網格化數字社區管理系統及方法
2023-06-14 00:23:56 2
專利名稱：網格化數字社區管理系統及方法
技術領域：
本發明涉及城市管理領域，特別涉及一種網格化數字社區管理系統及方法。
背景技術：
隨著改革開放所帶來的日益深化的社會轉型和結構變遷，國家方面提出了社會福利社區化、社會服務社區化、社會管理社區化的新要求，社會方面則出現了社區人口多元化、居民需求多樣化等新的人口和社區需要格局。天津經濟技術開發區是新興的特殊經濟區，社會轉型階段新型社區特徵更為顯著。開發區在社區民政管理上是以社區居委會為基礎單位的，全區共有15個社區，不存在街道辦事處編制。因此社區規劃和社區管理是開發區社會管理的主要關注點，並在此基礎上規範對社區事件的管理流程，加強民眾監督功能， 優先關注優撫、低保人群。在以往的社區管理手段中，至少存在以下幾個問題1、公共、個體利益訴求表達渠道不暢通，沒有「可信賴的中間人」社區居民的個體利益或者群體利益受到侵害時，居民反映問題渠道看來較多，但操作周期比較長，非常不方便，而且大部分需要居民親自跑各個部門，沒有「可以信賴的中間人」社區居民反映各種問題往往身心疲憊。2、責任主體不清、業務主體不明，任務與責任邊界模糊社會問題往往背景複雜，其協調解決往往需要涉及很多的公共服務部門，越是疑難問題，可能涉及到的責任主體越是難以分辨清楚，其涉及到的一些具體業務主體往往難以明確，經常造成任務和責任邊界模糊，進而造成處置效率低下。3、現有處理居民問題的流程不夠規範，效率較低由於各類社會問題的複雜性，造成處理社會問題的流程個性化很強，也就是說每一類社會問題都會有一種解決流程，工作流程的個性化使得處理社區問題的複雜性大大增加，而且受到人為因素影響很大，較多的中間環節造成的信息傳遞誤差、工作人員的主觀意識以及行為，會在一定程度上影響問題的處理過程甚至結果。網格化數字社區管理系統充分借鑑網格化管理思想，將精細化管理理念進行擴展和延伸，充分利用已有數字城管平臺的業務優勢，建立一套符合社區需求的業務管理系統。
發明內容
本發明的目的在於克服現有技術中存在的問題，提供一種網格化數字社區管理系統及方法。本發明技術方案如下一種網格化數字社區管理系統，包括數字城市管理系統和其中的基於GIS的可視化社區資料庫、以及其他的相關資料庫，還包括一個管理終端，用於對系統內各終端編號、 初始密碼和權限的分配，並將社區事件派遣到承辦單位，並催辦監督該事件，所述管理終端包括綜合信息平臺，用於資料庫間的接口連接和數據交換，並為系統擴展提供接口 ；至少一個社區終端，社區終端中安排有社工，按照規定進行網格內巡查，包括社區各種硬體設施的狀況，以及與社區內人員進行溝通，並了解、排查、化解社區內人員的各類生活問題，社區終端用於將社區事件上報給管理終端，並進行上報社區事件是否完成的現場核實，所述社區終端包括移動終端、審判節點終端、接收終端和上報終端，移動終端，用於社區事件的記錄和取證；審判節點終端，用於提供審批申請登記功能，登記成功後，系統提示審批完成時限， 申請數據將保存在資料庫集群內，由網上審批系統完成審批工作，社區用戶可以使用該模塊查詢審批狀態；接收終端，用於社區內人員將社區事件上報到社區終端；上報終端，用於將社區事件上報給管理終端；管理終端通過綜合信息平臺和數字城市管理系統連接，所述社區終端和管理終端連接；一個通信網絡，用於將管理終端、社區終端、審判節點終端、接收終端和上報終端與綜合信息平臺相連接，實現數據的傳輸，還包括社區事件管理與服務手冊，用於保證各項社區事務的標準化、流程化、規範化和精細化。所述管理終端為計算機，所述綜合信息平臺為伺服器，管理終端通過綜合信息平臺和數字城市管理系統相連接，所述移動終端為有拍照、錄像和錄音功能的手持設備，所述接收終端為手機或者固定電話，所述審判節點終端和上報終端為計算機。本發明的另一個目的是提供一種網格化數字社區的管理方法，包括以下步驟，a、社工發現社區事件後或者通過接收終端得知並確認社區事件後，使用移動終端到事件現場進行記錄和取證；b、社工將所記錄和取證的內容，通過社區終端的上報終端上傳到管理終端；C、管理終端將上報的社區事件按照社區事件管理與服務手冊中對該類事件責任以及處理流程、處理時間的約定，派遣到承辦單位，並催辦監督該事件；d、承辦單位處理完畢後，將處理結果發回管理終端；e、管理終端請上報該問題的社工到現場核實，社工核實通過後，管理終端將該社區事件結案。本發明所具有的有益效果一、借鑑城市網格化管理理念，通過整合數字城市管理管理系統的硬體環境、呼叫服務中心的人力資源、泰達電子政務的信息化技術等多方資源，建立起一個結構更為龐大、 內容更加複雜的網絡信息環境。二、社區事件管理是對社區管理的全新嘗試，通過建立數字社區標準業務流程，建立社區閉環業務模式，使社區問題的處理達到真正意義上的監管分離的目的，藉助管理終端，全面受理社區問題，使問題發現的途徑更加公正可靠；對社區事件進行定義和設置，提高工作效率；通過研發大型的專業管理和交流軟體，使社區工作變「雜亂無序」為「整齊規範」，由「複雜難查」為「全程監督」。三、通過對社區事件的梳理和分類，並製作管理與服務手冊，使各項社區事務的解決都能一個約定俗成的解決機制，可以通過這樣一套系統的、行之有效的解決機制，使紛繁複雜的社區工作「有章可循」，形成多部門協同工作的綜合服務體系，提高了居民投訴問題的解決時效和處理效果。四、實現系統運行的高位指揮、監管分離和客觀量化的績效評估，為整個信息化管理與服務體系的成功運行提供機制保障。通過這個大型綜合的現代化信息平臺，最終實現社區管理與服務中政府職能部門之間、政府與社區社會工作者之間、社會工作者與社區居民之間的及時高效的互動與合作。
圖1為本發明的結構示意圖；圖2為本發明的社區事件處理流程具體實施例方式下面結合附圖和具體實施方式
對本發明作進一步的說明。如圖1所示，本發明包括數字城市管理系統和其中的基於GIS的可視化社區資料庫、以及相關的其他資料庫，還包括一個管理終端，用於對系統內各終端編號、初始密碼和權限的分配，並將社區事件派遣到承辦單位，並催辦監督該事件，所述管理終端包括綜合信息平臺，用於資料庫間的接口連接和數據交換，並為系統擴展提供接口 ；至少一個社區終端，社區終端中安排有社工，按照規定進行網格內巡查，包括社區各種硬體設施的狀況，以及與社區內人員進行溝通，並了解、排查、化解社區內人員的各類生活問題，社區終端用於將社區事件上報給管理終端，並進行上報社區事件是否完成的現場核實，所述社區終端包括移動終端、審判節點終端、接收終端和上報終端，移動終端，用於社區事件的記錄和取證； 審判節點終端，用於提供審批申請登記功能，登記成功後，系統提示審批完成時限，申請數據將保存在資料庫集群內，由網上審批系統完成審批工作，社區用戶可以使用該模塊查詢審批狀態；接收終端，用於社區內人員將社區事件上報到社區終端；上報終端，用於將社區事件上報給管理終端；管理終端通過綜合信息平臺和數字城市管理系統連接，所述社區終端和管理終端連接；一個通信網絡，用於將管理終端、社區終端、審判節點終端、接收終端和上報終端與綜合信息平臺相連接，實現數據的傳輸，還包括社區事件管理與服務手冊，用於保證各項社區事務的標準化、流程化、規範化和精細化。所述管理終端為計算機，所述綜合信息平臺為伺服器，管理終端通過綜合信息平臺和數字城市管理系統相連接，所述移動終端為有拍照、錄像和錄音功能的手持設備，所述接收終端為手機或者固定電話，所述審判節點終端和上報終端為計算機。如圖2所示，本發明實現網格化數字社區的管理方法，包括以下步驟，a、社工發現社區事件後或者通過接收終端得知並確認社區事件後，使用移動終端到事件現場進行記錄和取證；b、社工將所記錄和取證的內容，通過社區終端的上報終端上傳到管理終端；C、管理終端將上報的社區事件按照社區事件管理與服務手冊中對該類事件責任以及處理流程、處理時間的約定，派遣到承辦單位，並催辦監督該事件；d、承辦單位處理完畢後，將處理結果發回管理終端；e、管理終端請上報該問題的社工到現場核實，社工核實通過後，管理終端將該社區事件結案。管理方法是根據「法律優先、行政調劑、協商約定、自治補充」等原則，把社區所有的事務進行梳理分類，製作社區事件管理與服務手冊的標準流程，包括7個大類、45小類、 274項。在社區體系中，建立以社區居委會和社區居民為主的監督軸，建立以社工站(社區終端)、物業辦等為主的指揮軸，全面監控社區事件的處理過程。社區事件管理與服務手冊整理了目前在開發區政府職能框架下，城市居民可能涉及的各類公共服務問題，分為管理篇和服務篇，通過對居民相關政府各類事務進行梳理分類，並製作相應的標準流程，對每項流程明確監管單位、責任單位，經與各相關責任單位協商確認的方式，制定手冊，成為社區各責任單位的「公約」，確保各項社區事件處理的標準化、流程化、規範化、精細化。通過這種梳理和分類，使各項社區事務的解決都能一個約定俗成的解決機制，通過這樣一套系統的、行之有效的解決方案，使紛繁複雜的社區工作「有章可循」，形成多部門協同工作的綜合服務體系。建立網格化的責任機制，目前，開發區共招聘了約70個社工，按照每400戶一個社工的原則劃分了責任網格，並通過工作制度的約定，每個責任網格安排一個社工，按照規定進行網格內巡查，包括社區各類硬體設施的狀況，以及與居民溝通，了解、排查、化解居民各類生活問題。同時管理終端將每一個上報問題的情況進行詳細記錄，包括各環節處置人、處置時間、處置意見、結案情況等，每月生成一個報表，包括各責任單位每月承辦量、處置率、及時處置率、結案率、及時結案率等，該報表發送給管委會主要領導以及承辦部門主要負責人，其中的辦結率指標作為管委會對個職能部門的考核指標列入了管委會的綜合考評體系。以上所述，僅是本發明的較佳實施例而已，並非對本發明的技術方案作任何形式上的限制，凡是依據本發明的技術實質對以上實施例所作的任何簡單修改、等同變化與修飾，均仍屬於本發明的技術方案的範圍內。
權利要求
1.一種網格化數字社區管理系統，包括數字城市管理系統和其中的基於GIS的可視化社區資料庫，其特徵在於，還包括管理終端，用於對系統內各終端編號、初始密碼和權限的分配，並將社區事件派遣到承辦單位，並催辦監督該事件；綜合信息平臺，用於資料庫間的接口連接和數據交換，並為系統擴展提供接口 ；至少一個社區終端，用於將社區事件上報給管理終端，並進行上報社區事件是否完成的現場核實，所述社區終端包括移動終端、審判節點終端、接收終端和上報終端，移動終端， 用於社區事件的記錄和取證；審判節點終端，用於審批申請登記和查詢審批狀態；接收終端，用於社區內人員將社區事件上報到社區終端；上報終端，用於將社區事件上報給管理終端；管理終端通過綜合信息平臺和數字城市管理系統連接，所述社區終端和管理終端連接；通信網絡，用於將管理終端、社區終端、審判節點終端、接收終端和上報終端與綜合信息平臺相連接，實現數據的傳輸。
2.根據權利要求1所述的一種網格化數字社區管理系統，其特徵在於，所述管理終端為計算機，所述綜合信息平臺為伺服器，管理終端通過綜合信息平臺和數字城市管理系統相連接，所述移動終端為有拍照、錄像和錄音功能的手持設備，所述接收終端為手機或者固定電話，所述審判節點終端和上報終端為計算機。
3.根據權利要求1所述的一種網格化數字社區管理系統，其特徵在於，還包括社區事件管理與服務手冊，用於保證各項社區事務的標準化、流程化、規範化和精細化。
4.一種使用權利要求1所述網格化數字社區管理系統來管理網格化數字社區的方法， 其特徵在於，包括以下步驟，a、社工發現社區事件後或者通過接收終端得知並確認社區事件後，使用移動終端到事件現場進行記錄和取證；b、社工將所記錄和取證的內容，通過社區終端的上報終端上傳到管理終端；C、管理終端將上報的社區事件按照社區事件管理與服務手冊中對該類事件責任以及處理流程、處理時間的約定，派遣到承辦單位，並催辦監督該事件；d、承辦單位處理完畢後，將處理結果發回管理終端；e、管理終端請上報該問題的社工到現場核實，社工核實通過後，管理終端將該社區事件結案。
全文摘要
網格化數字社區管理系統及方法，包括以下步驟，a、社工發現社區事件後或者通過接收終端得知並確認社區事件後，使用移動終端到事件現場進行記錄和取證；b、社工將所記錄和取證的內容，通過社區終端的上報終端上傳到管理終端；c、管理終端將上報的社區事件按照社區事件管理與服務手冊中對該類事件責任以及處理流程、處理時間的約定，派遣到承辦單位，並催辦監督該事件；d、承辦單位處理完畢後，將處理結果發回管理終端；e、管理終端請上報該問題的社工到現場核實，社工核實通過後，管理終端將該社區事件結案。使社區管理方便、有效、規範、快速。
文檔編號G06Q50/00GK102201076SQ20101013087
公開日2011年9月28日 申請日期2010年3月24日 優先權日2010年3月24日
發明者吳鵬, 張國盛, 王健, 王安波, 趙宏高, 陳松 申請人:天津經濟技術開發區城市管理局