都勻至凱裡高鐵有幾個站（都勻至凱裡公交開通在即）

2023-06-27 21:47:22 1

這些天

黔南州的政府網站、主流媒體

紛紛對「都勻至凱裡

擬開通兩條公交線路」（詳見文末公告）

一事進行了宣傳

消息一出，引發了網友們的熱烈討論

絕大多數網友關心何時開通

（目前正在徵求意見，尚未確定開通日期）

還有的表示

公交帶動人流物流，順著都凱大道

都勻凱裡十年便可相連！

這雖然只是

網友的一句普通評論

但其實省政府早有規劃

↓↓↓

2020年9月

省人民政府辦公廳印發

《貴州省提升城鎮品質做強城鎮經濟

推進新型城鎮化若干措施的通知》指出

積極推進凱裡—都勻、花溪—龍裡

興義—興仁等一體化發展

具體到地方政府，也有相應的規劃

據都勻市《2021年政府工作報告》：

加快建設貴州南部中心城市，積極推進「都凱」「都獨」同城化，奮力推動都勻、都勻經開區深度融合發展。

據凱裡市《2021年政府工作報告》：

圍繞凱麻同城化、凱都一體化，構建「一城、兩軸、三區、多點」城鄉空間發展格局，推動城市「西進」、工業「北移」。

而「都勻至凱裡擬開通兩條公交線路」

便是對有關規劃的具體落實

因為在官方公告中

兩地擬開通公交，目的之一便是

加快構建都凱都市經濟圈

一個是黔南州府，一個是黔東南州府

一條清水江貫穿兩座城市

去年開通的快速大道

終於讓都勻、凱裡真正連接起來

省政府適時規劃都凱一體化

為兩市的發展增添了活力

形成融合發展的新格局

都勻城市新面貌。趙勻川攝

隨著都凱一體化的發展

越來越多的市民會在雙城之間

穿梭、生活、消費、融合……

未來兩地將要共享的也不僅是公交資源

還可能有就業、住房、醫療、養老等領域的打通

使得老百姓便利化程度提高

生活成本下降、選擇空間增多

凱裡夜景。禹俊濤攝

目前，都凱一體化發展

處於規劃實施階段

建成都凱大道、擬開通都凱公交

規劃都勻至凱裡城際鐵路

……

都是兩地一體化發展的實際體現

更多變化將根據規劃逐步實施

你身邊是否有

生活在都勻在凱裡人

或者生活在凱裡的都勻人

留言裡來說說

都凱一體化發展

對各自生活的新改變吧

附文：

都勻至凱裡擬開通公交線路

都凱大道

黔南州交通運輸局關於徵求《「都勻·凱裡」城際道路客運公交化改造經營許可方案（徵求意見稿）》意見及建議的公告

為進一步提升都勻、凱裡兩地城市公共運輸發展水平和服務能力，加快構建都凱都市經濟圈，助力富民強州奮鬥目標，鞏固兩地脫貧攻堅成果，有效接續鄉村振興戰略。擬開通運行「都勻·凱裡」城際公交線路，拓展城市公交服務網絡，發展多樣化運輸服務，縮短城鄉運輸服務差距，滿足人民群眾不斷提升的交通出行服務需求，促進兩地經濟社會融合發展。現將《「都勻.凱裡」城際道路客運公交化改造經營許可方案（徵求意見稿）》向社會公布並公開徵求意見。

歡迎社會各界和廣大市民積極參與，提出合理性、合法性、科學性和可行性的意見和建議，並於2021年4月 11 日前通過來函或電子郵件等方式反饋州交通運輸局。提出意見或建議的單位，請同時註明單位名稱、通訊地址、聯繫電話等內容；個人請註明姓名、通訊地址、聯繫電話等內容，以便進一步聯繫。

郵寄地址：都勻市鬥篷山路51號

郵政編碼：558000

聯系人：曾露葉

8312617

電子郵箱：[email protected]

附件：「都勻·凱裡」城際道路客運公交化改造經營許可方案（徵求意見稿）

「都勻·凱裡」城際道路客運公交化改造經營許可方案

（徵求意見稿）

「都勻·凱裡」同城化城市連接線幹道（以下簡稱都凱大道）已經建成投入使用。為大力提升兩地城市公共運輸發展水平和服務能力，加快構建都凱都市經濟圈，促進兩地經濟社會一體化發展，助力富民強州奮鬥目標，鞏固兩地脫貧攻堅成果，有效接續鄉村振興戰略，按照公交優先發展理念，根據兩地交通運輸部門協商一致的《「都勻·凱裡」城際客運公交化框架協議》，參照《貴州省城市公共運輸條例》《城市公共汽車和電車客運管理規定》《黔南州城鄉公交一體化實施意見》等相關規定，結合兩地實際，特制定本經營許可方案。

一、基本情況

「都勻·凱裡」同城化城市快速幹道全程57.3公裡、寬60米，雙向10車道，比原通行高速公路裡程縮短20公裡、通行時間節省40分鐘，是連接都勻經濟開發區和凱麻新區之間的快速通道。道路途經2州3縣（市）11個鄉鎮（辦事處）100多個行政村（社區）、2個省級經濟開發區，串連了秦漢影視城、茶博園、綠博園、青雲湖公園、卡烏藥谷江村菊花園、麻江藍莓生態旅遊區、下司古鎮、凱裡大學城等多個著名景區及人口聚集區，服務沿線群眾60多萬人口。現「都勻至凱裡」往返道路客運班線共有道路客運班車33輛運營，年運輸旅客近70萬人次。其中，由我州運輸企業運營的有15輛、550個座位、每天15個班次、直接從業人員30多人、年經濟效益1千多萬元。

二、指導思想

認真貫徹落實《國務院關於城市優先發展公共運輸的指導意見》（國發〔2012〕64號），按照「創新、協調、綠色、開放、共享」五大新發展理念，以行業供給側結構性改革為主線，遵循公共運輸「以人為本，實惠於民，服務於民」目標要求，堅持尊重歷史、安全穩定、創新有序的原則，對原運行「都勻至凱裡」的道路客運班線進行公交化改造，開通運行「都勻·凱裡」城際公交線路，拓展城市公交服務網絡，發展多樣化運輸服務，縮短城鄉運輸服務差距，滿足人民群眾不斷提升的交通出行服務需求，促進兩地經濟社會一體化發展。為今後縣際、市際、省際間公交發展探索可借鑑可複製可推廣的經驗，推動公共運輸行業結構調整，提升行業形象和服務水平，促進城市公共運輸行業持續、穩定、健康發展。

三、任務內容

（一）線路、班次及站點安排

「都勻至凱裡」城際公交線路首批擬開通線路：

線路一：為都勻至凱裡往返線路，線路全程約82公裡，起訖站點為都勻客運總站、凱裡市火車站；運行線路：都勻客運總站——都凱大道（凱裡南高鐵站）——凱裡市火車站（往返）；日發班次：不少於5班；停靠站點31個。

線路二：為都勻東高鐵站至凱裡南高鐵站往返線路，線路全程約75公裡，起訖站點為都勻東高鐵站、凱裡南高鐵站；運行線路：都勻東高鐵站——都凱大道——凱裡南高鐵站（往返）；日發班次：不少於2班；停靠站點25個。

途經停靠站點為沿途相應公交站點（具體站名附後），如後期根據市場需求和群眾乘車需要，需增加或調整途中停靠站點的，由雙方運營企業協商一致後，報屬地縣級交通運輸部門備案即可。按照屬地管理原則，都勻市境內各公交站點按照「統一規劃、統一設計、統一製作、統一安裝、統一管護」的要求，由都勻市政府負責建設維護管理、完善線路公告站牌設施等，統籌協調，共享共用。線路編號由都勻市交通運輸局負責編制。

（二）車輛數量、車型及要求

1.車輛數量。「都勻至凱裡」2條公交線路總投放公交車輛數不少於7輛、不超過30輛，在此前提下，線路一、線路二各自投放車輛數由黔南、黔東南兩地雙方運營企業根據最低日發班次要求和市場實際需求，自行協商一致，報屬地縣級交通運輸部門備案即可。

2.車型及技術條件。擬投放車輛應選用符合國家有關標準和規定的純電動中高級城市公共汽電車，並安裝駕駛員區域安全駕駛防護設施，安裝使用智能視頻監控系統，實現智慧公交調度。車輛座位數及長度等由雙方企業協商自行選擇。

（三）票價

與黔東南州方面統一票價，都勻市城區起步價為2元（票價施行試運營二年，試運營期滿後根據實際情況酌情進行調整），實行分段階梯收費，原則上總票價按照不超過0.24元/人公裡測算，根據裡程逐站核算制定公示執行，並在車輛及公交站臺的醒目位置張貼票價（具體票價見附件）。此後如需調整，由兩地發展改革、交通運輸部門根據相關法規規定共同協商制訂。

（四）發車時間

線路一：雙方首班發車時間雙向均為早上7:00，末班發車時間雙向均為晚上19:00，發車間隔時間或首末班發車時間後期調整，可根據實際運行班次和旅客流量流向，由雙方運營企業自行協商決定，提前1周向社會公告。

線路二：首末班時間及發車間隔時間，由雙方運營企業根據高鐵到站時間和群眾乘車習慣、需求等實際情況，適時調整安排協商決定，提前1周向社會公告。

（五）經營區域、期限及有償使用費

經營區域按照經營許可核定的線路區域，經營期限為：自許可之日起8年。本城際公交線路為服務沿線群眾基本交通出行和社會經濟建設活動的公益性事業，參照《貴州省城市公共運輸條例》規定，不收取線路經營權有償使用費。期滿經營權自行終止，另行實施許可，如有新的政策規定，則按新規定執行。

（六）安全生產

1.經營主體單位認真貫徹《安全生產法》《道路交通安全法》等法律法規，堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，實行安全生產責任制、目標管理和責任考核，落實安全崗位責任制，嚴格安全駕駛和操作規程，按照交通運輸部規定安全生產標準，建立健全相關安全生產管理制度。

2.車輛安全技術條件應當符合國家規定的城市公共汽電車相關標準和要求，嚴格按照《貴州省城市公共汽車車輛技術維護規範（試行）》等相關規定進行車輛技術維護、檢測等，確保車輛技術狀況符合國家規定標準。做好出車前、行車中、收車後車輛的日常檢查、安全例檢和維護，確保車上消防等各項設備、設施齊全有效、車輛技術狀況良好，保障安全運行。

3.屬地的都勻市交通運輸部門要督促指導好運營主體企業安全生產工作，做好線路開通前的組織動員、行業維穩和矛盾化解；公交車輛應嚴格按照運營線路公安交通管理部門限速等相關規定運行，確保行車安全。

（七）服務質量

1.要經常保持車輛清潔乾淨和車內空氣清新，除遵照貴州省城市客運服務質量考核相關規定外，要結合「整髒治亂」「鄉鎮環境整治」等開展文明創建活動，推行規範化服務，制定切實可行的公交車服務標準，規範司乘人員的服務行為，並嚴格檢查、考核和管理。

2.按照統一經營、統一調度、統一進站、統一結算、統一標識、統一服裝、統一服務標準、統一安全管理、統一管理檔案、統一統計報表的要求進行管理。運營企業要採取有效措施方便乘客售驗票和乘車，採取電子支付的同時也保留現金支付渠道；並執行國家優惠政策相關規定，做好特殊人群的優惠優待服務。

3.強化服務質量培訓，工作人員要具備基本的工作素質和良好的職業道德，使用文明用語、持證上崗。

（八）經營主體及許可方式

跨市州的城際公交作為應當前城鎮化經濟社會快速發展及民生需求提升而出現的創新事物，目前，未有任何法律法規規章及規範性文件明確進行規範和管理，按照尊重歷史、安全穩定、創新有序的原則，本城際公交線路開通按照原有道路客運班線公交化改造的方式進行：

1.原「都勻至凱裡」道路客運班線在確保行業穩定安全、普遍服務群眾的前提下，適當減少原有道路客運車輛運力，轉換成城市公交車輛運力實施公交化運行，可採取參股經營、股份制、合作合資等適當方式運營，鼓勵與黔東南對應運營企業聯合聯盟經營、共享設施、統一調度、規範管理。

2.本城際公交線路實行許可制度。按照屬地管理原則，待都凱大道全面正式通車後，由都勻市交通運輸部門按照本《方案》，參照《貴州省城市公共運輸條例》《城市公共汽車和電車客運管理規定》，對經營主體進行相應資格條件審查合格後實施許可，辦理經營許可證、道路運輸證等相關手續，經營範圍為城市公共運輸。如經審查，經營主體資格條件不符合，經整改後仍達不到規定的，或經營主體不願意從事本城際公交線路運營的，屬地縣級交通運輸部門可參照《貴州省城市公共運輸條例》規定，依法另行確定經營主體。

3.為進一步豐富兩地群眾交通出行選擇方式，滿足群眾不斷提升的交通出行服務需求，原「都勻至凱裡」道路客運班線剩餘部分運力仍須採取直達運輸、定製客運等方式，適當減運力、調票價、提檔次、升服務，為沿線群眾提供多樣化運輸服務，具體按照《道路旅客運輸及站場管理規定》辦理

（九）經營管理

為切實規範經營行為，提高服務質量，城際公交按照《貴州省城市公共運輸條例》及本《方案》相關規定實施行業規範管理。經營權不得轉讓、質押、出租、承包或掛靠經營，實行自主經營、自負盈虧的公車公營統一公司化管理。

1.運營企業取得經營許可後，應在180日內按規定投入符合要求的車輛，辦理相關手續並投入營運。

2.運營企業實行應履行責任承諾和服務承諾。

3.服從行業管理部門的管理，並按時按要求報送相關資料和報表，積極參加行業公益性活動。

4.運營企業出現以下情形之一的，由經營權主管部門無償收回經營權。

（1）未按規定時限和要求購置車輛、設施並投入運營的。

（2）經營權轉讓、質押、出租、承包或掛靠經營的。

（3）車輛發生重、特大行車責任事故，一次死亡十人（含十人）以上，負次責以上（含次責）的特大交通事故的；同一車輛發生二次，一次死亡一人負主責以上（含主責）的重大交通事故的。

（4）違反城市《貴州省城市公共運輸條例》中有關取締經營權事項的。

四、工作保障

（一）加強組織領導。為保證「都勻·凱裡」城際公交線路經營許可工作順利進行，儘快開通，成立由州交通運輸局牽頭，州發展改革局、州財政局參與的工作領導小組，負責指導、協調、監督、檢查本城際客運公交化改造實施。都勻市人民政府相關部門具體負責本城際客運公交化改造各項日常工作，做好相關信訪維穩工作、審查發放《經營許可證》《道路運輸證》、嚴格把企業資質關、車輛技術關、駕駛員從業資格關。各級各部門要認真履行本部門的工作職責，加強溝通和協調，強化責任意識，形成工作合力，協助解決有可能出現的各種問題和矛盾，確保本城際公交線路儘快正式開通運營。

（二）強化政策支持。公交優先就是百姓優先，各級人民政府應積極落實運營補貼（包括中央和省級有關補貼補助）、優惠補助等方面享受和城市公交同等的政策扶持，促進城際公交又好又快健康發展；都勻市人民政府應當積極落實城際公交在站點設置管理、專用車道、公交優先通行信號等方面的優先政策。鼓勵支持個人、企業、社會團體等捐款以及以建設運營公交站臺、車身廣告、充電設施等多種方式籌集公交發展及基礎設施建設資金，積極探索建立「誰投資、誰管理、誰受益」機制，增強資金投入積極性。

（三）規範行業服務管理。黔南與黔東南兩地相關部門要建立「都凱城際公交聯席會議制度」，加強相互之間的聯繫，齊抓共管，共同做好服務、指導、管理。堅持正確的輿論導向，大力宣傳本城際公交線路開通的目的和意義，爭取廣泛支持，為創新城際公交運營營造良好的輿論氛圍。各級人民政府及交通運輸部門要認真落履行行業屬地監管責任，規範企業運營服務，強化行業安全管理，及時發現和消除安全隱患，切實提升公交服務品質，保障生產安全。

附件1：都凱城際公交站點及試運行階梯票價

（線路一：都勻客運總站至凱裡火車站)