森林火災應急工作分組（威聚焦全面強化森林火災責任倒查）

2023-10-12 09:31:13 1

近日，貴州省遵義市總林長就全面加強森林防火工作籤署2022年2號總林長令，要求全面強化森林防火責任落實，規範農業生產用火行為，強化森林防火督導檢查，強化森林火災責任督查。

遵義市總林長令

2022年第2號

關於全面加強森林防火工作的令

為深入貫徹生態文明思想，落實李克強總理對森林草原防滅火工作作出的重要批示，按照全國、全省森林和草原防滅火工作安排部署，全力防範發生森林火災，保障森林資源和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《貴州省森林防火條例》等法律法規規定，自今日起，向全市發布此令。

一全面強化森林防火責任落實。按照「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」工作要求。一是強化行業責任，林業主管部門、應急管理部門要加強森林防火工作牽頭抓總，統籌抓好火源管控、隱患整治、防火宣傳、能力建設、應急處置等工作，協助政府開展火災責任倒查。二是強化部門責任，農業農村部門要加強農事生產活動規範化管理，指導農戶開展秸稈粉碎還田、綜合利用，變廢為寶；綜合行政執法部門要加強露天焚燒秸稈的執法監管，依法查處違法違規野外用火行為；公安部門要加強火案查處和網絡輿情監督管控；其他森林防火指揮部成員單位要結合職能，認真履行森林防火職責。三是強化屬地責任，各級黨委、政府要加強森林防火工作組織領導，各級林長要加強森林防火工作統籌調度，充分發揮基層黨組織作用、用好基層社會治理機制，多措並舉管控野外火源，疏堵結合治理農事用火，懲教結合開展防火宣傳，提前準備強化科學撲救。

二、全面規範農業生產用火行為。農業生產確需用火的，嚴格實行「告知·報備」制度，即農戶在用火前，應及時告知「一中心一張網十聯戶」聯戶長和護林員，聯戶長和護林員向村委會及林業管理機構報備，並監督用火人在允許天氣條件下，到指定區域進行用火，通過規範農業生產用火行為解決群眾生產生活實際需求。

三、全面強化森林防火督導檢查。一是提高督導層級，各駐縣（市、區）安全穩定發展督導幫扶組要將森林防火工作作為重點督導內容。二是開展聯合督導，各級森林防火指揮部辦公室要聯合成員單位對各級各部門責任落實情況進行督導檢查。三是加強重點督導，對火情火警多發地區、執法監管不力地區要開展重點督導，深入查擺失職瀆職問題。

四、全面強化森林火災責任倒查。一是嚴查火案，因人為用火引發森林火災的，依法對用火人進行處罰並追償損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。二是嚴處違規野外用火行為，違反森林防火管理規定的，按照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》有關規定進行處罰。三是嚴格履職情況倒查，凡發生森林火情，一律實行部門責任、屬地責任、人員責任三個倒查，對失職瀆職行為一律從嚴追責問責。

此令。

遵義市總林長：黃偉

2022年10月13日

執行主編｜劉斯文

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