江西萍鄉市城市發展（江西萍鄉城市鋪了）

2023-06-16 01:39:00 2

中國江西網萍鄉訊記者萬炳全報導：「嚴重內澇，『城市看海』，導致每年都有幾百家商鋪被水淹，汽車被水泡，市民怨聲載道，也讓萍鄉每年一次次蒙受重大經濟損失，城市改造迫在眉睫。2015年，我國開始「海綿城市」建設試點......三年試點，萍鄉『城市病』得到治理，老百姓感受到了實實在在的變化，收穫了滿滿的獲得感。」2月18日晚，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《海綿城市：會呼吸才宜居》為題對萍鄉海綿城市建設經驗進行了專題報導。報導指出，自從2015年起，江西萍鄉市是全國第一批「海綿城市」建設試點城市之一，在試點城市年度績效考評中，萍鄉連續兩年名列第一。

央視《焦點訪談》專題聚焦萍鄉海綿城市建設經驗

報導介紹，這些年，每到暴雨季節，一些城市就飽受內澇之苦。從2015年起，我國先後分兩批在全國30個城市試點建設「海綿城市」。「海綿城市」是新一代城市雨水洪水管理概念，通俗地講，就是城市能夠像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水，需要時再把蓄的水「釋放」出來加以利用，在適應環境變化和應對自然災害等方面有良好的「彈性」。江西萍鄉市是全國第一批「海綿城市」建設試點城市之一，在試點城市年度績效考評中，萍鄉連續兩年名列第一。

餘和平是萍鄉的一位攝影師，在過去的幾十年，他拍攝了大量圖片和視頻，其中就有暴雨過後，萍鄉「城市看海」的圖片和視頻。

萍鄉的萬龍灣和五豐河區域，地勢低洼，每年遇到暴雨，「城市看海」都是一景。

萍鄉屬於我國典型的江南丘陵城市，地處湘贛分水嶺。城區被山體圍繞，每年大雨來襲，這裡都會發生嚴重內澇和山洪災害。

嚴重內澇，「城市看海」，導致每年都有幾百家商鋪被水淹，汽車被水泡，市民怨聲載道，也讓萍鄉每年一次次蒙受重大經濟損失，城市改造迫在眉睫。2015年，我國開始「海綿城市」建設試點。

「海綿城市」顧名思義，就是讓城市能夠像海綿一樣，下雨時及時吸水蓄水，等到需要用水時，再把存留的水「釋放」出來，加以利用。萍鄉市積極向國家申報，經過專家評審，成為第一批16個「海綿城市」建設試點城市之一。申報雖然成功，可是要想建設「海綿城市」，真正做起來並不容易。

萍鄉的金典城小區位於老城區，過去是水泥、瓷磚鋪設的硬化路面，坑坑窪窪，高低不平。雖然小區居民對這樣的環境也不滿意，可是當初政府準備拿這個小區進行試點改造時，卻遭到了大部分居民的反對。大家擔心施工會破壞原來的綠化，還會影響出行，給生活帶來不便。

「海綿城市」建設是新生事物，老百姓對什麼是「海綿城市」，「海綿城市」能夠解決什麼問題，能夠給居民帶來什麼好處，不清楚，不理解，所以才不支持。意識到這個問題後，萍鄉建設局決定，把自己的家屬院作為第一個試驗場，第一個吃螃蟹的地方。萍鄉建設局家屬院是個建成十幾年的老舊小區，改造前，道路是普通瀝青、普通磚鋪設的，雨水和汙水合流排放，花園雜草叢生。

在改造過程中，萍鄉建設局家屬院把小區路面改換成透水瀝青和透水磚。樓頂雨水和路面雨水全部收集到下沉式綠地生物滯留池，它比路面低20多釐米，池中種植了即耐旱又耐澇的樹木、花草，池底裝有滲排管，用植物過濾雨水，潔淨的雨水通過滲排管，輸送到小區大蓄水池，可用作澆花、洗車等。實現了「海綿城市」「滲、滯、蓄、淨、用、排」的六字要求。

萍鄉建設局家屬院「海綿體」改造完成後，雨天不積水，道路不泥濘，走路不髒鞋，特別是雨水能夠淨化循環使用，老舊小區換了容顏，令人驚豔。萍鄉市不少居民代表前來參觀，他們對「海綿城市」有了最直觀的認識。這其中就有當初反對建設「海綿城市」的金典城小區居民姜同武。

姜同武說，去看過後，感覺確實很不錯，所以就轉變了思想。如果有業主不同意，有疑問和問題，他願意作為志願者，給大家做工作。

萍鄉市建設局局長、海綿城市建設辦公室副主任李南開說：「當時金典城群眾一家一戶，每棟樓是聯名籤名按手印，這個申請書寫了幾次，他說一定你們來，我們整個小區提供各種便利，一定要把小區進行海綿化改造。」

從不相信、不認可、不想建，到爭著搶著要建，這是萍鄉金典城等一些小區居民的一大轉變。如今，建設「海綿城市」在萍鄉得到市民理解和支持，「海綿城市」改造在萍鄉也得以順利進行。

萍鄉擁有著名的安源煤礦，是百年煤炭城市，地下有巨大採空區，萍鄉既有城市內澇問題，同時也是全國103座嚴重缺水城市之一。因此，建設「海綿城市」，治澇和治旱兩個問題都要兼顧。

李南開說：「我們的觀點是專業的人要幹專業的事，政府要善於引智。一方面是聘請了全國的權威專家作為技術指導和頂層設計師，同時聘請了第三方技術服務團隊為整個海綿城市試點全程服務。」

萍鄉市聘請北京專家技術團隊，制定萍鄉「海綿城市」專項規劃。建設中，老城區和新城區各有招數。新城區的新建住宅、公園綠地等必須按照「海綿城市」的標準來建，注重系統建設。在老城區，重點修復地下管道，增強雨水滲蓄功能，重點解決內澇和水汙染問題，道路綠化隔離帶、人行步道，一律採用透水設施。在改造後的玉湖公園，可以看到，路邊都有收集雨水的邊溝。

收集的路面雨水經過沉澱淨化最後流入玉湖，也使玉湖的水質有了明顯改善。建設「海綿城市」需要大量資金，缺少資金是萍鄉在建設「海綿城市」中遇到的又一個難題。如何破解資金難題，萍鄉市採取了多種方法。對新建小區，在傳統施工工藝上，植入海綿元素，由開發商出資；對有回報的項目，組織有實力的企業競標參與，引進社會資本；對公益項目，主要由政府主導，向銀行融資，先後籌集資金40多億元。

值得一提的是，萍鄉即是煤炭城市，也是工業陶瓷主產區，在過去幾十年間，大量的煤矸石和陶瓷廢料堆積如山，無法消解，然而這兩種材料打碎之後，恰恰適合製作透水磚，透水混凝土，「海綿城市」建設正好用得上，不僅本地使用，還遠銷省外。

萍鄉市副市長、海綿城市建設辦公室主任葉華林介紹，到目前為止，萍鄉市的上下遊海綿產業有60多家，產值已經近50億元。

「海綿城市」建設也讓萍鄉這個老工礦城市實現了產業升級轉型。三年試點，萍鄉「城市病」得到治理，老百姓感受到了實實在在的變化，收穫了滿滿的獲得感。如今再走進萍鄉金典城小區，彩色透水瀝青、透水磚鋪路，下沉式綠地花園，環境優美，乾淨整潔。

2018年，萍鄉攝影師餘和平又拍了很多照片，同樣的視角，同樣的大雨天，照片的內容卻有了很大的不同。

目前，我國選擇30個城市開「海綿城市」建設試點，涵蓋南北方、東中西、大中小城市，試點城市根據各自的特點都在進行海綿化改造，探索本地區可複製、可推廣的經驗和模式。在緩解城市內澇、改善城市水環境、創新促進產業發展、社會認可等方面，已經初見成效。截至目前，試點城市改造老舊小區2204個，新改建海綿型公園綠地303個，整治和改善河道湖泊215個，改造與建設排水管網3000多公裡，試點區域內的48個黑臭水體和345個易澇點已經基本消除。在試點城市帶動下，全國465個城市編制實施了「海綿城市」建設專項規劃。

城市的裡子和面子一樣重要，甚至更重要。從萍鄉等「海綿城市」建設試點看，建設「海綿城市」既能夠有效應對自然災害，也能提升人們的居住生活品質。按照國家規劃，到2020年，我國城市建成區20%以上的面積要達到「海綿城市」目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積要達到「海綿城市」目標要求。目前，第一批16個試點城市已經完成試點目標和任務。全面推動「海綿城市」建設，需要加大技術支持力度，也需要探索運作模式，還需要強化宣傳引導。把城市建設成「海綿城市」，才能經得起暴雨洪水的侵襲，才能更生態，也更宜居。

萍鄉各界點讚喝彩「海綿城市」造福百姓

「看了央視《焦點訪談》專題報導，很受鼓勵，也激發了萍鄉人民的自豪感，大讚！」萍鄉市紅心志願者協會名譽會長易會軍接受記者採訪時說，他是來自宜春的「新萍鄉人」，在萍鄉創業八九年了，親歷了萍鄉這座從昔日出門「打船」，現在大雨不溼鞋的變化，他越來越熱愛這座城市，作為志願者的他，為了萍鄉更好更快發展，他將更加努力貢獻自己的力量。

萍鄉後埠小學五年級學生萬迎奧看了央視《焦點訪談》專題報導後說，以前下雨天，穿膠鞋上學還會溼了襪子，一天下來，兩隻腳凍得要命，現在同樣下雨，穿鞋子上學，也不會溼鞋了，襪子更不會溼，也不用受因襪子溼了而凍腳的苦了。「道路鋪了『海綿』，我們讀書更快樂，感謝萍鄉，為我們學生謀了大幸福！」

「自從搞了海綿工程後，人行道變漂亮了，城市變靚麗了，下雨天出行也更安心了！」上慄縣彭高鎮壇華村農民李正根看了央視《焦點訪談》專題報導，心裡熱乎乎的，「現在萍鄉搞海綿城市建設不僅方便了我們進城，還提升了城市的『顏值』。以前鋪在人行道上的地磚經常會鬆動，碰到下雨天一不小心就踩到了『地雷』，髒水噴到褲腿上，等於下田幹農活沒換褲子進城一樣，好難看。現在，這種尷尬不再有了！」

家住萍鄉後埠街後村的劉大爺對萍鄉海綿城市建設是贊口不絕。劉大爺說，他家住的地方在礦區菜場附近，以前不管落雨天睛，路上都是泥水。進行改造後，現在乾乾淨淨了，「感覺生活在萍鄉很幸福」。

「一直聽你們講玉湖公園是海綿城市建設的公園，我都不懂啥是海綿城市，今天終於了解一些了！」，剛到萍鄉經開區濱湖人家小區居住不久的熊老太和家人一起觀看了《焦點訪談》專題報導後笑嘻嘻地說道。玉湖公園是萍鄉海綿城市建設示範點之一，這對於熊女士來說，海綿城市建設讓她有了休閒娛樂的好去處，晚年生活更豐富，「我經常推著孫子到玉湖公園散步，乾淨漂亮又整潔的公園實在是一個休閒、健身的好去處。」

家住安源區鳳凰街的居民黃錫鍵樂呵呵地說，「以前商城這裡一下暴雨便四處積水，都不能路過，現在改造後，下大雨都不怕了，走路不會溼鞋了！」

「現在的萍鄉非常的整潔，漂亮，讓人幸福感爆棚。」家住萍鄉經開區社會管理五局上柳源村的居民周恩自豪地說到，海綿城市建設瞬間提升了一個城市的品味，不管是交通出行還是城市美化都有了很大的改變，可以說萍鄉已經舊貌換新顏了，「海綿城市」造福百姓，希望萍鄉變得越來越美好。