金昌市創建文明典範城市動員會（推動資源型城市高質量發展）

2023-06-30 20:21:43 2

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金昌市創建文明典範城市動員會

金昌 推動資源型城市高質量發展

新甘肅·甘肅日報記者 謝曉玲

在金川集團鎳合金有限公司，厚重的電解鎳板經過精深加工，「變身」為厚度僅有0.05毫米的「手撕鎳帶」，比常用的紙張還要薄。

「只有掌握高性能真空熔煉技術、綜合加工技術、優良裝備水平，才能產出如此高性能的鎳帶。」金川集團鎳合金有限公司董事長、黨總支書記苗承鵬說。

進入新發展階段，金昌市以「三新一高」為引領，立足「祖國鎳都」優勢，圍繞打造全國重要的清潔能源及新材料基地，以「四個聚焦」的方式，大力培育提升「2 4」產業鏈（有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個千億產業鏈，數字經濟、化工循環、資源綜合利用、高品質菜草畜4個百億產業鏈），加快全面轉型高質量發展，探索出一條資源型工礦城市綠色轉型可持續發展新路徑。

聚焦系統布局，凝聚強大發展合力

鎳都金昌，是「一帶一路」的重要節點城市。

在高質量發展實踐中，金昌緊扣產業基礎高級化、產業鏈現代化目標，立足資源、區位、產業基礎，全面梳理國家有需要、省上有部署、金昌有條件有要素的特色優勢產業，厚植髮展優勢，把培育提升「2 4」產業鏈作為穩增長促轉型的重要抓手和「一號工程」，著力打造支撐高質量發展的「定海神針」。

強化產業鏈整體設計，金昌制定系統性方案和年度行動計劃，分產業鏈繪製圖譜，建立重點項目和招商引資「兩個清單」，推進落實「七大機制」（產業鏈鏈長制、產業鏈專班制、鏈主企業制、項目清單制、精準招商制、專家諮詢制、督查考核制），強化「四大要素」保障（園區平臺建設、財稅金融支持、人才科技支撐、營商環境保障），協同推進產業鏈做優做強做大，為高質量發展打開新局面。

今年上半年，金昌市地區生產總值同比增長11.7%，規上工業增加值同比增長20.2%，一般公共預算收入同比增長17.3%，固定資產投資同比增長11.7%，外貿進出口總值同比增長27.2%，增速均在全省名列前茅，連續兩個季度獲全省高質量發展貢獻獎第一名，經濟發展實現量質齊升。

聚焦延鏈補鏈，厚積發展新動能

2018年4月，金川集團銅業有限公司通過自主研發的核心技術，成功完成鋰電銅箔的通電試生產，實現了甘肅省銅箔史上零的突破，為推動金昌動力電池和電子信息產業進入高端領域打下堅實基礎。

金昌市是全國首批創建新能源示範城市之一。

近年來，金昌積極融入以清潔能源及新材料和特色高效農業為重點的河西走廊經濟帶建設，把新能源和新能源電池產業作為培育的重點支柱產業鏈和實現「雙碳」目標的主攻點，不斷建鏈延鏈補鏈強鏈，加快建設鎳銅鈷新材料和新能源產業創新聚集區，打造新能源和新能源電池產業高質量發展的「金昌樣板」。

著力打造「一基地兩區一中心」（新能源千萬千瓦級基地，新能源產業融合發展示範區和就地消納示範區，河西走廊新能源調峰中心），金昌出臺支持新能源電池產業發展13條政策措施，設立10億元甘肅鎳都產業投資基金，重點圍繞鎳鈷錳酸鋰電池和磷酸鐵鋰電池兩個方向、儲能和動力兩個應用領域，大力發展新能源電池產業，建設全國一流的電池材料供應及電池生產基地，吸引龍蟒佰利聯等一批優強企業到金昌投資興業。

2021年，全市實施新能源產業鏈項目21個，總投資192.8億元；今年上半年，金昌又籤約新能源電池產業項目44個，引資達456.8億元。

堅持「產業第一、項目為王」理念，按照「缺什麼、招什麼，缺多少、招多少」的原則，金昌實施精準招商、靶向補鏈，繪製招商引資全景地圖，分產業實施補鏈、增鏈、強鏈招商行動，高速推進項目建設、高水平服務項目落地。

40萬噸合成金紅石一期等一批帶動能力強、上下遊協同配套的大項目建成投產；10萬噸動力鋰離子電池用三元前驅體等一批科技含量高、發展效益優的好項目加快建設……一家家企業入駐集聚，一個個項目落地生根，金昌新能源和新能源電池產業加速崛起，集聚效應日益凸顯。目前，全市電池材料本地化率達到65%，預計年內可達到80%以上。新能源電池產業實現從無到有、串點成線、擴鏈成網，產業集群初步成型。

聚焦特色優勢，打造協同發展的產業生態

8月，金昌金國源智慧機器人有限公司智能運維機器人項目建成投產，令項目負責人劉宏沒想到的是，企業從打算投資建廠到投產，僅用了一年時間。

「較以往項目投資建設至少快了半年時間，這主要歸功於金昌經開區積極幫助企業『拿地即開工』。」劉宏說。

2021年，金昌市開始「標準地」改革。作為甘肅省首批試點城市，工業用地有了新標準：政府出讓土地時帶著固定資產投資強度、容積率、能耗等指標要求，企業拿地時則實現水、電、路等「七通一平」。

堅持產業園區化、園區產業化，金昌市企一體推進金昌經濟技術開發區進位提升和金川民營經濟產業園建設，持續為經開區開闢用地保障「綠色通道」，減少企業審批負擔，將工業用地打造成企業能夠「拎包入住」的「標準地」，推進優質要素集中向園區配置。

近一年時間，金昌經開區已出讓「標準地」11宗，「標準地」項目固定資產投資突破5億元。

同時，金昌依託得天獨厚的鎳銅鈷資源和豐富的「三酸兩鹼」原料優勢，加速推動有色金屬新材料產業邁向中高端，促進化工循環產業轉向精細化、高附加值，數字經濟與多元產業互融互促，金昌經濟技術開發區成功創建「全國大宗固體廢棄物綜合利用示範基地」，永昌河西堡工業園農藥產能重點園區已被列入全國農藥產業發展規劃。並加快建設全國重要的優質蔬菜、畜產品生產加工基地，建成國家級農業標準化示範基地5個。

在鏈主企業示範引領、鏈上企業協同推進和主導項目強勢帶動下，金昌初步構建出大中小配套、全要素髮展的產業生態體系，探索形成了做強產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈、黏合集群鏈的「擴增融」路徑。

聚焦服務企業，打造營商環境「金名片」

2020年，金昌市引入阿帕網絡技術有限公司西部網絡貨運總部，聚力打造西部首家網絡貨運數字產業園。不到一年時間，該產業園便吸引了60餘家全國優質物流企業落戶金昌。

這個產業園為什麼有這麼大的吸引力？入駐該園區的偉玉物流有限公司副總經理魏保道出其中緣由：「入駐後，園區為我們提供了一站式服務，45個工作日就辦理完成了網絡貨運的全套手續，而全國辦理這套手續平均需要6個月，這極大地節省了我們的時間。」

只要企業定了幹，一切手續政府辦。這是金昌對投資客商的鄭重承諾。

聚焦重點領域和關鍵環節，金昌穩步推進八個方面110項年度改革任務，持續深化「放管服」改革，深入開展營商環境補短板、強弱項、促提升三年行動，大力推行涵蓋企業「全生命周期」的貼心服務，緊盯企業落戶、開辦、基建、投產、銷售等關鍵環節，繪製企業辦事「一張圖」。

同時，在全省率先開展全域企業投資建設項目信用承諾制改革，建立產業鏈上下遊產品清單，落實服務專員、代辦、交辦等機制，全過程跟蹤、督導、協調和服務，全力通堵點、連斷點、破難點，以「一鏈一策」「一企一策」方式，解決產業鏈上下遊企業原料供應等訴求120餘項，20戶企業被納入甘肅省重點產業鏈供應鏈「白名單」。

金昌還建立政企溝通交流聯席會議制度，積極開展融資對接合作，金融機構向「2 4」產業鏈企業投放貸款112億元，惠及鏈上企業160多家。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。金昌，正以奮進之姿奔跑在高質量發展的跑道上。