加大消費環節稅收的調節力度（用稅收乘數效應激發消費市場活力）

2023-04-17 21:42:27

加大消費環節稅收的調節力度?今日社評本報特約評論員，我來為大家科普一下關於加大消費環節稅收的調節力度?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

加大消費環節稅收的調節力度

今日社評

本報特約評論員

儘管個人所得稅的減少確實會直接導致稅收收入減少，客觀上讓政府財政壓力增大，但卻讓居民有了更多的收入，提高了居民的消費能力。居民消費能力的提升和消費意願的增強，必然會進一步刺激消費市場升溫，而消費市場活力被充分激發，社會消費規模不斷擴大，政府稅收也就有了更多的來源和可持續的保障。

國家稅務總局日前公布今年前三季度減稅降費數據。前三季度全國新增減稅中，個人所得稅兩步改革疊加新增減稅4426億元，累計人均減稅1764元。個人所得稅減少直接增加了居民收入，提升了居民消費能力。數據顯示，前三季度，反映居民消費活力的生活服務業銷售收入增長16.2%，網際網路批發和零售銷售收入同比增長16.8%，分別高於三產銷售增速4.7和5.3個百分點。

這是一份來之不易沉甸甸的減稅改革紅利成績單。4426億元的個人所得稅減稅金額，直接拉動居民消費收入增長16.2%，讓廣大城鄉居民對減稅改革真正有了滿滿的獲得感。紅利成績單所折射的，是稅收乘數效應對激發消費市場活力的重要作用已初見成效。這對用好稅收乘數效應調控手段進一步激發消費市場活力，具有可供複製推廣的重要示範意義。

消費市場的活躍程度，直接取決於居民消費能力的大小。而居民消費能力的提升，既需要切實提高居民的收入，為居民有錢消費奠定堅實的物質基礎，又需要在居民收入增長路徑有所收縮的情況下，及時運用稅收乘數效應的調控手段，對居民個人所得稅予以適當減稅，鼓勵居民將減稅所得的紅利投入消費。

稅收乘數效應是指稅收的增加或減少對國民收入減少或增加的影響程度，主要表現為稅收過度增加會導致消費和投資需求下降，稅收適度減少則會促使消費和投資增加。當稅收的增加超過合理限度而導致消費與投資萎縮時，就需要通過減稅手段，來刺激消費和投資。因此，作為一種宏觀調控手段，用稅收乘數效應來激發消費市場活力，在很多時候是行之有效的選擇。

此前相當一段時期，我國經濟發展主要依賴投資和貿易「兩駕馬車」，消費拉動經濟的作用並不明顯，有關方面客觀上對稅收乘數效應促進消費的積極作用重視不夠，而過多考慮減少個人所得稅對財政造成的壓力。隨著經濟發展轉型不斷推進，消費對促進內需的作用日益明顯，充分運用稅收乘數效應鼓勵居民投資消費，並以此提振消費市場活力，成為越來越迫切的現實命題。

儘管個人所得稅的減少確實會直接導致稅收收入減少，客觀上讓政府財政壓力增大，但卻讓居民有了更多的收入，提高了居民的消費能力，讓居民在敢於消費和願意消費的選擇上有了底氣。居民消費能力的提升和消費意願的增強，必然會進一步刺激消費市場升溫，而消費市場活力被充分激發，社會消費規模不斷擴大，政府稅收也就有了更多的來源和可持續的保障。

可見，個人所得稅「減法」政策的實施，雖然表面上使得稅收收入減少，但實際上是實現了政府讓利與激發消費市場活力的雙贏。在經濟下行壓力依然客觀存在、居民消費對經濟拉動作用日益凸顯的現實背景下，稅收乘數效應這個調控手段，理當成為激發消費市場活力的有效利器。

當然，任何事情都有一個「度」，超越了「度」的平衡值，就可能適得其反，用稅收乘數效應激發消費市場活力也不例外。政府在運用這一宏觀調控手段時，需要找準減少居民個人所得稅和激發消費市場活力的平衡點，既不能為促進消費而不顧稅收減少的臨界點，對個人所得稅「大減特減」；又不能為保持稅收高增長，而「殺雞取卵」地加重個人所得稅。

如此，稅收乘數效應調控手段的運用，才能真正釋放出讓利於民和激發消費市場活力「美美與共」的正能量。