當前野生動物保護存在問題及建議（野生動物保護管理面臨新挑戰）

2023-11-10 22:49:50

當前野生動物保護存在問題及建議?網紅們涉及野生動物的不文明行為以及違法行為，折射了網際網路經濟下，野生動物保護管理面臨的一個新挑戰需要加強對網紅以及粉絲們的普法教育，加大執法打擊力度在全面提升公眾生態文明素養的過程中，應將提升網民的相關素養作為工作重點之一，現在小編就來說說關於當前野生動物保護存在問題及建議?下面內容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

當前野生動物保護存在問題及建議

網紅們涉及野生動物的不文明行為以及違法行為，折射了網際網路經濟下，野生動物保護管理面臨的一個新挑戰。需要加強對網紅以及粉絲們的普法教育，加大執法打擊力度。在全面提升公眾生態文明素養的過程中，應將提升網民的相關素養作為工作重點之一。

謝屹北京林業大學經濟管理學院教授

近期，一位名叫「提子」的美食網紅博主拍攝水煮、燒烤鯊魚視頻的事件引發熱議。有科普博主反映，這條鯊魚是國際瀕危野生動物噬人鯊(又稱大白鯊)，屬於國家二級保護動物。7月31日，四川省南充市警方表示，經鑑定，「提子」視頻中的鯊魚的確是噬人鯊。8月1日，南充市農業農村局回應，噬人鯊來源於福建沿海地區，相關人員已被警方控制。「我們正在聯繫相關司法檢測部門，檢測該條噬人鯊到底是幼體還是成體，以便評定其價值。」

這一案例使網絡野生動物保護這一話題進入了我們的視野。如今，隨著信息化的不斷發展，網絡正成為野生動物保護的另一個戰場。危害野生動物的視頻為何能夠公然在網絡上傳播？監管部門、平臺等分別應採取哪些措施，守住網絡這一野生動物保護的新戰場？

危害野生動物的視頻現身網絡

食用瀕危動物的網紅，「提子」並非個例。去年，海南省潭門海岸派出所接到線索舉報，一名微博名稱為「阿壯鍋本人」的博主錄製了烹飪食用國家二級保護動物法螺的視頻。經查，吳某清在瓊海市潭門鎮一漁業有限公司，以70元價格購買了一隻約15釐米長的法螺，贈送給該博主鄒某壯。鄒某壯將法螺放入盤中烹飪食用，並將過程錄製視頻，發布在網絡社交平臺上。

除了食用保護動物，動物直播、非法抓捕等也是傷害野生動物的行為。據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞超連結》報導，最近，網絡上出現數個帶猴子直播賣貨的飼養員主播，這些猴子身著奇裝異服，上下亂竄，經常直播到深夜，讓人直呼有虐待動物之嫌。而名為「翠花酒菜」的主播組合，則直播捕獵「國家三有保護動物」野生竹鼠的全過程。他們還在捕捉後，用樹枝激怒捕獲的2隻竹鼠，引誘二者互相搏鬥，導致其中一隻被咬得血跡斑斑……

「上述種種行為顯然是不文明的，與生態文明社會建設要求的尊重自然、順應自然和保護自然格格不入，也有悖公序良俗。」北京林業大學經濟管理學院教授謝屹在接受記者採訪時說，噬人鯊已被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄Ⅱ，也被我國漁業管理部門核准為國家二級保護動物，未得到許可的利用行為都是違法行為。「提子」的行為，違反了《野生動物保護法》第二十一條「禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物」，第三十條「禁止生產、經營使用國家重點保護野生動物及其製品製作的食品」等，以及《水生野生動物保護條例》第十二條「禁止捕捉、殺害國家重點保護的水生野生動物」等規定。北京市華泰律師事務所律師張禹也表示，該網紅的行為已涉嫌構成非法收購珍貴、瀕危野生動物製品罪。她可能面臨至少五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。

對於利用猴子直播等行為，廣東省科學院動物研究所研究員胡慧建說，所有種類的猴子都屬於國家保護動物，人工養殖猴子需要辦理《野生動物馴養繁殖許可證》等。如果個人或單位沒有辦理相關證明，人工養殖猴子就屬於違法行為。即使養殖者有相關證明，從野生動物保護角度來說，利用猴子來直播帶貨，既違反了動物天性，也不利於野生動物的保護。

網絡已成野生動物保護新戰場

野生動物的非法交易、濫食等行為，給野生動物保護帶來巨大威脅。為何非法交易、濫食野生動物的行為屢禁不止？

謝屹表示，網紅們涉及野生動物的不文明行為以及違法行為，折射了網際網路經濟，特別是自媒體經濟快速發展下，野生動物保護管理面臨的一個新挑戰。

「就網紅而言，可能存在兩種情況，一是不知道其行為違法，無意而為之，也就是不知法而違法；二是知道其行為違法，有意而為之，也就是知法仍違法。」謝屹認為，對前者而言，需要加強對網紅以及粉絲們的普法教育；對後者而言，則需加大執法的打擊力度。

「無論是哪種情況下的違法，網紅們和粉絲們的行為都是不文明的。這也表明在全面提升公眾生態文明素養的過程中，應將提升網民的相關素養作為工作重點之一。」謝屹強調。

網絡領域已經成為野生動物保護的一個新戰場。為了加強打擊防範網絡野生動物非法貿易、濫食等行為，2017年，我國首個打擊網絡野生動物非法貿易網際網路企業聯盟成立。2021年，該聯盟已從其平臺上刪除或屏蔽了共計1160多萬條瀕危物種及其製品信息；2020年，中國網際網路協會正式發布《網絡平臺非法野生動植物交易控制要求》團體標準，為我國網際網路企業打擊網絡非法野生動植物交易提供了執行標準和參考規範。

通過成立聯盟、制定發布團體標準、刪除違規廣告宣傳等，我國網際網路企業在打擊野生動植物非法交易方面發揮了積極作用。謝屹說，但由於監管對象多、監管時間長、監管任務重等原因，網際網路成為了「監管不易之地」，發揮行業自律作用十分必要。如今，網紅向粉絲播放虐待野生動物等不文明或違法視頻的行為，是隨著自媒體的快速發展，圍繞網際網路行業自律應給予關注的一個新命題。

多方合作建立長效保護機制

為了加強對野生動物的保護，很多國家都加強了在野生動物保護、動植物檢疫防疫等方面的立法。在我國現行法律體系中，直接涉及野生動物的法律主要包括野生動物保護法、漁業法、動物防疫法和進出境動植物檢疫法等。同時，與野生動物保護法關聯的還有環境保護法。

謝屹說，與傳統的野生動物保護相比，網絡領域野生動物保護更具有特殊性。比如上述的野生動物虐待事件傳播快、影響面廣、查處的時滯性強。加強管理部門、網際網路行業的合作很有必要，管理部門應促進相關制度的完善，網際網路企業須切實履行好自律義務。

「比如針對上述涉及非法食用國家重點保護野生動物的行為，應將相關網紅列入黑名單，還可組織一批因此類事件受到處罰但已改正的網紅，開展現身說法，增強網紅和粉絲們的法治意識。」謝屹強調，沒有粉絲，就沒有網紅。還應從粉絲下手，政府和社會形成合力，共同關注和提升廣大網民的生態文明素養、公益心和公德心。對於屢次涉及網絡野生動物違法違規事件的粉絲，也應給予警示。

每個網紅濫食案例的背後，基本都存在著野生動物的非法交易。謝屹說，隨著網際網路經濟的持續快速發展，網際網路平臺上的野生動物保護問題應得到更高的關注，需加大打擊野生動植物非法交易問題的力度。

「還要加強涉野生動物案件的行刑銜接。」中國人民大學法學院學科規劃辦公室主任路磊研究員說，要利用各地區已有的行政執法與刑事司法的「兩法銜接」平臺，完善涉野生動物保護案件行刑銜接工作機制；加強檢察機關與行政執法部門的協同聯動，包括市場監管部門、林業部門、環保部門等行政主管部門，以及與野生動物交易密切相關的郵政管理部門、網絡平臺監管部門等，開展定期互動。

國家林草局動植物保護司副司長萬自明也表示，為實現治理網絡野生動植物非法交易的綜合長效機制，主管政府部門需從立法立規、執法監管、部門協調等多個層面完善管控機制。正在修訂中的《野生動物保護法》將進一步明確網絡平臺的責任。

來源：科技日報