冗官問題的成因

2023-06-05 03:36:31 1

所謂「冗官」，可以解釋為官僚機構以及官員人數的臃腫，有效用的官僚崗位佔全員崗位的比例低。「冗官」的主要表象在官員數量多，以此帶來的浪費的費用支出巨大。冗官出現最為嚴重的時候是在宋朝。

1、宋太祖重文輕武思想造成的，從宋太祖趙匡胤杯酒釋兵權開始，宋朝皇帝對將領不信任，強化皇帝直接控制軍隊的集權。這樣不僅束縛了將領的才能，也降低了軍隊的作戰能力。朝廷內官員基本上是文官，以至於使用文官指揮軍隊。

2、宋朝發展了唐朝科舉制度，但是考取科舉的進士一般不必像唐代那樣守選，而是「釋褐即受官」，這樣的話，今後在仕途上的升遷也較恩蔭等其他出身的人為快。

3、除此之外，北宋政府通過科舉制度、恩蔭制度和其他途徑也給予地主階級成員以廣泛的參政機會。特別是對官員的恩蔭，在歷史上以宋代為最濫，不僅恩蔭名目繁多，而且面很廣，宗室子弟在襁褓中即可當官，大官除蔭子孫外，還可蔭及旁系親屬和門客。因此官僚機構日益龐大，所以就會造成冗官的現象。

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