蘇州向北還是向南發展（蘇州為何被劃分到Ⅰ型大城市）

2023-07-21 04:14:34

近日，國家統計局出版的《2020中國人口普查分縣資料》，首次為我們揭開了中國城市的人口規模分級排名。

值得注意的是，「高富帥」的蘇州，成了這份榜單中最失落的城市。換成其他城市，被劃分到Ⅰ型大城市，可能也不是什麼「糟糕」的事，而蘇州乃「不普通地級市」。

2021年全國城市GDP，蘇州排名第六，超過了絕大多數的省會城市，以及副省級城市。中國地級市之中，蘇州GDP更是二十年來穩坐第一，無人撼動其霸主地位。

眾所周知，製造業是經濟發展的支柱行業，中國製造業三巨頭就是：深圳、蘇州、上海。同時，就連人口蘇州也早已破千萬，超過很多高級別的城市。

蘇大強的實力在此體現得淋漓盡致，因此蘇州被稱為中國最強地級市。

蘇州作為GDP過兩萬億，人口規模過千萬，一個名副其實的「高富帥」城市。但是，他竟然連個特大城市都沒混上。榜單中，連GDP遠不如蘇州的瀋陽、鄭州、長沙、東莞都是特大型城市。蘇州竟然只能跟南昌、太原、烏魯木齊等城市一起並列為Ⅰ型大城市，這讓蘇大強情何以堪。

根據2014年國務院印發《關於調整城市規模劃分標準的通知》：

城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市；

500萬～1000萬為特大城市；

300萬～500萬的為Ⅰ型大城市；

100萬～300萬的為Ⅱ型大城市；

50萬-100萬的為中等城市；

50萬以下的為小城市。

人口超過500萬的城市就是特大城市，為何人口破千萬的蘇州，只能被劃分到Ⅰ型大城市？

中國的城市，包括直轄市、副省級市、普通地級市、縣級市，但不包括縣。

雖然縣級市與縣雖然級別相同，但定位完全不同，縣級市以工商業為主，縣則以農業為主。所以，對於縣級市，地級市則只是代管，對於縣，地級市進行直管。

名義之別，導致了縣級市與其所在地級市，均被視為獨立城市。所以，榜單之中共有四個縣級市成功「闖入」大城市行列，分別為江蘇崑山、福建晉江以及浙江義烏、慈谿，其均為II型大城市。

衡量城市規模，看的是城區人口，而非全市人口。

蘇州雖然人口多，但大部分人口分布在下轄的超強縣級市中，比如蘇州下轄已連續十多年在縣域GDP排名第一的崑山，人口數就有209萬人。同時，蘇州的工業園區沒有民政建制，下轄的114萬人沒有被計入蘇州城區人口。實際上，蘇州工業園區是蘇州CBD所在地，重要的商業中心。

綜上原因，導致蘇州的城區人口只有399萬人，只能成為Ⅰ型大城市。

在GDP超兩萬億的城市中，沒有機場的城市只有蘇州一個。這樣憋屈地「高富帥」城市，除了蘇州，沒有第二座，這顯然不符合中國最強地級市的地位。更讓蘇州耿耿於懷的是，連杭州、鄭州、重慶、西安、都在謀劃第二個機場了，蘇州卻連一個機場都沒有。

有朋友會說：蘇州不在乎機場。

那你就錯了，公開資料顯示，從上世紀八十年代至今，蘇州提出修建機場的要求不下於5次，每一次都被駁回。

駁回原因：1、無錫的碩放機場就是給無錫和蘇州兩座城市共用的，所以當時命名時，沒用無錫碩放，而是蘇南碩放。2、因為距離蘇州只有一小時車程的上海，已經有了浦東機場和虹橋機場兩個機場了。

這個邏輯看似彪悍，實則站不住腳。

雖然，蘇州的確佔有29.2%的蘇南碩放機場的股份，但是，話語權還在無錫手中，帶動航空產業發展和航空經濟的得利者也是無錫。

根據蘇州人的親身體驗，蘇南碩放機場雖然距離蘇州不遠，但畢竟要跨市，沒有直達的地鐵，搭乘公共運輸就要倒騰三次，談不上方便。蘇州到上海虹橋機場，雖然有高鐵，但高鐵和機場都需要提前到達，再加上路上各種轉車，蘇州中心區居民去趟虹橋機場，也並不是很方便。

一個很簡單的道理，別人的永遠不如自己的方便。

最最關鍵的還是，數據顯示，蘇州近幾年每年有2000萬人次左右的航空需求，蘇州航空需求產生的GDP，都進了上海和無錫的腰包。

最強地級市的蘇州，因為沒有機場，網友們甚至編出「蘇州梅友機場」的段子。

這會兒你還認為蘇州有沒有機場真的無所謂嗎？

所以在「高富帥」的城市，也有其「美中不足」的地方呀。

#頭條創作挑戰賽#