調查組公布進駐百度調查結果 將引發搜尋引擎行業大整改

2023-07-02 18:49:01

5月9日，針對近日廣受關注的「魏則西事件」，由國家網絡信息管理辦公室、國家工商總局、國家衛生計生委聯合成立的調查組正式公布了調查結果，並對百度提出了嚴格審核商業推廣服務、明示推廣內容和風險、競價排名機制調整等多項整改要求。

　　調查組認為，百度搜索相關關鍵詞競價排名結果客觀上對魏則西選擇就醫產生了影響，百度競價排名機制存在付費競價權重過高、商業推廣標識不清等問題，影響了搜索結果的公正性和客觀性，容易誤導網民，必須立即整改。

　　調查組對百度公司提出了以下整改要求：

　　一、立即全面清理整頓醫療類等事關人民群眾生命健康安全的商業推廣服務。即日起，對醫療、藥品、保健品等相關商業推廣活動，進行全面清理整頓，對違規信息一經發現立即下線，對未獲得主管部門批准資質的醫療機構不得進行商業推廣。

　　二、改變競價排名機制，不能僅以給錢多少作為排位標準。立即調整相關技術系統，在2016年5月31日前，提出以信譽度為主要權重的排名算法並落實到位;對商業推廣信息逐條加注醒目標識，並予以風險提示;嚴格限制商業推廣信息比例，每頁面不得超過30%。

　　三、建立完善先行賠付等網民權益保障機制。暢通網民監督舉報渠道，提高對網民舉報的受理、處置效率;對違法違規信息及侵害網民權益行為，一經發現立即終止服務;建立完善相關機制，對網民因受商業推廣信息誤導而造成的損失予以先行賠付。

　　調查結果及整改意見公布後，百度搜索公司總裁向海龍第一時間表態：「百度堅決擁護調查組的整改要求，深刻反思自身問題，絕不打一絲折扣。「作為服務數億網民，每天響應數十億次請求的搜尋引擎公司，百度搜索已經成為信息社會的基礎設施之一。「我們著眼的絕不僅僅是每天處理的海量信息，而更應該將每次點擊都視為一次託付和信賴。百度將以這次事件為契機，全面落實整改要求。」向海龍表示。

　　據介紹，百度將根據調查組的整改要求，從如下六個方面全面落實：

　　1. 立即全面審查醫療類商業推廣服務，對未獲得主管部門批准資質的醫療機構堅決不予提供商業推廣，同時對內容違規的醫療類推廣信息(含藥品、醫療器械等)及時進行下線處理。並落實軍隊有關規定，即日起百度停止包括各類解放軍和武警部隊醫院在內的所有以解放軍和武警部隊名義進行的商業推廣。

　　2. 對於商業推廣結果，改變過去以價格為主的排序機制，改為以信譽度為主，價格為輔的排序機制;

　　3. 控制商業推廣結果數量，對搜索結果頁面特別是首頁的商業推廣信息數量進行嚴格限制，每頁面商業推廣信息條數所佔比例不超過30%;

　　4. 對所有搜索結果中的商業推廣信息進行醒目標識，進行有效的風險提示;

　　5. 加強搜索結果中的醫療內容生態建設，建立對醫療內容的評級制度，聯合衛計委、中國醫學科學院等機構共同提升醫療信息的質量，讓網民獲得準確權威的醫療信息和服務;

　　6. 繼續提升網民權益保障機制的建設，增設10億元保障基金，對網民因使用商業推廣信息遭遇假冒、欺詐而受到的損失經核定後進行先行賠付。

　　據介紹，在調查期間，百度公司在聯合調查組監督下，已對全部醫療類(含醫療機構、醫藥器械、藥品等)機構的資質進行了重新審核，對2518家醫療機構、1.26億條推廣信息實現了下線處理。百度將在5月31日之前，落實以上整改要求，並接受監管部門和廣大網民的後續監督。

　　業內分析人士認為，本次聯合調查組對百度的處理意見，將引發整個搜尋引擎行業大整改。百度作為搜尋引擎行業的領頭羊，在商業推廣信息標註、競價排名機制、商業推廣條目數量的限制等方面的大力整改，將有助於搜尋引擎用戶體驗的大幅提升。比如，今後所有搜尋引擎公司的推廣信息都可能更醒目地標註，從而使自然搜索結果和商業推廣結果明顯區分出來，以免用戶混淆和被誤導。而調查組針對百度提出的商業推廣信息數量進行嚴格限制，必將很快推及其他搜尋引擎，最終會大大降低商業推廣信息對網民搜索的幹擾，讓網民的搜索更安全更放心。■