三嚴三實忠誠乾淨擔當實施方案

2024-12-13 02:19:09

　　為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照中央、省委、市委有關部署和要求，經局黨組研究，結合實際，就我局深入開展「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」專題教育(以下簡稱「專題教育」)制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入開展「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」專題教育，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步端正黨風政風帶動機關作風，為推動全市xx產業持續健康發展提供堅強的思想、政治和組織保證。

　　二、目標要求

　　「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」專題教育在全局處級領導幹部中開展。

　　主要任務是：

　　教育引導黨員幹部深刻認識「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」的重大意義、豐富內涵，自覺按照「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」要求加強黨性修養、改進工作作風，把「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」作為修身做人的基本遵循，作為為官用權的警世箴言，作為幹事創業的行為準則，對身上存在的頑疾進行大排查、大掃除，對存在的突出問題進行重點整治，使各級幹部的黨性、品格、境界和素質得到進一步提升，使黨內政治生活真正嚴肅起來，使黨的作風全面純潔起來。

　　——貫徹全面從嚴治黨要求，自覺踐行「三嚴三實」。「三嚴三實」是黨員幹部加強自身建設的基本準則和目標追求，是檢驗黨員幹部黨性修養和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。要嚴以修身，切實加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。要嚴以用權，堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進位度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。要嚴以律己，始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，堅持從實際出發謀劃xx產業發展和煤礦安全生產工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創業要實，始終腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，始終對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事，襟懷坦白，公道正派。

　　——堅定政治品格，做到對黨忠誠。對黨忠誠是政治品格。黨員幹部要絕對忠於黨、忠於祖國、忠於人民的事業，在任何情況下，不管遇到什麼困難，不管遇到什麼大風大浪，都要同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實省委、市委的各項決策部署，站穩堅定的政治立場。要全心全意的忠誠，不要三心二意的忠誠;要言行如一、表裡如一的忠誠，忠心耿耿、天日昭昭，不要說一套做一套;要始終如一的忠誠，始終經受住血與火的考驗，不要順境時忠誠、逆境時就不忠誠;要無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死而不悔。

　　——堅守為官底線，做到個人乾淨。個人乾淨是為官底線。黨員幹部要心存敬畏、嚴格自律，做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎交友，守住做人、處事、用權、交友的底線，守住黨和人民交給的責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。要防止和避免守不住為官底線，將特權享受當作丈量成功的標尺，以金錢財物作為衡量得失的準繩，背離從政為官的正道，以致個人栽跟鬥，黨的聲譽受損害，黨的事業遭損失。

　　——堅持從政準則，做到敢於擔當。敢於擔當是從政準則，是領導幹部的職責所系、使命所在。黨員幹部要敢想、敢做、敢當，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危險敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。面對改革進入攻堅期和深水區面臨的各種風險和難題，面對全市xx產業轉型升級帶來的各種困難和挑戰，要有強烈的擔當精神，忠誠履責、勇於擔當、敢於負責，在敢於擔當中歷練提高，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。

　　三、時間安排和範圍對象

　　(一)時間安排。專題教育從今年1月開始，在「七一」前後局黨組班子過一次專題民主生活會。

　　(二)範圍對象。專題教育在全局科級以上領導幹部中開展，其中各科室(中心)科級幹部只參加集中學習培訓、開展自查自糾和進行黨性分析。

　　四、主要內容和方法步驟

　　這次專題教育，要充分借鑑黨的群眾路線教育實踐活動的成功做法和經驗，堅持突出問題導向、堅持教育與實踐並重、堅持領導帶頭、堅持從嚴從實、堅持以整風精神開展批評和自我批評、堅持依靠群眾，重點抓好五個環節的工作。

　　(一)學習教育。

　　1.全面動員部署。局黨組專題研究，成立領導機構和工作機構，召開動員部署會議，開展廣泛深入的思想發動，向廣大黨員、幹部講清楚開展專題教育的重要性和必要性，以及中央、省委、市委的部署要求和我局的具體措施辦法，使每個黨員、幹部充分認識開展專題教育的重大意義，增強參加專題教育的自覺性和積極性，確保專題教育取得實實在在的效果。

　　2.抓實學習活動。堅持把深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，堅持不懈地開展理想信念、群眾觀點、宗旨意識、黨性黨風黨紀、社會主義核心價值觀、道德品行和社會主義法治教育，加強學習型黨組織建設，引導各級領導幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好「總開關」這一根本問題，進一步增強為實現黨的綱領和任務而奮鬥的思想自覺。要制定學習計劃，黨組理論中心組每年開展集中學習6次以上，同時採取集中輔導、專題講座、個人自學、到黨性教育基地體驗等形式抓好學習，確保學習教育全覆蓋。黨組主要負責同志要做學習的表率，帶頭領學、帶頭開展討論、帶頭撰寫心得體會，發揮好示範帶動作用。

　　3.開展專題教育。專題教育期間，局黨組主要負責同志要帶頭講黨課。黨組要組織開展學習貫徹「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」專題研討。要注重運用正反兩方面典型開展教育，組織領導幹部深入學習焦裕祿、楊善洲、高德榮等優秀領導幹部先進事跡，教育引導領導幹部見賢思齊，築牢思想防線。要組織開展警示教育活動，用發生在身邊的反面典型現身說法，引導各級領導幹部汲取教訓，受警醒、明底線、知敬畏，深刻認識違反黨的政治紀律組織紀律、破壞黨的團結的巨大危害，深刻認識以權謀私、貪汙腐化對黨的形象的嚴重損害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。

　　(二)查找問題。

　　1.開展黨的群眾路線教育實踐活動「回頭看」。以「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」為標尺，對照中央及省、市關於認真落實黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的要求，對照教育實踐活動「兩方案一計劃」和「整改清單」，對照教育實踐活動中查擺出來的問題特別是群眾反映強烈的突出問題，對整改落實進展、效果和存在問題進行全面深入「回頭看」，認真查找整改工作存在的不足和問題，分析原因，結合20xx年度民主生活會查擺問題情況，進一步找準找實自身存在的突出問題。

　　2.深入基層、深入群眾聽取意見。切實端正態度、轉變作風，深入農村、社區、機關、企事業單位和服務對象聽取意見，查找問題。認真落實幹部直接聯繫服務群眾制度，領導班子成員特別是「一把手」切實按照「三深入四聯戶」要求，採取住村蹲點、民情懇談等多種形式，帶頭深入基層、深入企業、深入聯繫點聽取群眾對決策部署的意見建議，真正蹲下去、紮下來，到群眾中聽心裡話、聽真話實話，把意見建議收集上來，把存在問題找準找實。同時，暢通渠道，綜合運用個別走訪、召開座談會、問卷調查、設置意見箱、開通專線電話、網上公開徵求意見、到困難多問題多意見大的地方聽取意見建議等多種方式，廣泛聽取各領域各方面的意見建議。

　　(三)黨性分析。

　　1.深刻進行黨性分析。圍繞踐行「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」，深入開展「六查六看」和「三對照三檢查」。即：查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養，堅定理想信念;查用權嚴不嚴，看是否做到堅持用權為民，不搞特權、不以權謀私;查律己嚴不嚴，看是否做到遵守黨紀國法，為政清廉。查謀事實不實，看是否做到從實際出發謀劃事業和工作，不好高騖遠，不脫離實際;查創業實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任;查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事。對照「對黨忠誠」要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現;對照「個人乾淨」要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現;對照「敢於擔當」要求，深刻檢查自己的責任意識、擔當精神，在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現。在此基礎上，緊密聯繫個人思想工作實際，認真撰寫黨性分析材料。

　　2.召開專題民主生活會。20xx年「七一」前後，局黨組班子以踐行「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」為主題，召開一次高質量的專題民主生活會，進一步推動領導幹部嚴格遵守黨內政治生活準則，增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題，使黨內生活進一步嚴肅起來。

　　(四)解決問題。

　　1.作出整改承諾。切實按照「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」要求，針對黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題，結合思想和工作實際，提出整改對策，作出整改承諾，接受黨員群眾監督。

　　2.抓好整改落實。突出重點，狠抓落實，著重解決好黨內政治生活不正常、形形色色的潛規則、大大小小的關係網、「劣幣驅逐良幣」的逆淘汰、各種各樣的特權現象等違背「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」的問題。突出發展第一要務，把整改落實與推動工作結合起來，切實抓好xx產業轉型升級和煤礦安全生產工作，為推動全市經濟社會科學發展、加快發展提供有力支撐。

　　(五)專項整治。

　　1.堅持不懈抓好專項整治。在抓常抓細抓長上下苦功夫、硬功夫，持之以恆、久久為功，深化黨的群眾路線教育實踐活動中確定的8大項31個問題的專項整治。在此基礎上，深入開展省委確定的以嚴禁領導幹部插手工程建設、嚴禁插手土地徵用、嚴禁插手礦產資源開發利用、嚴禁違規使用扶貧和社保資金、嚴禁領導幹部收受「紅包」、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點的專項整治，實抓實改、常整常改，兌現向群眾作出的承諾，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。

　　2.持之以恆強化正風肅紀。堅決貫徹中央、省委、市委決策部署，切實落實好黨組主體責任，建立健全預防和懲治腐敗工作機制，嚴格執行黨政領導幹部廉潔自律各項規定，堅決預防和懲治各類違紀違法問題。加強領導班子建設，嚴格教育管理幹部，對那些與群眾有感情、為群眾辦實事、群眾工作能力強、得到群眾擁護的幹部儘量提拔使用，對軟、懶、散情況進行嚴厲整頓，對存在一般性作風問題的幹部進行批評教育，對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部按程序進行組織調整。把制度治黨放在突出位置，貫穿專題教育全過程，推動黨的建設規範化、制度化、科學化，強化制度執行力。

　　五、組織保障

　　把深入開展「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」專題教育作為當前一項重大而緊迫的政治任務，樹立高度的政治責任感和強烈的大局意識，切實加強領導，統籌推進落實，強化督促檢查，注重輿論宣傳，確保取得實效。

　　(一)加強組織領導。局黨組成立由黨組書記、局長皮永雄為組長，黨組專職副書記蔡益祥和黨組成員、副局長林成恆、胡永聯、雷鳳德為副組長，局機關各科室(中心)負責人為成員的專題教育工作領導小組，下設辦公室在局辦公室，由蔡益祥同志兼任辦公室主任，李勇同志兼任聯絡員，負責專題教育日常工作。

　　(二)落實工作責任。局黨組是這次專題教育的責任主體，黨組書記是第一貴任人，對全局專題教育活動負總責;班子其他成員是直接責任人，對各自分管範圍專題教育工作直接負責;各科室(中心)負責人是本科室(中心)專題教育的具體責任人，負責抓好本科室(中心)專題教育工作，確保各環節工作責任明確、落實到位。

　　(三)強化督促檢查。領導小組辦公室要全程跟蹤專題教育工作情況，督促抓好每個環節各項工作的落實，確保整個專題教育堅持實事求是，力戒形式主義，做到「不虛」;著力解決突出問題，做到「不空」;緊扣「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」要求，做到「不偏」，始終沿著正確的軌道健康深入地推進。

　　(四)堅持統籌推進。把開展專題教育與推動xx產業轉型升級和煤礦安全生產工作結合起來，與落實黨要管黨、從嚴治黨責任結合起來，與大力推進依法治市結合起來，與全面落實各項改革任務結合起來，與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，克服畏難思想、厭倦情緒，統籌兼顧，有序推進。

　　(五)營造良好氛圍。切實做好專題教育宣傳工作，按照「做深、做實、出彩、出新、出特色」要求，提前謀劃、高位啟動，形成輿論強勢。正確把握輿論導向，充分發揮xxxx工業網及相關媒介的作用，大力宣傳深入開展專題教育的重要意義、目標任務、工作成效，強化輿論監督，為專題教育健康有序開展營造良好輿論氛圍。