推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿
2023-12-11 19:07:52 2
十八大報告指出：「以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵」，小編收集了推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿，歡迎閱讀。
推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿
改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。黨的十八屆三中全會吹響了新的歷史起點上改革的「集結號」，市委四屆四次全委會全面部署了深化改革工作，區委專題研究了貫徹落實舉措。在教育實踐活動中，我們要堅持「兩手抓、兩不誤、兩促進」，統籌抓好本地區改革發展穩定各項任務，力爭取得「幹部作風得轉變、具體問題得解決、地方發展得提升、人民群眾得實惠」的綜合效果。為此，我們應當牢牢把握三點：第一，必須牢牢把握和堅持一切為了人民群眾，這是一切工作的出發點和落腳點;第二，必須牢牢把握和堅持一切服務發展大局，以改革創新的精神、求真務實的作風「堅持科學發展、加強功能區建設、打造沙坪垻區經濟升級版」，這是全區人民群眾的歷史重託;第三，必須牢牢把握和堅持一切從我做起、從現在做起，以強烈的責任感和歷史使命感，敢於擔當，不負重託，不辱使命，這是黨員領導幹部的政治品格和責任堅守。
一、一切為了人民群眾
習近平總書記指出：「人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標」，李克強總理常說：「民之所望，施政所向」。這就要求我們始終堅持一切為了人民，始終把人民放在心中最高的位置，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮鬥。
第一，要增進群眾的真情實感。只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。國清副書記講，當前存在的「四風」突出問題，根子上是對群眾的感情出了問題。要強化群眾觀念，視群眾為衣食父母，像焦裕祿一樣有一顆「心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己」的親民愛民之心，拉近群眾距離。要多換位思考，以心換心、將心比心，調個板凳坐一坐，換個位子想一想，用過去當群眾的「我」作為一面鏡子，與現在當幹部的「我」照一照。要多與群眾打交道，在與群眾交朋友、勤溝通中增進感情。要相信尊重群眾，不能因為個別事情而改變對人民群眾的基本看法，更不能用對極少數不講理群眾的印象來確定對絕大多數群眾的態度。
第二，要吃透群眾的現實狀況。「人民，只有人民，才是創造歷史的真正動力」。不同歷史時期人民群眾的結構層次、社會關係、基本矛盾、所思所想所盼是不一樣的。時刻不忘群眾，堅持為人民服務，必須首先下功夫認真調查研究，吃深吃透吃準當地父老鄉親的現實狀況，特別是目前正處在社會轉型、改革攻堅的關鍵時期，社會結構的方方面面都在發生相當大的變化，人民群眾的需求也在與時俱進。我們一定要把握好時代脈搏，更多地接住地氣，全面把握不同群體的心態和期望，切實掌握每個群體的實際需要，深入了解每個個體在「柴米油鹽、生老病死」等方面的具體訴求，並以此為出發點和落腳點進行決策、推進工作。
第三，要解決群眾的具體問題。「民生是第一目標」，群眾利益無小事。李克強總理在政府報告中強調：「要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起」。群眾不僅僅聽你說的怎麼樣，關鍵是看你做得怎麼樣。要堅持問題導向，真開門、開大門，廣泛徵求群眾意見，不怕問題多，不怕意見尖銳。要分門別類梳理問題，分清哪些是需要頂層設計的問題、哪些是區域帶共性的民生問題、哪些是每家每戶的實際問題。要實事求是解決問題，既盡力而為、也量力而行，對當期能夠解決的努力及時解決，對有希望解決的列入程序積極推進，對確實不能夠解決的做好說服疏導工作。要堅持說到了就必須做到，做不到不要輕易承諾，按照習近平總書記提出的「突出重點、守住底線、完善制度、引導輿論」要求把民生實事落實到位。
第四，要改進群眾的工作方法。如何做好群眾工作是一門學問，是一項基本功。「方法決定成敗」。毛澤東主席就是注重群眾工作方法、善做群眾工作的榜樣，他在《反對本本主義》一文中，提出了「沒有調查，就沒有發言權」、「調查就像『十月懷胎』，解決問題就像『一朝分娩』，調查就要解決問題」等重要論斷，至今值得我們認真學習踐行。在新形勢下貫徹群眾路線，一定要邁開步子，多走進群眾，問需於民;一定要放下架子，多與群眾交流，問計於民，真正與群眾想在一起、幹在一起、苦在一起、樂在一起;一定要注重長效機制建設，不斷摸索既利於操作又不繁瑣、且為群眾所接受和認可的機制，確保聯繫服務群眾好的做法能得到長期堅持。
第五，要贏得群眾的充分信任。只有讓人民群眾真正看到變化、得到實惠，才能贏得他們的信任、增強他們的信心。要重點把握三個方面：具體問題解決得怎樣?能夠解決的是否立即解決了，需要一定時間解決的是否明確了解決路徑、讓群眾看到希望;實在不可能解決的是否給群眾解釋清楚取得理解了。幹部作風有無轉變?讓群眾是否感覺到門更好進、人更好找、臉更好看、話更好聽、事更好辦。長效機制建得如何?服務群眾是不是周到仔細，方便群眾是不是常態長久，關鍵是要把好的經驗和做法規範化、制度化，否則就會是「三分鐘熱情」，效果得不到保障，甚至適得其反。
二、一切服從發展大局
十八大報告指出：「以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵」。只有自覺地把本地、本部門的工作放到全區發展大局中去考量，才能站高一步、看遠一點、想深一些，全面準確地落實區域發展戰略，維護好群眾的根本利益。
第一，堅持「發展才是硬道理」。沙坪垻區與全市一樣，仍然處於欠發展階段、屬於欠發達地區，正處在「統籌區域發展、統籌城鄉發展、加快發展方式轉變、破除體制機制深層次矛盾」四個關鍵節點上，加快發展仍然是當前壓倒一切的工作任務。從全市的總體要求看，推進「科學發展、富民興渝」、在西部率先實現全面建設小康社會目標，要求全市必須保持一個相對較快的、高於全國平均水平的增長速度，這樣才能逐步縮小同發達地區的差距;沙坪垻區被全域納入都市功能核心區和都市功能拓展區，理應責無旁貸、勇挑重擔，更好地發揮在全市功能定位中的科教中心、商貿物流中心、綜合交通樞紐、對外開放門戶和電子信息產業集聚區作用。從沙坪垻區的具體實際看，破解產業結構不盡合理、各版塊發展不夠均衡、「只長骨頭不長肉」等突出問題，突破要素支撐不足、後續項目增長乏力等瓶頸制約，解決群眾反映突出問題、部分群眾生活困難問題，歸根到底還是要依靠發展，除此別無他途。
第二、堅持走科學發展之路。孫政才書記指出：「要立足實際，兼顧需要和可能，兼顧當前與長遠，既要全力推動發展又不要搞GDP至上，根據各功能區域不同基礎、條件和要求，確定切實可行的發展思路、目標任務和具體舉措」。沙坪垻區歷屆黨委政府十分重視發展戰略研究，不同歷史階段都有明確的發展戰略任務，並在實踐中不斷豐富完善。區委、區政府經過深入調查研究，統籌考慮市委市政府工作要求和沙區實際情況的關係、當前發展緊迫性和未來發展持續性的關係、發展戰略繼承和創新的關係，提出了「堅持科學發展，加強功能區建設，打造沙坪垻區經濟升級版」的發展戰略，這不是另起爐灶、另搞一套，而是深入貫徹市委確定的「科學發展、富民興渝」的總任務、「科學劃分功能區域、明確區縣功能定位」的戰略決策和打造沙坪垻區經濟升級版的具體要求，在充分傳承和貫徹執行區委第十一次黨代會精神的基礎上，與時俱進，實事求是作出的深化和完善。這三者之間是不可分割、環環相扣、有機統一的整體，堅持的原則方法是科學發展，實現的路徑是功能區域建設，落實到沙坪垻區就是要打造經濟升級版，總體任務是「科學發展、富民興區」，這既與「科學發展、富民興渝」的總戰略緊密銜接，又與「科學發展、轉型發展，特色發展、加快發展」的具體要求一脈相承。
第三，堅持全面深化改革。全面深化改革是當前和今後一個時期最鮮明的時代特徵、最重要的歷史任務、最根本的發展動力。沙坪垻區一定要緊緊跟上時代步伐，深入吃透中央精神，全面準確把握各項改革舉措，既不搶跑，也不懈怠，更不「落單」，用改革創新的精神、思維、方法、舉措破解發展難題，實現既定目標。一定要科學謀劃勇於探索，嚴格遵循中央、市委確定的方向、目標、原則，緊密聯繫實際，適時成立改革領導小組和相關工作機構，全面加強工作對接，深入開展調查研究，充分論證區級層面急需改革的事項，科學制定區域深化改革的任務書、路線圖。按照中央分解336項改革任務總體要求，特別是市委今年確定的48項重點改革任務，凡是區級層面能夠立即做的，不能等，必須大步推進，同時結合現實工作開展尤其是經濟升級版打造，優選出19項具體任務，作為今年沙坪垻區的改革攻堅重點，由區分管領導牽頭，現正在制定分項行動方案，力求抓緊抓實抓出成效來。
第四，堅持積極擴大開放。開放合作是當今世界發展的時代潮流，地處內陸的沙坪垻區，只有更加主動地融入全國、全市對外開放大格局，才能抓住大機遇、促進大轉型。要依託平臺引資源。利用市級重大項目的集聚輻射帶動力，主動作為，積極推動關聯產業統籌布局、互補招商、抱團經營;全力配合推進鐵路口岸打造，加快西部物流園建設，全方位高層次發展內外貿相關產業，著力形成沙區最具活力的開放橋頭堡、經濟增長。要抓住項目強招商。項目是聚合各方要素的關鍵載體，緊緊圍繞功能區建設和經濟升級版打造，重點突出教科文衛等資源優勢轉化、新興產業發展和國家、全市重大部署落地包裝、策劃項目，實行項目庫動態管理，用好用活優惠政策，發揚「釘釘子精神」，做好全程跟蹤服務，加大招大商名商優商強商的力度。要加大合作聚力量。積極與區域內的國家級、市級企事業單位、平臺建立良好的互利合作關係，通過「一企一策」激發市場主體活力，協力推進區域開放環境優化，攜手「走出去」、「引進來」，切實把內外增長要素轉化為區域的發展綜合實力。
第五，堅持「一盤棋、下深水」。「沙區是我家，建設靠大家」。當前區域發展已經到了「等不起」、「輸不起」的重要關頭，各種利益訴求交織，新老矛盾問題重疊，處處都有攻堅戰，必須「一盤棋」聚力攻堅、「下深水」勇闖難關。要切實凝聚發展共識。加強宣傳引導，讓全區廣大人民群眾了解經濟升級版，為什麼要打造沙區經濟升級版，怎麼打造沙區經濟升級版，讓打造沙區經濟升級版成為全區統一意志。要著力健全體制機制。不斷深化「一個黨委、三個黨組」的運行機制，進一步發揮工會、共青團、婦聯、關工委等群團組織的作用，繼續完善「一個項目、一個責任人、一個團隊、一套措施、一個考核辦法」的工作方法，探索推行考核「四位一體」的督辦模式，努力將各方面智慧和力量集中到重點攻堅任務和重大項目上來。要大力倡導創新進取。繼續解放思想，弘揚「自加壓力、敢為人先」的人文精神，鼓勵支持街鎮、部門和群眾大膽探索，營造鼓勵改革、寬容失敗的氛圍，最大限度調動大膽想、大膽闖、大膽幹的積極性。
三、一切從我做起，從現在做起
習近平總書記指出「擔當大小，體現著幹部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能幹多大事業」。一切為了人民群眾、一切服從發展大局，關鍵是廣大黨員幹部要敢於擔當、率先垂範，以高度負責的精神、一心為民的情懷、堅定不移的決心，在攻堅克難、積極作為中展現黨員幹部的胸襟和勇氣。
第一、面對困難挑戰要堅定信心。信心比黃金更重要，信心足則幹勁足，信心強則動力強。要正確判斷發展形勢。任何地方、任何時候都是困難與機會共生、動力與壓力同在。沙坪垻區有著全域納入都市功能核心區和都市功能拓展區、城市化提質拓展空間廣闊、工業轉型升級潛力巨大、現代服務業契機難得、土地資源可以優化利用等現實發展機遇，當前雖然面臨著一些困難和問題，但都是發展中的困難和問題，通過努力能夠解決的。要準確把握髮展發展規律。辯證唯物主義發展觀認為，任何事物都有一個量變到質變的過程。一個區域的發展需要一步一個臺階，一個工作的圓滿也需要一步一個腳印，雖然當前沙坪垻區的發展在某些方面還存在差距，但是只要我們堅定信心，克服畏難思想、戒除浮躁情緒，就一定能夠打開全新局面，實現預定目標。
第二、面對重任在肩要積極進取。沙坪垻區已經走到了升級發展的十字路口，任務十分艱巨、壓力特別巨大，需要廣大黨員幹部勇挑重擔、勇往直前。要有「時不我待」的緊迫感，小平同志講「喪失機遇是最大失誤」，一個國家、一個地區的發展道路是漫長的，但緊要處往往只有幾步，往往一步耽誤，就會步步落後，我們必須卯足幹勁往前趕。要做到「打鐵還需自身硬」，抓住一切機會，不斷提升自己的理論素養、決策本領和履職能力。要敢於迎難而上，在急難險重任務面前敢於挺身而出，做到哪裡有困難、哪裡最危險，哪裡就有黨員幹部的身影。要堅持凝心聚力，「一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁」，區級班子首先要帶頭「下深水、一盤棋」，心往一處想，勁往一處使。
第三、面對大是大非要敢於亮劍。國清副書記來區調研時指出，「沙坪垻區急需一個『贊成什麼大張旗鼓，反對什麼旗幟鮮明』的工作文化，需要有一個正確的價值觀、正確的是非觀」。我們各級領導幹部，尤其是區級班子成員，都要思考三個問題：一是自己的是非觀是否鮮明;二是要求別人做到的，自己是否先做到;三是沙坪垻區究竟需要倡導什麼樣的是非觀和工作文化。如要堅持原則、不要是非不分，要堅定信心、不要埋怨洩氣，要敢於擔當、不要推諉扯皮，要團結協作，不要各行其是，要令行禁止、不要陽奉陰違，要少說多幹、不要光說不幹，要務實為民、不要虛情假意，要樹立正氣、不要助長歪風，要廉潔奉公、不要奢靡腐化等等。全區黨員幹部要開展廣泛討論，達成共識，最後形成一個沙坪垻區的黨員幹部行為準則。
第四、面對目標任務要一抓到底。從馬克思「實際運動中的每一個步驟，都勝過一打綱領」，到鄧小平「不幹，半點馬列主義也沒有」，再到習近平總書記「行動最有說服力」，都強調了抓工作落實的重要性。要發揚釘釘子精神，沙坪垻區發展中面臨的矛盾比較突出，越是這樣，我們越要緊緊圍繞區委確定的打造經濟升級版這個目標，發揚釘釘子的精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘牢釘實，踏石留印、抓鐵有痕地打好這場攻堅戰。要敢抓敢管、一抓到底，「行百裡半九十」，在工作推進中要有逢山開路、遇河架橋的精神，遇到矛盾不怕事，碰到問題不迴避，敢於知難而進、啃硬骨頭，不達目的絕不鬆勁。
第五、面對歪風邪氣要堅決抵制。作風建設永遠在路上。要做到「三嚴三實」，認真落實習近平總書記提出的各級領導幹部「既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實」的要求。要敢於揭短亮醜，認真開展批評與自我批評，真正把自己擺進去，不迴避、不遮掩，客觀真實地給自己「畫像」。要敢於「刮骨療毒」，對於自己存在的問題，要有什麼就整改什麼，邊查邊改、立行立改。對於各種歪風邪氣，要敢於較真、敢抓敢管、敢抓善管、嚴厲整治，切實使歪風邪氣沒有市場，努力形成「心齊氣順、風正勁足」的良好局面。
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