為什麼河南要發展南陽(河南3個地級Ⅱ型大城市)
2023-07-02 23:07:25
我國的Ⅱ型大城市,有著嚴格的標準,是指城區人口在100-300萬之間規模的城市。
但是城區人口的統計,這幾年一直沒有比較權威的數據,都是各地自行官宣,甚至鬧出了很多烏龍事件。
這次,國家首次公布了根據七普數據得出的分縣人口資料,這裡面詳細公布了全國縣級市及以上城市的城區人口數據。
這是國家第一次系統性公開,全國各城市的規模。
很多城市被意外打出了原形。比如合肥市,就曾官宣過自己進入特大城市行列。但是在國家公布的數據中,城區人口為377萬,跟自己官宣的數據差了130萬。
河南的情況又如何呢?從總體經濟實力和人口總量來看,河南都是中部地區第一強省。雖然河南的城鎮化率遠低於湖北,不過河南的人口基數大,城鎮化人口總量還是比較可觀的。
在這份國家榜單中,河南的上榜情況如何呢?鄭州肯定是沒有意外。以534.48萬的城區人口,躋身特大城市的行列,不過排名比較靠前。
洛陽一直都是河南第二大城市,根據國家數據,城區人口為199.27萬。跟江蘇、廣東、山東等實力較強的地級市相比,洛陽雖然還有一定的差距,但是在中西部地級市中,洛陽的城市規模絕對是第一位的。
說明洛陽是實至名歸的。
河南3個地級Ⅱ型大城市,除了洛陽,還有開封和新鄉上榜在國家榜單中,全國共有70個Ⅱ型大城市,其中河南有3個城市上榜。除洛陽外,還有開封和新鄉。
其實仔細觀察,這2個城市上榜都有一個共性。因為新鄉曾經是平原省的省會,雖然存在的歷史不長,但是作為省會城市的幾年,新鄉發展肯定還是非常快的。
開封不僅在歷史上長期是河南的省會,新中國成立之後,也曾短暫成為省會城市。
所以,新鄉和開封上榜,省會城市的經歷應該貢獻不小。
再看看,兩市的具體情況。新鄉市七普總人口為625.19萬,其中城區人口109.32萬。開封市,總人口為482.4萬,城區人口110.17萬。
從城區人口來看,兩市超過Ⅱ型大城市的門檻都不是太多,說明是這幾年才躋身大城市行列的。
從經濟指標來看,兩市在河南並不算太冒尖。2021年,新鄉市的GDP為3232億,排在全省第6位。開封市為2557億,只排在全省第11位。
新鄉能夠建成大城市,應該是受益於鄭州的一部分大學選擇在新鄉建設新校區。為新鄉的城區人口貢獻了不少增量。
開封是一座歷史文化名城,旅遊資源比較豐富,但是工業實力不強。所以開封市的城市規模很大,但是城市建設水平肯定不如省內很多地市。
不過城市規模,只看城區人口這一個指標。
新鄉和開封躋身大城市,南陽卻意外落選如果說新鄉和開封,能夠進入大城市的行列,算不上很意外。但是南陽城區人口竟然還沒超過100萬,這就是讓人十分意外了。
南陽是河南南部最大的一個地區,下轄10多個縣市,是全市第一面積大市,也是戶籍人口最多的地級市。
而且南陽市的經濟實力還不錯,去年GDP為4342億,排在全省第三位,僅次於鄭州和洛陽。而且南陽還升格為省域副中心城市,地位與洛陽等同。
按理說,南陽的城市規模不會太小,為何連大城市都沒有進入呢?
開頭我們說到,大城市的標準是統一的,但是對於統計城區人口的口徑卻存在很大的差別。在城建統計年鑑中,南陽市的城區人口已經超過160萬,與洛陽市相差不了多少。
為何到了統計部門的數據中,南陽的城區人口連100萬都達不到呢?從地圖上看,南陽的市區比較規整,但是僅下轄2個區,這在河南屬於數量偏少的。
南陽市區外圍比較大,很多靠近主城區的片區,在統計口徑上會有不一致的情況。所以這也是城建的數據和統計數據差異比較大的原因。
不過南陽已經升格為副中心城市,說明河南對其寄予厚望。根據河南城市體系規劃,支持洛陽和南陽升格為Ⅰ型大城市。
所以南陽這次雖然未進入大城市名單,但是不影響南陽的城市規模和未來的發展前景。
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