開啟建設區域性中心城市新徵程（中原區濃墨繪就新藍圖）
2023-06-15 08:59:19
中原新區起步區設計效果圖
「以全域城市化，城市國際化為統領，率先全面建成小康社會，助推鄭州國家中心城市建設。」 1月19日上午，中原區召開區委十一屆二次全體（擴大）會議暨經濟工作會議。中原區謀劃的新一年大盤子出爐，濃墨重筆新型城鎮化建設、產業發展、開放創新、生態建設等八項重點工作，做好中心城區西部核心區建設大攻堅，力爭今年出成果、見成效。
「十三五」開局 收穫累累碩果
中原區委書記王萬鵬在工作報告中表示，中原區十一次黨代會鮮明提出以城市國際化為引領，全面實現全域城市化，全面建成鄭州市中心城區西部核心區，力爭2018年提前全面建成小康社會，2020年區域內或部分領域實現基本現代化的奮鬥目標，凝聚了全區上下的廣泛共識，描繪了各項事業發展的宏偉藍圖，選舉產生了新一屆區委領導集體，營造了「風清、氣正、心齊、勁足」的濃厚氛圍，展現了全區廣大黨員幹部提升站位、開拓進取、務實重做的良好形象，對加快建成鄭州市中心城區西部核心區，具有重大而深遠的意義。
據了解，2016年，中原區生產總值預計完成351億元，同比增長8.1%；第三產業增加值預計完成253億元，增長9.2%；地方公共財政預算收入預計完成28.5億元，增長5%；固定資產投資預計完成285億元，同比增長4.7%；社會消費品零售總額預計完成158億元，增長7.5%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入同比增長7%和8%.
過去的一年，中原區把深度謀劃作為推動發展的首要前提，不斷完善全區發展戰略體系。堅持片區式開發，組團式發展，項目化管理，高起點謀劃、高品位規劃、高標準計劃，努力打造現代時尚、獨具特色、充滿活力的模塊化、複合型產城融合新城區。高起點謀劃，優先發展市民公共文化服務區、中原新區核心區、南部片區商務休閒區、保吉寨片區、二砂片區、國棉三廠片區等6大重點發展片區，著力布局總部經濟、文化旅遊、健康休閒等新興業態，重點突破，以點帶面，厚植產業活力。
把產業轉型升級作為推動發展的主攻方向，積極「走出去、引進來」，瞄準行業龍頭企業，招大引強。廣州無線電集團區域性總部項目順利籤約；旮旯王、鐵爐城中村改造項目等成功推介；與杭州新天地集團達成二砂文創廣場項目合作開發意向；河南國控與重慶金科集團聯合開發南部片區商務休閒區；華僑城集團投資中原新區，籤訂總投資額達500億元以上的中原華僑城大型文化旅遊項目合作協議；還與寶能集團深度對接，並籤署戰略合作協議。全年累計引進域外境內資金172億元。去年，中原區105個省市區重點項目和區政府投資項目累計完成投資367億元。
新三年行動攻堅 瞄準國際化
乘勢而上，再接再厲。今年是鄭州市建設國家中心城市的開局之年，也是中原區新三年行動計劃攻堅之年和建設中心城市西部核心區出形象、見成效的關鍵一年。中原區以國際化為引領，全力加快以全域城市化和城市國際化「兩化建設」為統領的中心城區核心區建設，助推鄭州國家中心城市建設。
中原區明確了今年經濟工作的指導思想：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央、省市委經濟工作會議精神，按照「六位一體」總體布局，「四個全面」戰略布局和「五大發展理念」的要求，緊扣市委、市政府「四重點一穩定一保證」工作總格局，牢牢把握「穩中求進」總基調和「奮發有為」總要求，搶抓六大國家發展戰略、國家中心城市建設、市民公共文化服務區建設「三大機遇」，圍繞既定任務，堅持問題導向、目標導向和項目帶動的工作原則，強化「創優勢、增實力、補短板、能抓住」的工作方針，遵循「以人為本、生態優先、產業為基、產城融合」的城市化發展理念，確立「一核兩軸三區多點」的發展路徑，突出安置房建設、基礎設施提升、生態環境打造、重大產業項目推進「四個優先」，統籌做好穩增長、調結構、促轉型、抓改革、惠民生各項工作，全力加快以全域城市化和城市國際化「兩化建設」為統領的中心城區西部核心區建設，為率先全面建成小康社會，助推國家中心城市建設做出更大貢獻，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
主要預期目標是：全區生產總值增長7.5%；地方公共財政預算收入增長4%；規模以上工業增加值增長1%；固定資產投資增長10%；社會消費品零售總額增長9%；城鄉居民人均可支配收入與GDP基本同步。
產城融合 打造活力之區
產業為基，融城發展。中原區把產業發展作為穩增長、調結構、促轉型的重中之重。堅持片區式開發，打造經濟發展新增長極。
今年，中原區將以三大片區開發為抓手，以產興城，依城促產，打造產城融合的活力之區。 加快市民公共文化服務區開發建設。圍繞市級公共文化服務功能定位，加強與市「四個中心」指揮部溝通對接，做好項目跟蹤服務，切實保障施工環境，加快四個中心及10棟商務樓建設，確保年底前核心區雛形初顯。加快九曲蓮湖周邊區域推介力度，積極謀劃市民公共文化服務區周邊文化創意、現代商務等業態布局，突出功能互補、整體融合，增強市民公共文化服務區輻射力。加快中原新區核心區開發建設，加大與華僑城集團的對接力度，把該項目打造成鄭州地區獨一無二的商業 娛樂 文化 旅遊 生態 居住的複合型城區新模式。力爭年底前歡樂谷主題公園、歡樂海岸大型文化旅遊項目開工建設。加快南部片區開發建設；藉助賈魯河水軸、綠軸，積極布局健康產業、智慧產業等業態，打造集市民休閒、生態旅遊、親水體驗、兒童娛樂的生態休閒小鎮。這三大片區建設，2018年底前開發建設大頭落地。
堅持組團式發展，加快構建現代產業體系。壯大主導產業，依託錦藝國際輕紡城、中國中部紡織服裝品牌中心和規模以上紡織服裝企業，發展「龍頭 配套 研發設計 生產 銷售」全產業鏈，推動紡織服裝產業從製造向服務躍升；依託金馬凱旋家居CBD，進軍家居產業高端核心區，建設中國中部家居之都，打造西四環家居紡織生產性服務業 景觀軸，全年兩大主導產業交易額爭取達到270億元。做強現代服務業，大力發展現代服務業。堅持全域旅遊發展理念，以「文化創意 」為引領，充分利用保吉寨遺存、二砂、國棉三廠工業遺址資源，重點發展工業文明傳承旅遊、古人類文明旅遊等特色旅遊項目，打造融合「創意、設計、藝術」的文創產業基地，力爭年底前三個項目全部開工建設。
「兩化」引領 加快新型城鎮化
目前，中原區已經進入大建設的新階段。圍繞「全域城市化、城市國際化」目標，中原區的新型城鎮化正著力提升品質、展現成效，以人的城鎮化為核心，全面提升城市綜合承載能力，建設複合型現代化的宜居之區。
加快安置房建設。突出規劃把控、品質把控、形象把控，確保安置房品質。確保10月底前，剩餘24個安置房項目全部開工。加快在建安置區建設進度，同步跟進周邊道路、水電氣暖、學校、醫院、便民服務中心、垃圾處理等配套設施建設，確保建成即可回遷，年底前桐樹王、北臥龍崗等13個項目、31387人實現回遷。
今年，中原區將新開工道路67條。力爭年底前常西湖新區站前大道、雪松路等11條道路建成，興國路隧道、市民大道隧道完工，地下交通環廊及綜合管廊主體工程基本完工；中原新區南部片區路網基本成型，水電氣暖配套完善。啟動桐柏變、柿園變等7座變電站建設，滿足轄區電力需求。
改善環境 打造生態之區
良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。中原區牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力解決群眾關心關注的環境突出問題，以生態建設為切入點，倒逼產業結構調整、發展方式轉變，推動經濟發展和環境保護相生共贏，建設生態之區。
中原區將抓住全國水生態文明試點城市建設有利時機，加快「兩縱兩橫六湖一庫」生態水系、海綿城市建設，積極布局濱水產業帶，臨岸建築按照近低遠高的原則布局，豐富建築空間層次，提高濱水地區可達性、開放性。年底前開挖太極湖，須水河一期工程、秀水河、九曲蓮湖河道及綠化景觀基本完成，須水河二期工程、市民湖啟動景觀綠化。配合做好石佛沉砂池至西區供水工程、牛口峪引黃工程涉及我區的各項任務。積極維護施工環境，年底前完成賈魯河綜合治理工程景觀綠化。以水質達標、治理黑臭水體、保障飲水安全為重點，全面落實「河長制」，因河施策、一河一策，系統推進水汙染防治、水生態保護和水資源管理工作。
大力推進 「藍天工程」。強化城市空間管制、綠地控制要求，開展城區通風廊道規劃研究。加大工地整治力度，深化揮發性有機物、土小企業工業汙染治理，落實重汙染天氣管控措施，推進全民治汙、依法治汙、科學治汙、精準治汙，確保全區PM10、PM2.5平均濃度分別控制在136、74微克每立方米以下，全年優良天數達到195天以上。
加快推進園林綠化。新建鶴山公園、須水河濱河公園等11座公園， 2個遊園，持續提升廊道、公園、遊園日常管養水平，全年新增綠地50萬平方米，力爭實現中心城區「300米見綠、500米見園」，營造良好的城市生態。
民生優先 財政惠民
中原區堅持以人為本、民生優先，不斷改善民生質量。堅持新增財力優先用於民生改善，全年各項民生支出佔公共財政支出的75%以上，守住底線、突出重點、盡力而為，持續保障和改善民生。
加快教育文化事業發展。深入推進「品質學生、品位教師、品牌學校」三品教育，新建匯泉城一小、錦江小學等3所中小學，續建鄭州第80中學、建設路小學等15所中小學、幼兒園，新增學位4200個，進一步緩解就學難問題。舉辦「魅力中原音樂季」進社區進校園、「文化中原」系列活動，提升轄區群眾文化素養。
提高公共服務水平，謀劃建設中原區公共衛生服務中心。新建李江溝村安置區等13家便民服務中心；積極開發公益性崗位，確保城鎮「零就業」家庭動態為零；充分發揮小額擔保貸款槓桿效應，鼓勵自主創業，全年新增城鎮就業再就業21800人。建立貧困預警機制，實現低保對象、低收入困難群體救助全覆蓋。實行公共租賃住房實物配租與貨幣補貼保障並舉，進一步完善公共租賃住房保障制度。記者 孫志剛 通訊員 耿偉傑 張黎 文/圖
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