格局。1993年，偃師縣被撤銷，組建了偃師縣級市。隨著洛陽市的持續發展，城區人口進一步增加，城市面積進一步擴大。2000年，洛陽市的郊區，更名為洛龍區。2021年3月，洛陽市的偃師市被撤銷，組建了偃師區。吉利區、孟津縣被撤銷，組建了孟津區。截至2021年，洛陽市形成了7個區、7個縣的區劃格局，合計14個區縣。