山東千裡黃河灘（你可聽到了那首由苦到甜的）

2023-09-20 19:24:45

新華社濟南4月13日電 題：你可聽到了那首由苦到甜的「黃河謠」？——山東黃河灘區60萬群眾喜圓安居夢走筆

新華社記者王念、袁軍寶、閆祥嶺

公元1855年，黃河奪道山東大清河，奔騰千裡入渤海。

黃河改道，從來驚天動地，影響深遠。在滋養齊魯大地的同時，由於其「善淤、善決、善徙」的「習性」，也為沿河群眾帶來頻繁水患。人與水的進退、田與沙的抗爭經年往復，百姓安居成了最難實現的夢。

百年期盼，今朝夢圓。2017年，山東啟動黃河灘區居民遷建工程，歷經熱火朝天的建設和滿懷憧憬的搬遷，60萬灘區群眾逐一喜遷新居，生產生活環境發生了翻天覆地的變化。

挪出窮窩破「宿命」

黃河灘區，即黃河主河槽與防汛大堤之間的區域。

長期以來，灘區群眾為躲避汛期洪水泛濫，蓋房前必須先把地基墊高，一座房子就要墊一方房臺，建房成本大幅度增加。眾多灘區群眾把一生的精力和財富都耗費在墊房臺、蓋房子上。

每當汛期來臨，黃河水像脫韁的野馬，有時裹挾著泥沙衝出河槽，漫過莊稼地、村莊道路和房屋院落。洪水過去，往往莊稼絕收，甚至房倒屋塌……年長的村民對當時的情景記憶猶新。

山東省濟南市長清區孝裡街道居民於家雲（中）、朱存紅夫婦和兒媳婦安風芹（右）在遷入的新居中（4月8日攝）。新華社記者朱崢攝

於家雲是濟南市長清區孝裡街道高莊村村民，年近80歲的他自幼生活在黃河灘區。提起黃河漫灘的情形，老人感慨萬千：「房子塌了，連地基都毀了，只能重新墊臺蓋房。我家蓋房子蓋了五六次，攢的錢都花在這上面了。」

「三年攢錢、三年墊臺、三年蓋房、三年還帳」曾經是黃河灘區居民艱苦生活的寫照，對於灘區百姓，這是一個宿命般循環往復的「夢魘」。

安居才能樂業，安居不得，何以小康？

2017年，山東省提出通過外遷安置、就地就近築村臺、築堤保護、舊村臺和臨時撤離道路改造提升等方式，全面推動60萬灘區群眾遷建。這是山東投資規模最大、涉及人口最多、支持政策最優的農村群眾安置工程。

以國務院批覆的《山東省黃河灘區居民遷建規劃》為統領，山東省配套編制實施了26個專項規劃，構建完善規劃政策體系，組織開展了3輪摸底調查，摸清市縣和群眾需求期盼，反覆核實遷建規模。在黃河山東河段的上、中、下三段，遷建工程因地制宜分類施策展開。

這是位於濟南市長清區孝裡街道的孝興家園（4月8日攝，無人機照片）。新華社記者朱崢攝

時序更替，夢想已圓。

4月初，記者沿220國道走進濟南市長清區孝裡街道孝興家園，在春意盎然的群山環抱中，168棟高層住宅筆直挺立，社區裡道路寬闊整潔。作為山東省規模最大的黃河灘區遷建工程，孝興家園佔地1450畝，涉及群眾3.2萬人，總投資約56億元。8000多戶家庭住進了窗明几淨的樓房。

這是位於濟南市長清區孝裡街道的孝興家園（4月8日攝，無人機照片）。新華社記者朱崢攝

「就在5年前，我們還住在黃河邊。村子離黃河最近不到二裡路。每逢汛期，鄉親們就膽戰心驚。為了躲避水患，房子建得一家比一家高，買了汽車都開不進家。」在泰安市東平縣銀山鎮耿山口村，村黨支部書記耿進平指著眼前一排排嶄新的樓房說，村裡人搬遷過來以後，再也不擔心黃河水患了。新房子有電梯，還有管道天然氣，這裡的生活條件一點也不比城裡差。

去年11月，山東省宣布，啟動於2017年8月的遷建工程，已於2021年5月底全面完成,工程累計投資371億元，建成外遷社區、村臺社區55個，改造提升舊村臺99個。到此，灘區群眾終圓「安居夢」。

在山東省菏澤市東明縣尚莊社區幼兒園，小朋友在學唱兒歌（2021年10月12日攝）。新華社記者郭緒雷攝

再創新業天地寬

春天一到，菏澤市東明縣「金鳳灘」虎杖中藥材基地一片忙碌，負責人車發展正和工人一道檢修節能滴灌系統。這個基地面積超過1.3萬畝，為大量灘區群眾提供了就業機會。

車發展告訴記者，以前澆灌是「靠天吃飯」，如今新上了水肥一體化設施，既可提高水肥利用率，還能省水省工省錢。「根據黃河流域高質量發展要求，粗放的種植模式要向專業化、技術化的種植管理模式轉變。」

「在家門口乾，不用外出奔波，一天掙個百十來塊錢，不算少了。」東明縣長興集鄉長興八號村臺村民郭彥平說，這些天，他天天和20多個村民一起在虎杖基地幹活。

目前，長興集鄉66個村莊全部遷到10個新建的大村臺上。以中藥材種植為代表的富民產業，正在當地加速成長。

村民們深深懂得，幸福生活是幹出來的，但他們也希望能就近發展。只有當地產業發展起來了，村民才能更好地就業致富。

濟寧市梁山縣統籌居民遷建安置區、家居產業園區和現代農業示範區建設，形成「三區同建」格局，滿足了群眾既有新居也有就業門路的期盼。

在梁山縣趙堌堆鄉趙洛圖村，村民趙長安把自家7畝耕地流轉給種糧大戶，每年能獲得6000多元的租金和分紅，還能在園區裡打工再掙一份工資。「土地流轉出去了，咱也在家門口上班，一個月還能掙五六千元錢，現在比以前確實好多了。」趙長安說。

眼下，梁山縣家居產業園建成區達到1200畝，廠房15萬平方米，入駐企業16家，年產值30億元，吸納1000多人就業。產業園負責人薛剛說：「隨著新項目不斷入駐，園區將逐步成為功能齊全、配套完善、環境優良、具有區域特色的現代化家居產業基地，為灘區外遷群眾提供更多就業崗位。」

趙堌堆鄉黨委書記張雲功說：「黃河灘區『三區同建』工程讓灘區群眾實現了安居夢、致富夢，灘區群眾真正實現了灘區農業增效、群眾增收和可持續發展。」

引導搬遷群眾充分就業，必須實事實辦、勇於創新。

濟南市長清區根據黃河灘區遷建村特點和人員現狀，積極推動勞動力轉移就業，實施「大調查、大培訓、大對接、大就業、大安置、大成效」六大民生工程，讓灘區群眾在家門口就能享受到免費就業指導和就業援助等服務。

山東突出灘區產業發展，協調推動安置社區和產業園區建設，包括44個產業園區或項目，總投資106億元，可吸納2.9萬人就業，人均年收入增加3萬元以上，以紮實產業帶動充分就業。

在山東省菏澤市鄄城縣舊城鎮六合社區，王莊村村民孫廣林在展示自己的選房確認單。當日，鄄城縣舊城鎮六合社區首批遷建安置村民按照排號順序，統一「選房」，準備喬遷新居（2020年9月20日攝）。新華社記者郭緒雷攝

同心共建新家園

曾經，「灘區八難」令人不勝唏噓：灌溉難、吃水難、用電難、出行難、上學難、就醫難、安居難、娶親難，一個個難題死死掐著灘區人的命門。

如今，行走在黃河山東段兩岸，灘區群眾的新家園如一幅美麗的風景畫，人們的生產生活日新月異，處處煥發著勃勃生機。

拼版照片的上圖為山東省菏澤市鄄城縣舊城鎮安置王莊村等灘區群眾的六合社區（2021年10月13日攝，無人機照片）；下圖為遷建之前的菏澤市鄄城縣舊城鎮王莊村舊址，現已復墾（2020年9月20日攝，無人機照片）。新華社記者郭緒雷攝

記者來到菏澤市鄄城縣舊城鎮六合社區，嶄新的學校、衛生室、社區服務中心、商業設施等映入眼帘。村民們把小地塊打造成「口袋公園」或「小微綠地」，老百姓「推窗見綠、出門進園」。村莊四周還栽植了防浪林，樹幹筆直，像一個個哨兵，日夜守護村臺的生態安全。

這是山東省東營市墾利區楊廟社區（2021年10月17日攝，無人機照片）。新華社記者郭緒雷攝

在黃河之尾的東營市墾利區董集鎮楊廟社區，社區黨總支書記張麥榮告訴記者，60歲以上的老人可以到社區食堂吃午餐，每頓搭配兩道菜，天天不重樣。為了讓老年人吃得合意、吃得營養，楊廟社區開始向「醫養」方向提升轉變，不定期組織老人們體檢，形成身體狀況記錄檔案，據此隨時調整菜譜，做好營養搭配。社區還建立康復室，由工作人員指導老年人適度做康養活動。