徐州城市中心規劃圖（徐州建成省域副中心城市）

2023-07-09 15:30:05 1

今天，徐州又刷屏了！

國家發改委發布重磅規劃，

支持徐州建設省域副中心城市！

建設徐州產業轉型升級示範區！

國家振興6大特殊類型地區徐州名列資源型地區

這條信息，來自於11月26日國家發改委官網公布獲批覆的《「十四五」特殊類型地區振興發展規劃》。

何為特殊類型地區？

包括這6大類：以脫貧地區為重點的欠發達地區和革命老區、邊境地區、生態退化地區、資源型地區、老工業城市等。

徐州屬於哪一類？

資源型地區，老工業城市

在規劃第六章《推動資源型地區加快轉型》第三節「加快培育發展接續替代產業」明確提到徐州：重點培育戰略性新興產業——江蘇徐州裝備與智能製造業。

在第八章支持「老工業城市」產業轉型升級這一部分，也提到了徐州產業轉型升級示範區。

此次列入國家級規劃，徐州能獲得哪些政策利好？

規劃文件第八章「完善政策支撐體系」，詳細公布了對「特殊類型地區」的具體利好政策，共4節13項政策。

徐州房哥看到一個重點：

行政區劃調整，支持區域中心城市優化轄區結構，推動符合條件的縣設市，嚴控縣改區。

（房哥註：徐州還會區劃調整嗎？很有可能。銅山環繞徐州主城區，再次區劃調整早該提上日程，希望十四五期間，在國家政策支持下儘快實施。另外，支持撤縣設市，有此規劃的沛縣、睢寧有望夢想成真。）

最大政策利好支持徐州建設省域副中心城市

我們看到，此次規劃，將江蘇徐州、河南洛陽、湖北襄陽、山西長治，列為各自省份的省域副中心城市。

何為省域副中心城市？看百度百科——

近年來，國家為避免省會城市獨大的局面，扶持建設省域副中心城市。

要想成為省域副中心城市，必須具備以下必要條件：

第一：具有較強的經濟實力和一定的人口規模

第二：距離中心城市不能太近、太偏。

對標來看，江蘇省副中心城市，為什麼是徐州，而不是蘇錫常？不是淮安？就是因為蘇錫常離省會南京和上海較近，淮安則是經濟實力和人口規模不行。

此次規劃，是國家層面首次宣布徐州是江蘇省域副中心城市！這奠定了徐州在江蘇省內的地位，不能說徐州坐上江蘇第二把交椅，但也算是比肩蘇州的存在！

其實，江蘇扶持徐州的利好，近年來不斷釋放。江蘇三大都市圈（南京、蘇錫常、徐州），江蘇四大消費中心城市（南京、蘇州、徐州、無錫）。

不過，從此次規劃公布的名單來看，省域副中心城市的含量金並不太高。洛陽、襄陽的實力都不如徐州，長治的實力更差些。

而徐州人更在乎的名號——淮海經濟區中心城市，已在2017年被國務院批覆確定。而在2018年國家公布的《淮河生態經濟帶發展規劃》中，明確了淮海經濟區的範圍包括4省10個城市。

最近還有一大利好：10月29日，蘇魯豫皖4省和淮海經濟區10市發改委領導齊聚南京，國家發改委地區經濟司領導視頻出席，商討《淮海經濟區高質量協同發展規劃》編制工作方案。規劃編制如箭在弦，正式納入國家戰略規劃的夢想快要實現了。

相比於規劃上的紙面利好，我們更關注徐州發展的實質利好。最近，安徽宣布淮北、宿州融入徐州都市圈，支持徐州S4號線延伸到安徽。

這次，國家規劃對入選城市的產業扶持，更值得我們關注。

徐州產業轉型升級示範區橫空出世。近年來，徐州在生態治理、產業轉型上成為同類型地級市對比學習的榜樣。接下來，在國家政策支持下，徐州幾大新興產業——高端裝備與智能製造，集成電路與ICT，生物醫藥與大健康，新能源與新材料，必將獲成更大發展。產業發達才能留住更多人口與人才，經濟才能更有活力。所以從這個方面來看，徐州的樓市潛力值得看好。

最後放上的這張圖，來自搜狐城市的報導——被對標最多的城市，徐州排名第3，僅次於上海深圳，成為中西部地級市、資源型城市、老工業城市學習的榜樣。希望未來徐州的實力能真正大增，成為名至實歸的省域副中心城市，並肩蘇州坐穩江蘇第二把交椅。