北京商貿公司「三嚴三實」專題教育實施方案
2024-11-15 17:42:11
根據《中共中央辦公廳印發〈關於在縣處級以上領導幹部中開展「三嚴三實」專題教育方案〉的通知》(中辦發〔20xx〕29號)和中央「三嚴三實」專題教育工作座談會精神，按照民航局和集團公司黨組統一部署，結合集團公司實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對民航工作的重要批示以及集團公司黨組的要求部署，緊緊圍繞協調推進「四個全面」戰略布局，對照「嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實」的要求，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導公司各級黨員領導幹部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決「不嚴不實」的問題，切實增強踐行「三嚴三實」的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，為推動公司安全改革發展穩定等各項工作凝聚強大力量。
要通過紮實開展「三嚴三實」專題教育，努力在深化「四風」整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實幹、推動公司安全改革發展穩定上見實效。各級黨員領導幹部要堅持從嚴要求，強化問題導向，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞「四風」、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼裡無國法等問題，切實把「三嚴三實」作為修身做人用權律己的基本遵循、幹事創業的行為準則，爭做「三嚴三實」的好幹部。
二、方法措施
堅持以上率下、示範帶動，公司黨委帶頭開展「三嚴三實」專題教育。公司領導班子成員以及各黨支部書記要立足承上啟下、緊密結合實際開展專題教育，從思想深處清除與「三嚴三實」要求不適應、不符合的突出問題，努力當好忠誠、乾淨、擔當的標杆。公司廣大黨員領導幹部要立足本職崗位開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，把「三嚴三實」要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面。
「三嚴三實」專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，作為嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，要融入領導幹部經常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。從今年5月份開始，在公司中層(含)以上黨員管理人員中開展。要注意把專題教育與中心組學習、「三會一課」、年度民主生活會等經常性教育載體結合起來，推動經常性學習教育突出主題、聚焦問題，認真起來、嚴肅起來。
(一)黨委書記帶頭講「三嚴三實」專題黨課。
結合專題教育動員部署工作，黨委書記要緊扣「三嚴三實」要求，聯繫公司實際，聯繫黨員、幹部思想、工作、生活和作風實際，帶頭講一次黨課。要講清楚「三嚴三實」的重大意義和豐富內涵，講清楚「不嚴不實」的具體表現和嚴重危害，講清楚落實「三嚴三實」的實踐要求。
公司黨委班子其他成員也要在適當範圍講黨課。相對黨委書記的專題黨課，班子其他成員的黨課可以不面面俱到，重點圍繞踐行「三嚴三實」、推進分管領域工作講授黨課。授課範圍可結合黨課內容、分管領域等情況統籌安排，在相關部門和人員中進行。
講黨課要注意在聯繫實際上下功夫，要深入思考、聯繫實際、剖析根源，使講黨課的過程成為統一思想、深化認識、激發自覺的過程，為專題教育開好局。黨委書記的黨課在6月15日前完成，其他黨委成員的黨課在9月底前完成。
(二)黨委中心組和各黨支部、分子公司開展「三嚴三實」專題學習研討。
深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》。要讀原著、學原文、悟原理，逐篇學習、學深悟透，不能以輔導報告、輔導材料代替對原文的學習。結合學習《優秀領導幹部先進事跡選編》，認真學習焦裕祿、楊善洲、沈浩等先進典型事跡，學習民航系統和集團內部的先進典型;結合學習《領導幹部違紀違法典型案例警示錄》和《民航廉政讀本》，從違紀違法案件中汲取教訓。在個人自學基礎上，重點分3個專題開展學習研討，大體上每兩個月1個專題。
專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的「總開關」。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠於黨、忠於國家、忠於人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。
專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的「明白人」。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的「五個必須」要求，自覺維護黨中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保中央、民航局、集團黨組政令暢通;維護黨的團結，做老實人、說老實話、幹老實事，不搞團團夥夥，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬後奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權幹政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。結合專題教育，適時組織有關黨紀黨規的專題培訓講座。
專題三：嚴以用權，真抓實幹，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、乾淨、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，清正廉潔，任何時候都不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行，貫徹好民航局《關於健全完善民航地區管理局領導班子工作運行和決策機制的指導意見》、《商貿公司黨委會議事規則》等;如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，敢於擔責、奮發有為，努力創造經得起實踐、群眾、歷史檢驗的實績。不斷推動公司管控制度建設，規範職責權限，加強監督制約。
學習研討要注意在深化認識上下功夫，要緊扣問題、交流互動，並注重用好正反兩面鏡子。學習研討的內容，各黨支部、分子公司還可以結合各自實際，作出進一步細化，研討的題目也可以從實際出發進行調整。
要圍繞「三嚴三實」，結合實際召開黨委中心組學習會議進行學習研討。每次中心組學習可輪流安排部分黨委成員作主旨發言，其他成員共同討論。中心組學習成果以及各黨支部、分子公司專題學習情況要及時報黨群工作部，黨群工作部將擇優進行宣傳。各黨支部、分子公司至少召開1次專題會議，黨員管理人員圍繞「三嚴三實」進行學習研討。
(三)召開「三嚴三實」專題民主生活會和組織生活會。
今年底，公司黨委將按照集團公司統一部署，以踐行「三嚴三實」為主題組織民主生活會和組織生活會。每名中層(含)以上黨員管理人員都要對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯繫個人思想、工作、生活和作風實際，聯繫個人成長進步經歷，聯繫教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺「不嚴不實」問題，進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評，明確改進措施。黨委班子召開專題民主生活會，中層黨員管理人員以黨支部為單位召開組織生活會。專題民主生活會和組織生活會的具體安排將根據中央、民航局及集團公司黨組要求進行專門部署。
(四)強化整改落實立規執紀。
堅持邊學邊查邊改，立說立改，主要領導帶頭，列出問題清單，一項一項整改，進行專項整治，嚴格正風肅紀。堅持思想問題和實際問題一起改，既落實好教育實踐活動確定的重點整治任務，又要把群眾反映強烈、影響面大的「不嚴不實」問題納入專項整治內容，突出抓好安全隱患治理、服務品質提升、經營模式轉型、商圈能力鍛造等重點工作，加大治庸治懶力度，解決好亂作為、慢作為、不作為的問題。
對存在「不嚴不實」問題的黨員管理人員，立足於教育提高，促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整。針對「不嚴不實」問題，建制度、立規矩，強化剛性執行，推動踐行「三嚴三實」要求制度化、常態化、長效化。重點結合公司制度建設工作，圍繞嚴肅黨內政治生活、加強權力運行制約監督、落實黨風廉政建設「兩個責任」等方面，完善公司黨委工作規則，修訂黨風建設和反腐倡廉建設責任制實施辦法，健全對所管幹部研判、約談、誡勉、函詢等制度等。
三、組織領導
(一)落實組織領導責任。公司「三嚴三實」專題教育在公司黨委領導下進行，由黨群工作部牽頭，會同人力資源部、審計監察部(紀檢辦公室)共同組織實施。各黨支部、分子公司負責本支部、分子公司的專題教育，結合自身特點，制定切實可行的工作計劃，精心謀劃部署，紮實有效推進。黨委書記要承擔起第一責任人的責任，投入足夠的時間和精力，對專題教育進行具體指導。這次專題教育不是一次活動，不成立專門的辦公室和督導組，將視專題教育開展情況，酌情抽調少量人員幫助工作。
(二)貫徹從嚴要求，注重講求實效。要以從嚴從實作風開展專題教育，堅決防止和杜絕形式主義，堅決防止放鬆標準和要求、降格以求，對搞形式、走過場的要嚴肅問責。要深化學習教育，著眼於堅定理想信念、強化黨性觀念、增強實幹精神，深入學習習近平總書記系列講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，以思想自覺引領行動自覺。要突出問題導向，把問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點;緊扣「三個見實效」，真正在解決具體問題上取得新的進展和突破。
(三)加強督促考核和宣傳引導。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查，採取專項調研、隨機抽查等方式，加強督促和指導。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，作為「四好」領導班子創建工作的重要內容。要充分運用公司內網、《航誠月刊》、對內微信平臺等內部宣傳媒體，開設相關專欄，加強宣傳引導，營造良好輿論氛圍。要積極參加民航局、集團公司組織開展的「三嚴三實」主題徵文和知識答題活動。
(四)切實做到兩手抓、兩促進。要堅持圍繞中心、服務大局，把開展「三嚴三實」專題教育與貫徹落實中央「四個全面」的戰略布局結合起來，與做好公司安全改革發展穩定等各項工作結合起來，與完成20xx年重點工作任務結合起來，與黨員管理人員經常性學習教育載體結合起來。要做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，推動公司各項工作再上新臺階。
