四川邛崍城市規劃（提升功能品質成都市邛崍市以城市更新全力打造人文特質的公園城市新名片）

2023-07-10 03:08:01 1

每經編輯：趙博淵

案例圖片圖片來源：成都市崍嶺投資集團有限公司提供

文脈巷和大北街、興賢街位於成都邛崍市中心區域，巷內遍布多建於80年代的低矮平房，空間逼仄，侵蝕嚴重；川西地區多雨，巷內排水不暢，「老破小」環境給居民生活出行帶來困擾，片區綜合改造提升迫在眉睫。而街區內又富集了臨邛古城文化因子，承載著邛崍人的美好回憶，是臨邛傳統院巷文化活態標本。

對照《成都建設踐行新發展理念的公園城市示範區總體方案》和《成都建設踐行新發展理念的公園城市示範區行動計劃（2021—2025年）》，對標分析城市發展資源和優勢的基礎上，邛崍市實施文脈坊和大北街-興賢街片區綜合打造，高質量推進城市更新和老舊小區改造，提升城市品質。

實踐經驗

文脈坊項目總佔地面積約106畝，建築面積11.4萬㎡，項目以保護傳承古建築文化，復興重塑城市生命力為指導，以「街巷肌理的延續、建築風貌的重建、繁庶臨邛的情景再現」為路徑，通過植入新的城市功能、產業和文化，形成一個具有城市新功能、經濟新模式的成都西部區域中心城市新坐標。

大北街-興賢街項目分兩期實施，一期為興賢街段，二期為大北街段（含華德步行街）。規劃設計按照「強基（完善基礎配套）、通絡（聯通斷頭巷）、點穴（重要節點打造）、美顏（街道U型界面改造）、賦能（業態提升）」的思路，全面實施區域市政改建工程，以及全街臨街房屋風貌改造、重要建築節點打造，包括大北街城門樓、蘇家大院、張白祠堂、李家院（上點文物）、古城酒店（吉成燒坊）、興賢街1號院子、興賢街3號院子等項目。

案例圖片圖片來源：成都市崍嶺投資集團有限公司提供

推進「四態融合」，促進古城再生與更新。秉承「留改建」並行理念，對城市老舊區域進行功能重構與再造，優化城市結構和空間，提升片區綜合功能，推進城市設計策略、生態環境建設策略、文化產業策略和業態規劃策略「四態融合」。

集聚全球創新設計，共策街區未來藍圖。邀請國內國際策劃團隊統籌戰略研究、總體規劃、城市設計和產業策略，全方位進行項目策劃，同時面向全球舉辦建築設計競賽，甄選多個優秀建築設計作品在項目中呈現。

創新項目營建模式，實現項目高效推進。樹立「政府主導、市場主體、商業化邏輯」理念，探索「平臺參與產業基金銀行貸款」的投融資平衡機制，高標準策劃、規劃、投建營一體實施城市更新項目，努力實現「土地出讓收入地方留存稅收收入財政專項補貼片區內經營收入其他收入」的投資回報，積極實行項目「投」「產」平衡。

突出品牌賦能與場景營造，構建城市美好生活。以「大店國際範、小店臨邛味」為業態及產業構建，引入「星巴克·臨邛古城記憶店」、「夢黃櫨」酒店、「禪驛」精品民宿等首店品牌約20餘個，促進首店品牌聚集成勢。成立「社商居聯盟」，整合商業、社區和市民的功能需求，打造深蘊在地特色的藝術文化、消費交流體驗空間，實現「產、商、居」和諧相融的共享治理格局。

案例效果圖圖片來源：成都市崍嶺投資集團有限公司提供

主要成效

1、項目從人居生活、城市功能、經濟發展、產業更新等方面提升片區品質，讓上千戶居民告別「老破小」居住環境，搬入配套更加完善、環境更加優美的居住地，群眾幸福感和獲得感不斷提升，取得良好效應。

2、項目的實施切實體現了「更新」意義，從人居生活、城市功能、經濟發展和產業更新等方面提升了片區品質，改善了片區民生質量，推動了片區能級提升；項目導入的知名策劃設計機構、首店品牌等優質資源，激發了發展活力，促進了區域價值提升。

3、文脈坊項目更新模式經驗被成都市委辦公廳印發各區縣交流學習，被中央電視臺1套重磅欄目《晚間新聞》進行專題報導；文脈景觀設計獲得2021ADCS第15屆亞洲設計文化學會優秀發表獎，邛崍美術館獲得中國紅棉獎裝飾設計獎；段公館榮獲第一批成都市社區美空間；新山書屋、邛崍美術館獲評「最成都-新購」場景；新山書屋、邛崍美術館獲成都市2021「百佳」商家招牌；項目主要實施單位獲評2019年城市更新獎、成都市十佳社區共建突出貢獻單位稱號。