城市更新成功的要素（城市更新不僅是城市物質形態的變化）

2023-07-12 03:07:40

10月11日，由隧道股份、上海大學社會學院聯合主辦，隧道股份城建設計集團承辦的城市更新「上海模式」發布會在上海科學會堂舉辦。會議由上海人民廣播電臺首席主持人秦暢主持，隧道股份黨委副書記、總裁周文波，上海大學黨委常委、副校長聶清出席會議並致辭。

據悉，城市更新「上海模式」是隧道股份上海市城市基礎設施更新工程技術研究中心的首批研究成果，由隧道股份會同上海大學社科團隊及各大專業院校理工團隊攜手合作、共同發布。

課題組從「城市更新的時代定位與多維內涵」「以人民為中心：上海城市更新的新理念」「新理念下上海城市基礎設施更新的實踐模式」「以新型城市更新推動上海後疫情時代社會建設」等方面，總結了城市更新的「上海模式」。報告認為，基礎設施更新既是一種技術過程，也是一種治理過程，還是一種社會化市場交換過程，在基礎設施更新全生命周期中，要貫徹創新賦能、多元聯動、精細化、全年齡友好和文化傳承等社會性價值。

隧道股份黨委委員、副總裁葛以衡發布了「上海城市更新十大創新成果」。十大創新成果由一個數位化平臺、一類投融資模式、六項創新技術、兩項示範工程組成，具體包括：城市基礎設施更新智慧決策與運管平臺、城市基礎設施更新投融資模式、濱水公共空間和街道空間更新技術、沉井式地下智能停車技術、城市地下空間更新建造技術、供水管網非開挖修復技術、城市基礎設施數字孿生應用技術、城市燃氣管道老化更新改造實施操作規程、嘉瀏智慧高速示範工程、內環年輕化示範工程等。

隨著我國大規模建設和快速城市化階段的基本結束，城市發展的一個重要方面是轉向城市更新。當前上海城市更新出現了哪些新特徵？

上海大學社會學院院長黃曉春教授認為，一是注重公共物品供給的均等化，給市民提供人生發展的重要支持體系，讓每個個體的價值獲得充分尊重，為全體市民和外來創業者提供充分發展的機會條件；二是注重共建共治共享的營造觀，推動更多社會主體基於對公共問題的關注參與到城市治理之中，鼓勵公眾從傳統治理邏輯下的被動響應者轉變為共建行動的積極行動者；三是注重對多層次需求的精準回應，使得人們多元且動態的需要得到有效滿足；四是注重對人本關懷和人文精神的呼應，打造良好的人文關懷體系；五是注重精神文明建設和精神家園建設。

華東師範大學社會發展學院院長文軍教授指出，城市更新不僅僅是一個城市在物質形態上的變化，更是一種傳統生活結構的破除和現代生活體系的重建過程。居民如何適應新社區的生活環境，並調整自己的心理認同，融入新的社會組織，重構自己的社會關係網絡，是值得關注的問題。因此，必須強化以人為本的城市更新理念。

上海市社會科學院社會學所所長李駿研究員認為，上海在繼續建設維護「城區—街區—社區—小區」多個層次公共空間的同時，還應注重空間使用，尤其是以空間為載體培育社會主義核心價值觀引領的公共文化精神。在推進民心工程和民生實事的過程中，要注重多樣性，更好體現受益群體全覆蓋和需求回應全方位。要提高參與性，推動人人起而行之，落實民生實事項目長效化機制。

會上，上海大學社會學院李榮山副教授發布了由課題組收集的城市更新民意調查數據。來自隧道股份的一線實踐者以三組具體的實踐經驗，展示了如何以理念、技術的迭代更新建設人民城市。

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欄目主編：王珍 題圖來源：圖蟲創意 圖片編輯：雍凱

來源：作者：周丹旎