什麼樣的城市才稱得上智慧城市（達到什麼樣的指標才能成為智慧城市試點）

2023-07-05 22:16:34 4

河北省提出將面向全省開展新型智慧城市建設試點工作，河北省發展和改革委員會、河北省委網絡安全和信息化委員同時發布《河北省市級新型智慧城市建設試點評價指標說明》。其指標包括基礎設施、數字惠民、城市運營、產業發展、組織保障五個部分，指標統計中設區市主要指主城區，不含縣、縣級市以及部分距離主城區較遠、獨立性較強的建制區，數據統計範圍不含鄉鎮。

據悉，每個指標項將分為五級，按指標數值，指標數據達到三級應為達到省級先進水平，四級應達到國家先進水平，五級應達到國家領先的水平。

基礎設施

在基礎設施領域，河北省市級新型智慧城市建設試點評價主要涉及10項內容，包括：家庭光纖入戶率、移動通信網絡用戶感知速率、200M以上固定寬帶用戶佔比、IPv6網站支持率、5G網絡覆蓋率、多尺度地理信息覆蓋情況、多要素（四要素以上）自動氣象監測站覆蓋率、城市重點公共區域高清視頻監控覆蓋率（視頻監控攝像機完好率）、城市重點公共區域視頻監控聯網率、電子警察監控點覆蓋率。

其中，移動通信網絡用戶感知速率為平均下載速率，測試場景為三甲醫院、交通樞紐、知名商圈、大型公園等公共場所和居民區。

5G網絡覆蓋率為已實現5G覆蓋的城市重點公共區域、省級以上產業園區個數/城市重點公共區域、省級以上產業園區總數。城市重點公共區域指機場車站、旅遊景點、公園廣場、圖書館、醫院、學校、政務服務中心等公共場所。

城市重點公共區域視頻監控聯網率為已接入視頻圖像共享平臺的城市重點公共區域內視頻監控攝像機數量/城市重點公共區域內視頻監控攝像機總數量。該指標中提及的城市重點區域的範圍按照公安主管部門有關要求並結合城市情況確定。

數字惠民

在數字惠民領域，河北省市級新型智慧城市建設試點評價主要涉及政務服務、醫療、教育、社保、行動支付等多方面的14項內容。

包括：政務雲平臺應用水平、數據資源部門間共享水平、公共信息資源社會開放水平、政務服務APP應用服務接入情況、時空信息平臺在線為政府部門和公眾服務情況、以公民身份號碼或法人和其他組織統一社會信用代碼為唯一標識的電子證照使用率、社會信用信息部門及時共享率、義務教育階段學校信息化建設水平、二級以上醫院接入區域健康信息平臺率、普遍提供線上服務的二級以上醫院率、三級醫院信息互聯互通標準化成熟度測評4級率、就業服務渠道多元化情況、社保異地業務聯網辦理情況、行動支付城市服務覆蓋。

其中，政務服務APP應用服務接入情況為按照各市接入河北省政務服務「冀時辦」APP的政務應用數量排名。

義務教育階段學校信息化建設水平指標說明為，按照無線網絡建設覆蓋率、寬帶接入率、班班通比率、規模學校數字校園和建成教育城域網及平臺情況進行評分。

普遍提供線上服務是指醫院普遍提供分時段預約診療、智能導醫分診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、行動支付等線上服務。

就業服務渠道多元化為通過網際網路、自助服務一體機、政務微信、政務微博、手機APP、電話熱線等服務模式暢通就業服務渠道情況。

社保異地業務聯網辦理為社保領域跨地區、跨層級業務協同聯動的情況。如是否通過與部、省級異地業務聯通，實現社保關係轉移、異地居住人員領取社會保險待遇資格協助認證、國家異地就醫結算、養老保險待遇狀態比對查詢等4項異地業務的聯網辦理情況。

行動支付城市服務覆蓋為按照水、電、氣、暖、公交地鐵、長途客運、醫療、停車收費等繳費實現行動支付的項數。

城市運營

在城市運營領域，河北省市級新型智慧城市建設試點評價主要涉及13項內容。包括城市大數據中心和智慧城市運行管理中心建設運營情況、城市網格化綜合管理水平、城市應急、醫療機構通過數據交換平臺直接交換傳染病個案率、公共安全視頻圖像支撐服務社會管理情、交通路口實時信號配時系統比例、公交電子站牌覆蓋率、公共運輸乘車電子支付使用率、環境質量監測水平、建築用能分項計量應用水平、供熱採暖監測與管理、市政管網管線智能化監測管理率、智慧社區覆蓋率等內容。

具體包括是否建立了城市大數據中心和智慧城市運行管理中心，打造智慧城市的大腦和中樞，提供城市運行態勢展現、跨域業務協同和決策支撐服務等情況；城市應急指揮系統完成對事故災害、自然災害和社會安全事件等突發公共事件應急指揮的事件情況；全市醫療機構通過數據交換平臺直接交換傳染病個案的醫療機構情況等。

在市政管網管線智能化監測管理率方面，「智能化監測」是指實現對水、電、氣的運行狀態進行監測、安全預警、水質監測等功能。

智慧社區覆蓋率中明確，智慧社區是指利用物聯網、雲計算、移動網際網路等新一代信息技術整合社區現有的各類服務資源，為居民提供智能化、便捷化和協同化社會管理與服務的新型社區。智慧社區參照相關標準進行評價。

另外，《河北省市級新型智慧城市建設試點評價指標說明》還從產業發展、組織保障方面進行了說明。產業發展包括電子信息產業主營業務收入佔比、兩化融合和工業信息化試點示範項目數、數字經濟類園區建設水平、電子商務、電子信息企業數量佔比等內容。組織保障包括制度機制、規劃計劃、人才保障、資金保障等多方面內容。

（燕都融媒體記者宗苗淼）