廣西崇左幼專信息洩露（15樓財經崇左幼專上千名學生莫名被開帳戶）

2023-05-28 19:37:57 4

近日有媒體報導，廣西崇左幼兒師範高等專科學校（以下簡稱「崇左幼專」）千餘名畢業生莫名被開多個農行電子帳戶，開戶行均為農行崇左江州支行。這些學生都稱這些帳戶未經自己同意，懷疑個人信息被洩露。12月11日上午，農行廣西區分行官方公眾號發布農行崇左分行對此事的聲明。崇左分行稱，經核實，此事確係該行轄屬江州支行營業室未與客戶充分溝通，內部審核把關不嚴，不規範操作所致，該行將與學生聯繫後，銷掉多開立的帳戶，並向相關學生致歉，同時對相關責任人進行嚴肅追責。

事件

崇左幼專千餘名畢業生莫名多出農行電子帳戶

據報導，12月7日，崇左幼專2020屆畢業生的群聊中，一條發言引起大家的注意：「你們的銀行卡名下有沒有多出很多銀行卡？」

原來，有畢業生的工作單位要求辦農行卡，去了網點後，櫃員卻說名下帳戶太多辦不了，這才發現莫名已有一堆農行電子帳戶。到群裡一問，不少同學都有這個情況。

崇左幼專2020屆畢業生小楊表示，自己曾經辦過1張農行卡，也就是I類帳戶，現在名下有10個II類和III類帳戶，其中3個III類帳戶是自己主動開的，剩餘7個都是在自己不知情的情況下被農行崇左江州支行所開，「我沒有授權，也沒有任何人通知我。」這7個帳戶的開戶時間為2020年6月24日，恰好在2020屆學生6月30日畢業的前夕。

小楊的同學小賈也表示，自己在農行的Ⅱ、Ⅲ類帳戶也是在同一時間被辦理的，都是電子帳戶，沒有實體卡。銀行客服告訴她，銷戶需要本人到開戶網點辦理，但她本人現在不在崇左，所以無法銷戶。

值得注意，小楊和小賈所持實體卡的開戶行均非農行崇左江州支行。

回應

崇左幼專：學校沒有通過任何渠道洩露學生的身份信息

事情發生後，這些已離校的畢業生第一時間反映到學校，他們懷疑是學校把自己的信息洩露給了銀行。然而，12月10日，崇左師專財務處工作人員接受媒體採訪時稱，學校此前並不知情，也未向銀行提供過學生信息。

該工作人員承認，2017年新生入學時，學校的確與農行有合作，農行也上門提供了開戶服務，但是2018年以後就沒有合作了，跟農行也沒有業務往來了。學校跟學生一樣，都是不知情的。學校已要求農行給出解決方案。

12月10日晚，崇左幼專發布官方聲明稱「2021年12月6日，學校招生就業處、財務處接到2020屆已離校畢業生反映，其持有的銀行卡未經本人同意被辦理了二類、三類副卡。在此聲明，學校沒有通過任何渠道洩露學生的身份信息，沒有代理學生開設銀行帳戶或辦理一類、二類、三類卡帳戶的業務。請有關當事人通過合法渠道維護自身權利。學校有權通過法律渠道追究由於不實舉報、不實新聞報導造成的名譽損失。」

追訪

1400多人被「莫名」開立II類、III類帳戶

接到情況反映後，崇左幼專有老師在群聊內回復稱，學校已組織會議，正在跟進解決此事，並在群內上傳了一份疑似由銀行發布的《Ⅱ、Ⅲ類電子帳戶說明》。

這份文件對「學生使用Ⅱ、Ⅲ類電子帳戶體驗不佳事宜」作出說明，並稱Ⅱ、Ⅲ類電子帳戶不影響個人資金安全和個人徵信，也不影響櫃面業務及網絡金融業務的辦理。之後，銀行將為「被開帳戶」的學生提供專人指導服務，「一對一」對接處理帳戶問題。

群聊內疑似銀行提供的一份對接名單顯示，「被開帳戶」的有1457人，均為崇左幼專學生。

多名崇左幼專的學生對此表示，自己並非是對農行的帳戶「使用體驗不佳」，而是震驚於銀行在未經授權的情況下擅自給自己開戶。

規範

央行要求開立II類帳戶和III類帳戶應尊重個人意願

非面對面開戶要驗證手機號碼

2015年12月底，央行發布《中國人民銀行關於改進個人銀行帳戶服務加強帳戶管理的通知》，首次提出將個人銀行帳戶分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類帳戶，每人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶，已有Ⅰ類帳戶的，再開戶時只能是Ⅱ、Ⅲ類帳戶，不同類別的帳戶有著不同的功能、額度和權限。

2016年11月底，央行又下發《中國人民銀行關於落實個人銀行帳戶分類管理制度的通知》，進一步落實了個人銀行帳戶分類管理。該文件要求，個人可以憑有效身份證件通過銀行櫃面開立Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類戶。個人在銀行櫃面開立的Ⅱ、Ⅲ類戶，無需綁定Ⅰ類戶或者信用卡帳戶進行身份驗證。

銀行通過電子渠道非面對面為個人開立Ⅱ類戶和Ⅲ類戶，應當驗證與綁定帳戶為同一人開立，驗證的信息應當至少包括開戶申請人姓名、居民身份證號碼、手機號碼、綁定帳戶帳號(卡號)；II類戶還需要驗證綁定帳戶為Ⅰ類戶或者信用卡帳戶。

央行要求，銀行通過電子渠道非面對面為個人開立Ⅱ、Ⅲ類戶時，應當要求開戶申請人登記驗證的手機號碼與綁定帳戶使用的手機號碼保持一致。

值得注意的是，央行規定，同一銀行法人為同一個人開立Ⅱ類戶、Ⅲ類戶的數量原則上分別不得超過5個。而這次崇左幼專的不少畢業生反映，自己的農行帳戶莫名多了10個，很明顯，這是農行崇左江州支行擅自為他們開滿了5個Ⅱ類戶和5個Ⅲ類戶，已達到卡戶數量的上限。

體驗

農行掌上銀行開Ⅱ、Ⅲ類帳戶

需要上傳身份證照片並進行人臉識別

既然學生們都表示沒有去銀行櫃檯或與銀行工作人員面對面開戶，那麼通過正常程序，如何遠程開立農行的Ⅱ、Ⅲ類帳戶呢？12月11日，北青-北京頭條記者使用農行手機銀行進行體驗。

在「我的帳戶」頁面點擊「開通電子帳戶」，就進入「電子帳戶申請」頁面，可選II類帳戶或III類帳戶，選擇II類帳戶後，要輸入銀行卡號，記者選擇「使用本行卡」後，系統提示要拍攝上傳本人身份證，確認身份證信息後，就進入「刷臉認證」環節，認證通過後還需要輸入支付密碼和手機驗證碼，手機號是系統自動顯示的，同時，還要閱讀並同意農行電子帳戶服務協議和個人人民幣銀行結算管理協議。

不難發現，在農行手機銀行上開立Ⅱ、Ⅲ類帳戶，需要驗證身份證、手機號，還要進行人臉識別並閱讀同意相關協議，這些程序都符合央行的要求。

聚焦

農行崇左江州支行為何得以「瞞著」學生開戶？

業內人士質疑道歉聲明「避重就輕」

學生們之前懷疑學校洩露了個人信息，但學校已經公開聲明予以否定。那麼銀行如何得知這些學生的個人信息呢？

崇左幼專有工作人員對媒體表示，銀行方面在交涉時稱增設Ⅱ、Ⅲ類帳戶的前提是學生本來已經在該行開了Ⅰ類卡。在2020屆學生2017年入學時，該支行的工作人員曾上門提供辦卡服務，有些學生當時開設Ⅰ類卡時，銀行已經掌握了學生的信息。不過，學校工作人員也強調，當時上門辦卡為自願業務，學校並未強制學生辦過銀行卡。

這一猜測遭到部分學生的質疑。小楊和一些同學回憶當年入學時沒看到農行上門辦卡，沒有在校內擺攤。小楊自己的卡就不是入學時在校內辦理的，而是大三時自己在校外辦的。此外，就算當年有同學自願在學校辦了卡，感覺也不可能有1400多人之多。

更重要的是，即使農行掌握了學生的個人信息，也不意味著可以未經本人同意就擅自開戶。這一事實已經得到農行的承認。

農行廣西崇左分行今日聲明的標題就是「未經客戶允許開立II、III類電子帳戶情況」。該分行在聲明中將此事定義為「確係我行轄屬江州支行營業室未與客戶充分溝通，內部審核把關不嚴，不規範操作所致。」該分行承諾絕不推諉責任，儘快與相關學生逐一取得聯繫，在徵得其同意的情況下，銷掉多開立的帳戶，並向相關學生致歉，堅決維護其合法權益。同時，將加強內部管理，堵塞流程漏洞，確保合規經營，並嚴格按照規章制度，對相關責任人進行嚴肅追責。

業內人士認為，農行崇左分行對此事的處理反應迅速，態度誠懇，也有擔當，但其聲明仍有「避重就輕」之嫌。這件事顯然不是一個「不規範操作」就可以解釋的。無論是獲取客戶信息的途徑，還是未經客戶同意就批量開戶的決策，直至開戶時的具體操作，可能都存在違法違規行為，甚至不排除涉嫌犯罪，需要徹查。

新聞背景：

I類 II類、III類帳戶究竟什麼意思？

I類戶是全功能帳戶，可存取現金、理財、轉帳、繳費、支付等，可以辦理所有銀行業務不受限制;相當於「錢箱」，個人的工資收入等資金家底都在裡面，安全性要求高。

II類戶是I類帳戶的輔助使用帳戶，可以辦理存款、理財、限額消費和繳費、限額向非綁定帳戶轉出資金業務;相當於「錢包」，可用於日常稍大的開支，還可以購買銀行的投資理財產品。

II 類戶主要用於網絡支付、線下手機支付等小額支付，可以辦理限額消費和繳費、限額向非綁定帳戶轉出資金業務;相當於「零錢包」，用於金額不大、頻次高的交易，比如行動支付、二維碼支付等。

在使用限額方面，三類帳戶也有明顯區別。I類戶無限額；II類戶向非綁定帳戶存入或支出限額分別為:日累計1萬元、年累計20萬元；III 類戶，任一時點帳戶餘額不得超過2000元。經銀行面對面核實身份新開立的Ⅲ類戶，消費和繳費支付、非綁定帳戶資金轉出等出金日累計限額合計調整為2000元，年累計限額合計為5萬元。

文/北京青年報記者程婕

編輯/樊宏偉