齊齊哈爾被國家點名的縣（綜合排名位列齊齊哈爾市9縣之首）

2023-07-09 00:46:09

□文/攝孔祥宇閆藝丹本報記者孫昊

今年上半年，訥河市多項主要經濟指標實現「雙過半」，綜合排名位列齊齊哈爾市9縣第1位。亮眼的成績單、高質量的發展，離不開良好的營商環境。年初以來，訥河市以「能力作風建設年」活動為契機，認真落實齊齊哈爾市委「1 9」綜合舉措，堅持高站位謀劃、高標準部署、高質量推進，緊緊圍繞黨群部門抓思想、民生部門抓服務、經濟部門抓發展「三條主線」，大力推進「網際網路政務服務」，從多角度不斷提高政務服務能力和服務水平，全面跑出訥河加速度，推動縣域經濟高質量發展，全力爭列全省第一方陣。

招商引資項目——鴻展集團。

用「溫情服務」提升服務溫度

細微之處見真情，一枝一葉總關情。沒有智慧型手機的李阿姨來到訥河市政務中心「一窗綜合受理」窗口辦理個體營業執照，20分鐘就辦完了註冊手續業務，信息被推送到「一件事」專窗，直接辦理牌匾審批業務，半個工作日內就完成了開店的全部流程，她逢人便誇：「工作人員非常熱情，政府的辦事效率太高了！」

為進一步深化商事制度改革，優化營商環境。該市政務服務中心組織各進駐單位設立了「伴您走流程窗口」「一件事服務窗口」「辦不成事反映窗口」「綜合諮詢窗口」等13個「老年人服務專窗」，推行電子化登記，為老年人全程幫辦、代辦。

孫老先生的兒子打電話到綜合諮詢窗口詢問辦理委託繼承公證需要的手續。政務服務中心工作人員聽說老人已有93歲高齡，且行動不便，立即協調公證處免費上門為其辦理委託書籤訂及相關手續，不到一個小時就辦理完畢。

訥河市政務服務中心在窗口服務上堅持高標準、嚴要求，軟環境建設方面也不遺餘力，不斷提高群眾辦事舒適度。在政務服務大廳，他們設置多處休閒等候區、便民服務站，配備了花鏡、口罩、膠帶、剪刀、輪椅、便民傘等群眾可能需要的用品。

據訥河市政務服務中心主任徐洪巖介紹，他們還配備了居民小藥箱，為群眾無償提供創可貼、碘伏、棉籤、體溫劑、紗布、救心丸等貼心醫藥用品，設置了小型救護站，可在群眾突發急病時進行緊急救治，真正實現了用「溫情服務」提升政務服務溫度。

企業開辦專區。

「網上辦」「一次辦」實現100%

近日，家住雨亭社區的王先生在訥河市政務服務中心體驗了辦事新方式。當天，他進入政務服務大廳，本想到大廳拿號排隊，卻被中心的自助服務區吸引過去。抱著試一試的態度，王先生走進企業開辦自助服務區並通過「商事登記業務自助服務一體機」提交了個體工商戶設立登記材料，不到20分鐘便完成了營業執照的申請和發放。

作為第一個在一體機上領取營業執照的經營者，王先生非常開心。他對記者說：「使用方便，操作也很簡單，有了這個自助服務設備，以後我們想辦什麼業務，就不用排隊預約了，值得點讚！」

為加快推進政府治理體系、治理能力現代化，鞏固提升一網通辦能力，訥河市組織30家市直單位梳理完善政務服務事項，精簡要件，大力推行網上辦理，不斷提升「網上辦」「馬上辦」「一次辦」指標比率。截至目前，全市「網上辦」「一次辦」比率達到100%，「馬上辦」比率達到90%。

訥河市營商環境建設局副局長鄭權表示：「我們制定了許多便民惠企的高頻事項套餐式、主題式服務包，並組織各市直單位、鄉鎮（街道）、村（屯）參與，定期對平臺中的質檢數據進行整改，不斷提升政務服務事項辦事指南精準度。這些舉措為加快推進政務服務標準化、規範化、便利化打下了堅實基礎。」

按照國家政務服務平臺移動端建設指引，該市大力推廣移動政務服務門戶「黑龍江全省事」APP，使更多政務服務事項實現了「掌上辦」「指尖辦」。截至目前，全市共有2432項事項實現移動端對接單點登錄，佔全市政務服務事項的96.8%。為進一步提高政務服務質量，該市全方位加強黑龍江省政務服務網用戶註冊量，截至7月15日，全市註冊量43021人（次）。政務服務平臺移動端建設，實現了部門間數據共享，讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。

開設老年人服務專窗。

精準服務促項目落地

「在這裡辦企業，服務很好，沒有後顧之憂。」2022年，招商引資企業長春萬泰生物科技有限公司在訥河市投資興建肝素鈉生產項目，這裡優良的營商環境讓企業經辦人金先生感受頗深，他對記者說：「企業入駐、項目審批，一直有政府部門的關心和支持，他們以企業需求為導向，靶向發力精準服務。」

作為省重點項目之一的華瑞生物醫藥項目，從2019年籤約至今，訥河市一直以上門服務的方式，解決項目建設中遇到的難題，全力保障重點項目建設順利推進。

近年來，訥河市不斷提高企業開辦效率，全面提升企業投資興業便利度，積極推行「保姆式」服務，建立完善了領導幹部聯繫項目和企業制度，成立了專班領導機構，明確了成員單位，有力保障重點產業項目落地跟蹤服務效率，有效監督各部門在產業、人才、資金、物流等方面落實招商引資優惠政策。同時，該市健全招商引資項目「一企一卡一冊」模式，為企業提供全生命周期服務保障，推進項目早開工、早建成。

商事登記業務自助服務一體機。

據了解，目前訥河市在建招商引資項目前期手續辦理及項目開工進展順利，建設工程規劃許可證獲得率、施工許可證獲得率、項目開工率、當年籤約項目開工率均100%。今年上半年，訥河市多項主要經濟指標實現「雙過半」，綜合排名位列齊齊哈爾市9縣第1位。放眼未來，訥河市將緊緊圍繞創先爭優抓落實、擔當作為抓落實、完善機制抓落實，全力促農業增產增收、促工業增長、促消費升級、促投資拉動、促招商引資，確保全年各項目標任務保質保量完成，創造新業績，書寫新輝煌。