臨沂市縣城區規劃（臨報重點擴能提質）
2023-04-30 20:12:17 1
春和景明，八百裡沂蒙大地，處處洋溢著盎然生機，迴響著城市發展的蓬勃脈動。「三環十五射」拉開城市框架，「綜合樞紐」打開交通布局，「壯美沂蒙」時代畫卷徐徐展開……近年來，臨沂市加快推進以人為核心的新型城鎮化建設，優化布局、擴能提質，推動城市有機更新，城市建設提檔升級，城鄉面貌煥然一新，城市能級躍出一大步、邁上新臺階。
「實施城鎮擴能提質戰略，讓宜居宜業宜遊成為現代化建設的鮮明內涵。」市第十四次黨代會和市兩會提出，以八百裡沂蒙秀美山水為依託，以城文旅融合為牽引，加強全域規劃建設，全力打造魯南蘇北地區中心城市、區域性消費中心城市、重要旅遊目的地城市。一座向著「由大到強、由美到富、由新到精」轉變的魅力城市正在魯南大地拔節生長，加速崛起。
有序城市更新
提升城市發展新能級
城市向新，生活向上。一座城市的擴能提質、更新發展，承載著人們對於美好生活的嚮往，更關係到城市現代化水平和區域經濟社會發展競爭力，是推動城市轉型跨越的必由之路。
近年來，臨沂市加快城市擴能提質步伐，主城建成區面積達到292平方公裡，城區常住人口達到373萬人，進入全國Ⅰ型大城市標準，9縣縣城城市功能和要素承載力明顯提級，城市吸納力、帶動力、輻射力不斷增強，城市能級不斷提升。
伴著春日暖陽，行駛在臨沂城區，一條條快速路串起城市脈絡，提升了城市的通暢度，激發著城市的發展新活力。
3月31日，沂河高架路臨沂經濟技術開發區段率先建成試通車。此段高架路全長3039.9米，西起濱河東路，東至溫泉路，開通後，通行時間節省20分鐘。
4月2日，市區陶然路快速路（規劃一路——蒙山大道段）實現主線試通車。投入使用後，不僅與蒙山高架、沂河高架、雙嶺高架實現無縫對接，還將與溫泉路、長春路快速路實現快速路閉環，實現中心城區「半小時生活圈」。
近日，一份城區快速路「通車時間表」引來市民點讚：5月1日，沂蒙路祊河橋北側立交改造工程主橋計劃提前1個月通車；6月1日，沂河路快速化改造工程計劃實現高架路主線通車；通達路祊河橋及兩岸立交改造工程計劃6月份北岸祊河路隧道主線通車；北京路沂河橋及兩岸立交改造工程計劃7月1日主線通車，比原計劃提前5個月完工……
「城區快速路建設是全市重點城建項目，也是市委、市政府踐行『以人民為中心』發展理念的重要建設工程，對提升城市發展能級、改善群眾出行條件等具有重要意義。」市住建局副局長熊珂安介紹說。
抓好城市建設，說到底，是為了讓群眾生產生活更方便、更舒適、更舒心。臨沂市聚焦城市品質提升，持續推進精緻城市建設，從事關群眾生活的小事、細事、瑣碎事幹起，加快城市更新。
「城市更新既是民生工程，也是民心工程，要有『裡兒』有『面兒』、宜居宜業。」近日，蘭山區金雀山街道金智社區黨總支書記尤如峰一直在琢磨「城市更新」的事兒。作為社區帶頭人，他最關心的是百姓生活的實事。
民之所需，政之所向。今年臨沂市出臺《關於開展臨沂中心城區城市更新的實施意見》，明確提出：以補齊發展短板、完善城市功能、傳承歷史文化、改善人居環境、提高群眾滿意度、提升城市品質、激發城市活力為目標，進一步提升中心城區發展能級，統籌推進城市更新工作，抓好城中村、棚戶區、老舊小區改造，加快基礎設施更新和社區建設，讓老城顯韻味、換新顏。
今年，臨沂市將完成中心城區100個老舊小區改造任務，「十四五」末基本完成市區2000年底前建成的老舊小區改造任務，並將重點打造城區「15分鐘生活圈」，圍繞「300米見綠、500米見園」要求建設一批遊園，打通斷頭路，暢通微循環，完善垃圾收集、公廁、市場、雨汙分流、排水、教育文體設施、停車設施等。
提升城市功能
構建現代化基礎設施體系
「大格局、大水面、大空間、大綠化」，是臨沂城市建設一張藍圖的精髓。臨沂市注重統籌主城和全域、品質和形象、當前和長遠等關係，努力打造有活力、有魅力、有精度、有厚度的城市。
春日勝金日，實幹正當時。目前，蘭山區城市更新提升五年攻堅行動正在全力推進，以標準社區建設為抓手，加快補齊現代化基礎設施短板，分批啟動前十、苗莊等中心城區公園建設，系統集成鄰裡、教育、健康、創業、建築、交通、低碳、服務和治理等生活場景，打造綠色低碳智慧的「有機體」、宜居宜業宜遊的「綜合體」。此外，還將持續深化海綿城市建設，加快推進祊河、涑河等6個水系連通工程，加快西城1000畝城市森林建設……一個城市品質化、功能現代化、業態高端化的城市提升示範樣板正在脫穎而出。
激發城市發展活力，構建現代化基礎設施體系。今年以來，一大批惠及民生的大項目、好項目落地開工，吹響了全力推進城市基礎設施提檔升級的號角。
蘭山區14條道路集中開工；羅莊區積極推進「三湖一城」片區開發；河東區承建北京路公園等3個市級重點城建項目和44個區級基礎設施及重點項目……今年以來，中心城區按下建設快進鍵，掀起建設新熱潮。
今年一季度，臨沂市首批175個重點城建項目集中開工，總投資達321.39億元，包含中心城區104個基礎設施項目，各縣和臨港區71個基礎設施項目。其中，既有城市路網、市政供暖等基礎設施提升項目，也有高端商業配套、醫養健康等產城融合項目，將有效提升城鎮發展能級。
城區帶動，縣區提升。全市各縣區按照與中心城區「等高對接」標準，提升規劃建設、公共服務、城市管理水平，打造富有特色、功能完備、群眾滿意的「精緻城市」，構建「沂蒙城市體」。
——建設「山清水秀幸福和諧」的市域副中心，平邑縣13個重點城建項目集中開工，涉及市政工程、園林綠化、片區改造、文化教育等方面。
——打造東部現代服務業發展集聚區，莒南縣共實施37項重點工程，涉及23項城建道路工程以及北城文化藝術中心、智慧城市指揮中心、第二淨水廠，提升改造臥佛寺公園和文化廣場等大批民生工程。
——提升城市品質，改善生態環境，沂南縣加快推進城區水環境生態治理核心工程界湖公園建設，項目規劃建設人工湖、城市展示中心、兒童廣場、市民廣場等基礎設施，將有效提升城市功能。
縣域擴能提升，城鎮協同發展，城市框架在沂蒙大地上不斷舒展，內外聯接更加開放暢通。
4月12日，位於郯城縣G205山深線郯城繞城段改建工程項目現場，260餘名公路建設者正在加緊施工。「作為今年全市投資最大、標準最高、裡程最長的國省道重點建設項目，將有效連接京滬高速、京滬高鐵二線、205國道及郯城城市道路，打造立體交通體系，有效優化臨沂市南部路網結構，推動縣域經濟高質量發展。」市公路事業發展中心郯城縣中心主任王軍濤介紹。
構建內外暢聯的立體大交通。今年，臨沂市將推進城鄉快速路網大升級，共計劃實施20個項目，進一步暢通中心城區至縣城、縣城至鄉鎮銜接。下步，臨沂市將加快開通京滬二線，力爭開工建設濟萊臨連、魯中、臨徐3條高鐵，積極推進臨沭至連雲港、臨朐至沂水、董家口至沂水3條普鐵建設。完成臨沂至臨淄、臨沂至滕州高速建設，積極推進臨沂至東海、臨沂至徐州、蒙陰至邳州等6條高速建設，力爭高速公路通車裡程突破1000公裡。完成啟陽國際機場航站樓改擴建工程，加快蘭山、平邑等4個通用機場建設。構建快速便捷的市域出行網。建成「153060」市域快速路網，新建改建國省道300公裡以上、「四好農村路」5000公裡。
以臨沂中心城區為圓心，以臨沂市域為畫布，臨沂城鎮擴能提質戰略已擘畫出新風景。
宜居宜業宜遊
提升城市現代化建設新內涵
大力實施城鎮擴能提質戰略，更需要「顏值」與「氣質」的雙向提升，讓宜居宜業宜遊成為現代化建設的鮮明內涵。
以八百裡沂蒙秀美山水為依託，以城文旅融合為牽引，加強全域規劃建設，全力打造魯南蘇北地區中心城市、區域性消費中心城市、重要旅遊目的地城市……市第十四次黨代會提出了新目標。
近日，《臨沂歷史文化名城保護規劃》正式獲省政府批覆。《規劃》將有利於臨沂市加強歷史文化名城保護，傳承歷史文化、賡續歷史文脈，實現名城保護與城市建設、經濟社會和諧發展。「今年，將按照『以紅帶綠、以綠映紅、紅綠接藍、古今輝映』的旅遊發展思路，立足臨沂優勢，順應發展趨勢，著力構建『紅綠藍古』旅遊產品體系。」市文化和旅遊局局長高思聖說。
有山有水有靈氣、有史有聖有文氣、有城有商有人氣。下步，臨沂市將著力優化紅色研學「紅線」。高起點規劃策劃、實施全方位提升改造，串點連線，以線帶面，打造四條紅色旅遊精品線路，促進紅色旅遊與紅色教育、幹部培訓、鄉村振興、小城鎮建設等融合發展。
壯大生態旅遊「綠線」。實施鄉村旅遊精品工程，2022年爭取創建1至2個省級旅遊民宿集聚區、3個省級以上鄉村旅遊重點鎮（村）、10個以上省級景區化村莊，培育打造一批市級鄉村旅遊集聚區、模範村。督促指導蒙山景區深化體制機制改革，激發內生動力，加快提質升級。
啟動水上旅遊「藍線」。積極協調推進「水韻琅琊·夜遊沂河」等水上旅遊項目策劃開發，打造夜遊景觀，整合沿岸資源，豐富文化旅遊業態，促進文化旅遊消費，引爆中心城區旅遊，催生藍色經濟。
創新文化旅遊「古線」。推進王羲之故居片區整體改造，深入挖掘書法文化、孝悌文化、民俗文化、非遺文化、商業文化，開發建設特色鮮明、業態豐富的歷史文化商業街區，打造臨沂文化新地標。
城市能級和品質提升是宏大工程，承載著城市的光榮與夢想。乘勢而上、順勢而為，臨沂，正向著高能級城市目標奮勇邁進，奮力開創新時代現代化強市建設新局面。
臨報融媒記者 王慧 孫玉光
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