金華城市幸福感（城市與青年共發展的金華樂章）

2023-06-29 16:31:20 3

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打造青年發展樣板 全域高質量推進青年發展型城市建設

作者：團金華市委

為深入貫徹黨中央、國務院出臺的《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》精神，落實團中央等17部門關於青年發展型城市建設相關要求，金華準確把握本市經濟社會發展階段性特徵和區域性特點，構建「3 9 N」青年發展體系，緊扣「青年爭先、青年安居、青年樂業」三大可感知圖景，實施青年發展九大行動，找準N項突破性抓手，推動青年工作體系化和現代化變革，為高質量推進「兩個先行」貢獻青春力量。

突出青年優先發展

重塑城市發展理念

健全推進機制。青年是支撐城市發展的重要推動力，青年發展型城市建設最根本的是讓青年發展的優先權在城市中全方位體現。金華堅持黨管青年的原則，有效統籌涉青部門力量，建立健全市縣兩級青年工作聯席會議制度。實施市縣兩級「十四五」青年發展規劃，建構青年發展指標體系，出臺《全市青年發展型城市建設實施方案》，建立常態跟蹤、定期督導、雙月評價等工作機制，推動各項涉青工作在基層落地落細落實。

打造青年IP。探索與青年需求相適應的城市公共空間建設，提升城市青年文化品位。重點建設金義主軸青年發展號專屬列車、青年人才主題公園、青年創業創新谷、青春裡等系列充滿青年氣質的十大城市標籤，打造展示青年發展城市窗口，建強青年喜愛的城市IP，營造濃厚氛圍。

重塑發展理念。紮實推進城市更新「4321」行動，充分考慮青年學習、生活、工作需求，優化空間結構、完善公共服務，把青年優先發展理念落實到城市規劃、建設、管理、運行全過程。適應青年消費心理，拓展文化創意屋、網紅打卡點、文創集市等青年喜聞樂見的消費新場景80餘個，大力發展以青年為主要生產者和消費者的青年經濟，更好地滿足青年多樣化、多層次的發展需求。

構建立體幫扶機制

解決青年急難愁盼

強化政策保障。著力建設青年發展型城市就是要讓青年能夠實實在在地感受到城市對於青年的支持與幫助。團金華市委以青年需求為關鍵導向，建立精準化、系統化的青年發展政策體系。出臺2022年金華十大青年民生實事，青年保障性租賃用房、青年就業、青少年公益託管等市縣兩級11項涉青事項列入政府民生實事工程。《市民問政》欄目專題討論青年發展型城市建設。市縣兩級青年工作聯席會議成員單位先後出臺50多項政策支持青年，重點打造浙中文化、教育、醫療三大中心，助力青年成長發展。

抓實基本單元。以社區為單元，根據「三年創百」目標，大力開展「青年友好型社區」創建。聚焦青年婚戀、就業、住房等急難愁盼問題，推動涉青資源下沉，建強社區服務青年體系，打造「紅色青年管家」「15分鐘公益託管圈」「青年議事廳」等載體，紮實開展「親青戀婚戀交友」「就在金華青企招聘」「青年志願者進社區」「青年圓桌會」等系列活動逾千場，提升青年獲得感、幸福感和基層治理參與度。

關注重點群體。針對金華是市場大市、快遞物流大市等特點，重點建成1000個「小哥驛站」，承接「親青小哥在線」應用省級試點，為全市小哥發放免費新冠保險超1.9萬份。常態化舉辦青年企業家、青年科技工作者發展論壇，擴大青年英才儲備庫，促進會員之間跨區聯動、業務合作和資源共享。出臺金華青年聚力經濟穩進提質八大行動，讓大學生、中小企業主、新市民、新業態新就業等青年群體享受城市發展成果，感受城市友好氛圍。

激發創業創新活力

護航青年成長發展

加速集聚人才。支持青年創業就業是青年發展型城市建設的關鍵環節，團金華市委常態實施「雙龍計劃」等系列人才引育工程，全國首推「揭榜掛帥」全球引才機制，出臺「雙龍引才」新政20條意見，構建「6833」人才服務體系，在北京、上海、深圳等地首設青年人才聯絡站，成立浙江省首支人才基金。連續3年新引育大學生超10萬名、技術技能人才超10萬名，形成青年人才加速集聚態勢。

持續深化培育。大力實施「百名青年企業家、千名青年科技工作者」培育工程，建成百個「青年眾創空間」。深化「青年創業夥伴計劃」，及時兌現青年人才就業補貼、創業補貼、創業貸款、購房補貼等系列優惠政策，2018年至今累計發放大學生創業貸款5201筆、近3億元，扶持創業青年超萬名。

高效促進就業。以「就在金華」「智配直享」「就幫到底」等就業服務數位化平臺為基礎，設立「智選金華」大學生市民禮包。通過就業實習、直播薦實施「留在金華」「八婺金匠」「金藍領」等就業幫扶和技能提升行動，幫助2.3萬餘名青年實現知識更新、技能提升。健全新就業形態勞動者勞動保障機制，紮實推進社保參保擴面，切實維護青年合法勞動權益。

發揮青年獨特優勢

引領青年擔當作為

投身共富實踐。實施金華青年攜手共富「四個一百」行動，組織青年企業家、青年科技工作者、金融青年、青年農村致富帶頭人各100名結對100個集體經濟薄弱村，直接帶動2023名青年回農村，通過現代農業、直播帶貨、美麗鄉村建設等多種形式，拉動村集體增收致富、改善環境。在城區中心建成「新農飛地」10個，吸引215家鄉創企業入駐，累計幫助銷售農產品超5萬斤，促進村集體經濟增收283萬元。

直面大戰大考。緊急招募超5000名青年志願者參與「4.15」「8.02」疫情防控志願服務，常備「轉運跟車青年志願隊」「『最後一公裡』青年愛心車隊和心理輔導青年志願隊」等6支志願服務隊,共3200名青年保障應急志願工作。

融入社會治理。以「青年議事廳」基層治理為抓手，重點實施普法宣傳三年行動、「調小青」助力縣級矛調中心建設、公益訴訟志願觀察員制度試點、「紅馬甲進網格」等項目23個，引領青年在平安綜治、應急響應、普法調解、反詐宣傳等方面奮揖爭先，增強青年在城市建設中的主人翁意識。

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激發青年與社區雙向促進 著力打造青年友好型社區

作者：金華經濟技術開發區團工委

青春孕育無限希望，青年創造美好未來。金華市蘇孟鄉常住人口2.5萬餘人，35周歲以下青年約有1.3萬人，佔社區人口總數52%。湖海塘社區積極提升團組織對團員、青年的吸引力、凝聚力和號召力，以「共建、共治、共贏」為目標思路，構建團建綜合體組織框架，培育青年力量參與社區治理、服務社區的同時提升自我能力，助推個人發展，讓青年與社區雙向促進，著力推動創建青年友好型社區.

以共建為基礎

構建團建組織體系

近年來不斷建設發展的湖海塘社區是個名副其實的年輕社區，目前轄區已建成濱江金色藍庭、綠城海棠花園、保集湖海塘莊園等11個新住宅小區和1個繽紛匯商場，擁有健全的物業公司和業委會，物業服務團隊和商圈裡也以青年人居多。

青年在哪裡，團組織就建在哪裡。2022年以來，湖海塘社區針對轄區不同的青年群體專門成立3個團支部，即居民小區聯合團支部、物業聯合團支部和商圈聯合團支部，同時聯合駐區單位和共建單位團組織成立團建聯盟，整合轄區各類青年組織團體成立青年聯盟，構建起縱橫交織、條塊結合、互為支持的工作格局。

繽紛匯是湖海塘社區的一個主要商務綜合體，輻射周邊諸多小區，裡面不但有餐飲商店，螢火蟲公益服務中心、和悅未來社區智創空間等也坐落於此。為有效覆蓋碎片化、流動化的團員青年，建立商圈聯合團支部，讓這裡的服務從業人員、創客、快遞小哥等青年人有了一個「新家」。

95後青年王南南是德信盛全物業服務有限公司金華分公司的一名工作人員，負責小區的秩序工作。他所在的秩序組幾乎全部是90後青年，加入團組織後，除了本職工作，平時他和同事積極參加社區和小區物業聯合組織的社區治理、應急救護等培訓活動。

小區每300-500戶還配備一個「睦鄰紅管家」，精準對接居民需求，「紅管家」中35歲以下青年有28人，佔了總數的八成。社區定期開展「紅管家」接待日，組織物業人員走訪獨居老人，幫助居民清理地毯、陪同社區專職網格員走樓入戶，建立服務檔案，幫出差在外的居民照顧小貓，為居民提供個性化的貼心服務。

此外，湖海塘社區圍繞「家-社區」理念，以全齡階段居民的多層次需求為導向，搭建團建綜合體組織架構，充分動員轄區青年人為社區服務，依託五色海棠志願服務組織，圍繞理論宣講、家政服務、文體活動、心理疏導、醫療保健、法律服務、生態環境保護等內容，常態化開展黨史學習教育、公益集市、文藝演出、反詐宣傳、關愛特殊人群等各類形式多樣的志願服務活動，讓幸福看得見摸得著。

疫情防控期間小區面臨封閉式管理時，如何提高居民自治能力？如何進一步完善居民自治應急隊伍？湖海塘社區邀請來自公益組織、媒體、企業、醫療機構和政府機構的10餘位社區青年，以「小區從疫情中學到什麼」為主題展開圓桌討論。

致天下之治者在人才。青年是社區治理的力量之一，2022年以來，湖海塘社區組織轄區內50餘名年紀輕、學歷高、來自不同行業的青年人組成「青年智庫團」，定期開展青年議事，就社區治理和社區工作中的難點問題建言獻策。同時發動紅領巾樓道長、大學生、青年志願者、親青老娘舅結對社區，不斷擴充青年基層「智庫」，為基層治理獻計獻策。

青年圓桌議事廳是開發區團工委2022年打造的社區青年參與社區治理的品牌化項目。通過社區團委搭建平臺，社區青年共同參與社區基層治理，一方面成為青年團幹提升群眾工作能力的「大熔爐」，另一方面也可以成為共青團服務基層治理的「大課堂」。

為了推動青年成長進步，不斷提升自我，湖海塘社區利用團組織資源優勢，搭建起多功能活動平臺，開展各類適合青年參與的活動。海塘青年圓桌會、青少年「慧」成長空間、螢火蟲公益服務中心、智創空間、青年自習室等各類青年陣地應運而生，面向轄區青少年提供團務服務。同時吸收社區、青年社會組織、有專長的青年志願者，成立專業志願服務隊。持續推進「公益服務百人團」社群建設，打造青年興趣社群，常態開展「共讀一小時」讀書活動，「百家宴」「童趣藝術親子製作」「青苗課堂公益託管班」等青少年喜聞樂見的社群活動。

以共贏為目標

提供優質服務品牌

2019年，邵雯從銀行辭職後組建自己的創業團隊，開始從事跨境電商工作。由於家裡就住在湖海塘社區，今年開始，她選擇將團隊搬到和悅未來社區智創空間，成為了這裡的首家入駐創客。

此前，湖海塘社區聯合開發區國資公司在繽紛匯4至5樓打造智創空間，主要為「網際網路 」電商企業、小微網絡科技公司等提供初創平臺，吸引有志青年到湖海塘社區創新創業。

「我們的團隊比較年輕化，正好契合社區打造的青年友好型社區，希望我們在這個平臺上能得到很好的成長和鍛鍊。」邵雯說。雖然現在還未正式入駐，但服務團隊對她們的需求有求必應，她相信通過專業化團隊提供優質服務，未來一定能夠吸引更多的創業青年來到湖海塘社區，創造良好的創業氛圍。

青年是社會經濟發展的生力軍，關心支持青年發展，就是增強社會活力、積蓄社會發展後勁。社區把提供發展服務與鼓勵青年成才建功緊密結合，積極為青年提供築夢圓夢空間，同時反哺社區，為社區發展增添新動能。

90後青年周亞偉是湖海塘社區居民，也是一名新金華人，目前從事軟體開發工作。他利用自己的專長，為社區公眾號建立、智慧門禁設置等提供技術支撐，助力社區智慧化建設，協助社區推進「社區微腦綜合信息平臺」建設，不斷完善四級微網格體系，積極創新開展「組織＋網格」雙覆蓋工作。

7月，湖海塘社區數字保供驛站正式營業。驛站由三家沿街店面打通後形成，以便民惠民、建立持久穩定的應急物資保供為宗旨，同時為微網格長、志願者參與社會志願服務進行賦分，讓他們可以在驛站換購商品。有創業需求的青年居民也可申請入駐社區五色海塘公眾號線上商城，實現創業、服務兩不誤。同時為大學生提供社會實踐崗位，聯動高校學生走進社區、走進居民。

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「青春示範站」打造社區裡的活力範

作者：團浦江縣委

讓團旗在社區飄揚，讓青春在社區閃耀。近年來，浦江共青團以「黨團共建、青春洋溢、同建同享」為目標，不斷鍛造「青春示範站」品牌，延展多彩青年志願服務隊，有力帶動3大街道17個社區全員參與青春社區創建，有效覆蓋1.5萬餘名青少年，串好「老中青力量同心圓」，打造青年與社區雙向奔赴新平臺。

青年紮根社區一線

激活基層治理一池春水

如何讓喜歡宅家的當代青年走出家門？如何讓青年主動參與小區建設？浦江共青團以問題導向為抓手，緊扣「讓青年當主角」主線，推出「團青議事廳」，由年輕人組建的「志願團、顧問團、觀察團、宣傳團」入駐社區服務圈，共計開展34場青年座談會、56場宣講，340餘名青年為社區建設提出172條建議，採納率達86%，獲得社區居民的一致好評。同時，團浦江縣委積極搭建「青年微網格」，通過集結「社區青年 大學生 快遞小哥」力量，讓青年志願者勇當服務社區「五大員」，今年以來為1200餘名獨居老人提供送餐上門服務，發放防溺水、反詐等各類宣傳資料7000餘份，完成代跑事項245件，同時為163位獨居老人提供「流動看護」服務。

探索陣地發展新路

孵化青力品牌多彩動能

結合各社區特色以及轄區青年特點，浦江共青團在不同社區的「青春示範站」搭建「青春紅色臺門裡」「青春攜手季」「青年金牌管家」等7個子品牌項目，並引入青企協及社會公益組織力量，培育孵化了「豐安青年學習社」「紅社集結號」等9個青年組織，做到社區共建「月月有主題、周周有活動」。目前浦江小區處於「新老轉型期」，亟需功能性服務的提升，浦江共青團持續鞏固社區「青年之家」陣地基礎，根據青年創新創業、心理輔導的實際需求，創新建設青創教室、心理沙龍室等多功能活動區域，推出學習成長、幫扶就業、權益維護等6個志願服務項目，接待青年475名，努力成為青年信賴的「心靈之家」。

青年少年攜手共進

奏響社區共建青春強音

團浦江縣委持續探索「大手拉小手」成長模式，高質量成立社區少工委，整合團、隊力量，不斷打磨「萬名創文小先鋒」品牌，探索青年志願者與少先隊員共同參與社區管理和服務新途徑，今年以來開展社區志願服務78場，覆蓋人群達7400餘名。浦江共青團緊抓社區育人能力，擦亮「親青課堂」「親青宣講」「親青自護」等名片，搭建優秀青年大學生與青年志願者「智匯小浦」服務渠道，吸引全國87所院校、654名大學生參與，服務2000餘名少年兒童，讓「青春智慧」自帶輻射效應。同時，浦江共青團以「紅色青春聯盟」為抓手強化思政引領，組織青少年共同參與紅色尋訪、黨團知識競賽、青年宣講等紅色主題活動13場，促進不同年齡段青少年的充分協作融合。

在社區活動中找到快樂和歸屬感，在社區管理中找到理想和方向。團浦江縣委利用「青春示範站」廣泛挖掘各類青年人才，輸送年輕血液助力基層發展，讓青年在社區有落腳處、有參與度、有粘合力。「青春示範站」將社區溫情再提升，成為更具活力的「城市細胞」，推動青年發展與城市發展有機融合、良性互動。

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提檔公益託管 破解青年家長帶娃難題

作者：團武義縣委

為推進青年發展型城市建設，團武義縣委聚焦解決青年家長帶娃難等現實問題，在全縣率先推出「15分鐘託管圈」模式，該模式被列入金華市十大民生實事項目，武義縣因此入選共青團助力「雙減」常態化託管志願服務省級試點。近期，團武義縣委聚焦服務體量、力量、形式等要素，推動公益託管再升級、教育環境再提質。截至目前，公益託管班連續開辦3年，共有工作日晚間託管及周末託管15個班次，寒暑假託管239個班次。

為紮實做好解青憂、紓青困，武義共青團積極落實「三個升級」，進一步擴大公益託管服務範圍。

升級服務時段。在「5 2」學後公益課堂基礎上，針對全縣外賣、快遞、網約車等青年零工群體的工作特性及雙職工青年家庭的現實需求，推出工作日晚間託管、寒暑假班等服務，打通全時段託管渠道，實現「錯峰延時託管」，確保服務覆蓋到中小學生的每個成長過程。

升級服務點位。為了讓有需求學生能就近就便參與公益託管活動，進一步調整優化點位布局，充分利用村（社）、企業、機關等閒置辦公區域，推動託管服務向基層全面拓展，力促「15分鐘託管圈」城區全覆蓋。今年共開設暑假託管班次120個，覆蓋學校、機關、企業等固定點位30個。

升級招生範圍。明確招生範圍為包括外來務工青年子女在內的全縣中小學在籍學生，將留守、流動、殘疾等困境兒童和貧困家庭納入優先服務範圍，由政府採取精準服務方式進行兜底保障。今年已為4000餘個青年家庭解決託管問題。

優化「三支隊伍」

助力服務保障更全面

為了加強服務保障，積極整合優質資源，武義縣優化管理、師資、護衛「三支隊伍」，確保在安全性、專業性等方面提升服務質量。

優化管理建設隊伍。構建團縣委牽頭、X個機關部門聯動、Y個社會組織參與的「1 X Y」公益同盟體系網。團縣委統籌負責具體事務，組織部、教育局、市場監管局等部門參與規劃建設、教師志願者招募管理、配餐安全監管等工作，社會力量積極參與並按要求納入體系網管理。如熱心公益的惠寧餐館以成本價格配送午餐，市場監管部門對配送的餐飲企業常態化開展檢查，確保食品安全，真正做到讓家長看著放心、讓孩子吃得開心。

優化師資保障隊伍。整合社會教育資源，公開招募寒暑假期間回鄉大學生志願者，優先錄用高校教育專業學生，聘請在職教師、退休教師、舞蹈家、書法家等具備資質的專業人員。如今年暑假期間，武義縣聯合金華職業技術學院「E·就通『芯』」青年實踐隊開設「E 學堂」，進行託管服務。建立「共享家長」模式，從紅領新青年、學生家長中招募高學歷、有經驗的志願者，成為託管點的「輪值家長」，為託管服務提供師資保障。目前已配備專業教師和志願者399名。

優化安全護苗隊伍。組建「警長 網格長 班主任 志願者」安全護苗隊，由所在片區警長牽頭負責、網格長協助上下課期間交通疏導，班主任全面落實在託期間安全保障，志願者協助班級管理等日常工作，著力構建多方聯動、協同配合、全員參與的安全防護網，保障安全學、安心學。目前，安全護苗隊已實現全覆蓋。

辦好「三項課程」

助力學生發展更全面

為了高質量做好公益託管工作，全面貫徹「雙減」政策要求，公益託管班在提供作業輔導、日常看護等基礎性託管服務的同時，還積極做好素質拓展服務、學科指導服務、實踐教育服務等，以「多管齊下」的培育模式，全方位提升學生綜合素養。

上好文化教育課。將鞏固學習成果作為公益託管的服務內容，根據學齡段劃分學習小組，通過1名責任教師帶領1個學習小組的形式開展答疑解惑活動，全面鞏固文化課學習成果。同時，嚴格落實教師責任與管控措施，杜絕集體教學、補課行為。

上好素質拓展課。聚焦點位學生特點、託管場所條件及其他文化資源情況，推進「一站一品」建設，因地制宜開展3D列印、益智魔方、航模設計、紅色文化等素質拓展課程。目前，累計開設特色品牌課程60項約500個課時，如在柳城鎮託管點開設搖鍋、龍接鳳、板鞋競速等畲族文化課程，桃溪鎮開設崑曲文化傳承課等。

上好主題宣傳課。注重提升青少年法治意識和安全自護意識，將反詐、禁毒、防溺水、安全用電等主題課程納入託管必修課，結合「宣傳視頻我來錄」「宣傳手冊我來做」等形式落實學習情況，促進青少年身心健康發展。

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打造「254」大學生實踐服務體系 助力青年引育留工作

作者：團蘭谿市委

團蘭谿市委在大學生「返家鄉」社會實踐活動中，堅持以「辦實事、解難題」為中心，立足青年成長成才需要，深析大學生就業形勢，錨定大學生實習實踐的「需求點」，把握聯繫服務青年的「著力點」，增加大學生社會融入的「連接點」，精準打造「254」實踐服務體系，幫助大學生搭建學校與社會常態化聯繫的實踐橋梁，切實提升青年的獲得感和留鄉發展的意願度，推動大學生「返家鄉」社會實踐工作走深走實。

「雙平臺」精細化管理

提升社會實踐活動組織力

寬覆蓋的信息宣傳窗口、及時有效的信息推送和閉環式服務管理是服務大學生實習實踐工作的重要保障。團蘭谿市委圍繞上級工作部署和實習實踐工作需要，積極拓寬「線上 線下」雙平臺窗口，全面及時傳播工作信息。

全矩陣宣傳，積極示範引導。團蘭谿市委藉助新媒體的受眾青年化特點，依託共青團新媒體矩陣，以大學生喜愛的形式，通過實習實踐招募令、大學生實習實踐專輯推送、大學生實習實踐小視頻等形式，發揮朋輩效應，吸引大學生關注返鄉實習實踐活動，激發參與自主性，從而使大學生願投入、想投入、能投入「返家鄉」實習實踐。通過這種形式，在今年春夏兩期實習實踐活動中，團蘭谿市委累計幫助427名大學生找到心儀崗位，取得了顯著成效。

多渠道對接，加強校地合作。充分利用本地院校的優勢，積極主動與浙江師範大學行知學院、江南職校等院校對接，聯合開展項目合作，新建立行知學院大學生實習實踐基地等相關單位16個。同時積極拓展市域外高校資源，雲山街道巖頭村常態化聯動浙江師範大學初陽學院，每年暑期開展專項社會實踐；蘭谿市與浙江大學求是學院雲峰學園分團委結對，聯合成立「青春聚蘭」大學生社會實踐聯盟，17名浙大學子在蘭溪開展實習實踐活動。

全流程跟蹤，形成管理閉環。堅持以青年發展為本，把人文關懷融入實踐管理，重視大學生的正當權益和合理訴求，將自律與他律、激勵與約束有機結合起來，有效引導大學生參與實習實踐。同時制定《社會實踐學生紀律守則》，建立實習微信群，常態化做好線上諮詢答疑，通過一周一周記、一月一總結的形式促進實習生之間的交流，並逐步建立起蘭溪籍大學生儲備庫。

「五模塊」精準化指導

增強社會實踐品牌建設力

大學生實習實踐崗位分布廣、專業差別大，團蘭谿市委通過綜合考量大學生基本情況，劃分為高校實踐團、鄉鎮街道實踐隊、機關單位實踐隊、國有企業實踐隊、非公企業實踐隊五個模塊。

配備導師，指導實踐。根據不同模塊崗位的差異性，編制發布《大學生「返家鄉」社會實踐工作手冊》，為每個模塊配備一名總實習實踐導師，指引大學生圍繞自身實際深化實踐思考，幫助獲得更專業化的實習實踐效果。

因人制宜，定製項目。積極挖掘實習大學生專業優勢、興趣優勢，設計開展特色實踐項目。如針對具有繪畫特長的大學生，引導其到村、社報到，設計繪製專題文化牆，參與美麗鄉村建設，助力共同富裕；針對計算機等相關專業的大學生，為其對接大數據局等適配崗位，更好地結合「數位化改革」工作發揮所長。

把握優勢，創響品牌。發揮高校實踐團隊優勢，實施開展「完美童年·春泥計劃」的暑期託管夏令營，組織高校大學生社會實踐團隊為留守兒童、外來務工人員子女、貧困學子等弱勢青少年群體提供公益託管服務。截至目前，該活動共有1947名大學生參與，惠及相關學子1.9萬餘人。

「四載體」精益化育人

增強社會實踐活動實效性

將大學生實習實踐與中心工作有機結合，以主題教育、青春調研、志願服務、企業參訪四個載體推進「返家鄉」社會實踐深度化，引導青年學生深入基層受教育、長才幹、作貢獻。

持續豐富活動內涵。組織返鄉大學生深入學習在慶祝中國共青團成立100周年大會上的重要講話、省第十五次黨代會和省第十五次團代會精神，錄製宣講微視頻8個；以「我們在蘭溪挺好的」為主題組織開展蘭溪學子產業遊活動，引導大學生深刻感受家鄉變化，深刻感悟黨的百年奮鬥重大成就，增強服務人民、回報家鄉的責任感、使命感。

靈活拓展活動形式。提倡通過線上參與、實地報到、志願服務等方式開展實踐，深化育人成效。在今年的「3.26」「4.15協防」和「4.19」點狀疫情防控阻擊戰中，引導實習實踐大學生主動融入中心工作，開展流調、防疫宣傳等志願服務工作；遊埠鎮洋港村的返鄉大學生們，通過直播帶貨為農戶銷售自產的有機農產品，助力鄉村振興；組織50餘名實習實踐大學生參與省運會志願服務實踐等等。

積極推動成果轉化。聚焦共同富裕，結合「我為家鄉作貢獻」，組織大學生圍繞青年發展型城市建設開展青春調研，通過深度訪談、網絡調查、實地走訪等方式，就教育、就業、居住、生活、健康、安全等方面開展研判分析，積極獻計獻策。截至目前已收集調查問卷298份，有效意見143條，調研材料15篇。

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閉環構建雙創生態圈 拓展青年發展新空間

作者：團永康市委

永康工業與民營經濟發達，被譽為「中國五金之都」。目前共有14萬戶各類市場主體，其中4.6萬家主體以工業企業為核心。團永康市委積極圍繞服務青年創新創業，充分發揮團組織優勢和橋梁紐帶作用，引領全市廣大青年積極投身「世界五金之都品質活力永康」的生動實踐，為高質量發展拓展空間。

全鏈條機制推動雙創熱潮，構建青年創新創業「主戰場」。成立青年創業創新工作領導小組，通過聯席會議，建立團員青年聯繫企業工作機制，聯合多部門推動出臺實施《「智匯麗州」人才新政20條意見》《關於進一步加強我市「新生代」企業家培養引導工作的實施意見》等政策，著力提供全周期服務。通過開展廣泛調研，深入分析永康產業特點及青年分布特徵，不斷向網際網路行業、特色小鎮、創業平臺、樓宇商圈等新領域延伸覆蓋。聚焦青年技能人才的個人成長與職業發展，持續做好青年技能人才凝聚服務工作，2021年永康市共有18名青年技能人才入選「浙江青年工匠」。

全方位聯動精準雙創服務，打造青年創新創業「強磁場」。發揮市創業青年聯合會組織作用，聯繫一批與青年創新創業人才相關的社會組織，吸納培養一批青年網絡意見領袖、新生代企業家、青年科技人才和青年技能人才等領軍人才。組建青農聯盟、「職能部門 知名企業家 政銀企」創業導師團、匠心傳承導師團，在公司註冊、人才招聘、市場運營、政策申請等方面提供相應服務。著力培育青年電商創業園和孵化基地、青年電商創業示範點，建設青年創業創新大廈、青年智創園等創業平臺。打造「青創農場 眾創空間」新型創業模式，培育全國或省級農村青年致富帶頭人4名、農創客335名。聯合永康市農商行專設「豐收創易貸」信貸品牌，推出「青年卡」和「創易貸」項目，提供資金支持。以數字經濟、網際網路 工業等為主題，開展青創遊學營、創業青年說100餘場，受益青年達1萬多人次。

共享型平臺激發雙創活力，搭建青年創新創業「賽馬場」。舉辦「新生代」企業家培訓班、青年創業創新發展論壇、新時代企業家精神大討論、直播電商培訓等，以繼承型的「民企二代」和自主創業的青年企業家為主要培養對象，培育行業領域民營企業的「新生代」領軍人才，受益創業青年達3.6萬人。依託「青年之家」，積極開辦「青年講習所」，組織創業青年外出考察學習交流，多次前往上海、杭州、寧波等地的高校與大型企業參觀，拓寬創業青年視野。承辦「浙江好項目·創啟永康五金製造未來」「青春建功新時代，揚帆追夢創未來」「新貿易新青年新窗口」浙中「創青春」等青年創業創新大賽10餘場，吸引優質項目300餘個，積極開展項目對接、扶持落地，西紅花農業產業發展、雲理之之——雲南鮮米線全國供應領跑者項目榮獲浙江省青年創新創業大賽金獎。拓展「1＋X」的親青陣地群，打造直播帶貨第六空間，組建鄉創實踐基地2家，青年之家29個，以青年服務聯盟、青年之家聯盟為「拓展層」，開展「家燕歸巢智匯麗州」系列活動，吸引青年返鄉創業發展。

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打造「新農飛地」 讓鄉創青年展翅高飛

作者：團婺城區委

婺城區成立全市首個「新農飛地」以來，助力婺城鄉創青年連結金滬兩地人才、技術、平臺等資源，提供點對點的學術交流、技術推廣和項目服務。截至目前，園區已入駐鄉創企業50家，組建專家團隊13個，對接創業青年83人，幫助解決難題18個，獲評2021年省級示範型青創農場（孵化器類）。

搭建平臺，打造鄉創企業「孵化器」。建設城市「會客廳」，針對農村基礎設施較為落後、鄉創企業人才招引難、產業化發展空間不足等問題，設置農產品直播間、展銷空間等陣地，建立了從鄉村生產到城市辦公的新運營模式，已入駐企業50家，孵化八婺科技等鄉創企業7家。打造創業「競技場」，舉辦「奇思妙想創在婺城」青年創業大賽，吸引無土栽培系統的研發和產業化、暖田有機與新農業、阿莫田捨生態綜合體等13個項目參加，邀請專家專門指導，讓「新農飛地」成為鄉創企業的蓄水池。做實發展「加油站」，深入實施農村青年創業幫扶行動，依託「農村青年創業夥伴計劃」成泰創業學院貸款基金等金融產品，扶持飛地創業青年。截至目前，已為「新農人」授信1億元。邀請農村青年致富帶頭人、青聯委員、非遺傳承人代表等群體開展創業交流，實現互利共贏。

整合資源，做優助企發展「伺服器」。組建校企「專家團」，加大高素質農民定向培養力度，對接高校新農村建設專家，提供農業創業技術指導及政策對接服務。建立食品農業、能源保護、人工智慧等13個類別的專家庫，吸納專家教授21人。派駐部門「跑小青」，深化「最多跑一次」改革，聯合農業農村局、稅務局等多家涉農涉企主管部門成立縣府裡「跑小青」志願服務隊，定時、定點、定人為園區企業開展助跑服務。如每月10號，稅務「跑小青」成員到縣府裡現場辦公，今年以來，已幫助園區鄉創企業跑腿代辦實事37件。唱響園區「雙城記」，充分發揮與婺城上海科創中心的聯動效應，在虹橋、閔行、長寧園區路建立婺文化交流中心，通過舉辦「飛地味道」品鑑活動，把「婺食品」和「婺文化」輸送到上海。僅沙畈鄉金線蓮銷售額就達80萬元。

數智賦能，搭乘數位化改革「快車道」。研發掌上「小程序」，開發新農飛地微信小程序，涵蓋產業化落地、項目推薦等六大模塊，邀請專家、企業入駐線上平臺。企業可以在小程序公開發布技術和銷售需求，一線專家和園區在線及時解難。目前81個項目已在小程序中發布。打造智能「對講機」，建立金滬聯繫專線，定期舉辦線上科創沙龍、科普宣講等活動。如青創農場岱上蔬果專業合作社的負責人遇到「青枯病」影響後，通過線上鄉創沙龍向病蟲害生物防治學教授王新華發起求助，迅速有效地解決難題。開通銷售「直播間」，利用園區新媒體直播企業優勢，開通金華農產品銷售直播間，選聘6名網紅主播成立公益助農直播團，全面幫助金華農產品打開市場。如7月舉辦的縣府裡「新農飛地」首屆西紅柿節暨「青春助農同心共富」直播帶貨活動，僅3天就幫助偏遠山區農戶銷售農產品2萬餘斤，銷售總額超過10萬元。

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「1 100」青年回村 助力共同富裕

作者：團義烏市委

為更好地把青年團結起來、組織起來、動員起來，通過青年帶頭人引領更多青年人回到農村、紮根農村，助力鄉村振興，義烏市首創「一村一青年委員」制度，為鄉村振興注入新動能。「一村一青年委員」是起點，如何通過「1」輻射帶動更多青年人，實現「1 100」「1 1000」「1 10000」的更多可能，義烏市以項目聚青年合力、以童心聚青年初心，實現從0到無窮的突破，賡續紅色根脈、助力共同富裕。

從「0」到「1」，構建農村青年人才培養新模式。2019年6月，借村社換屆契機，在全省率先探索構建「一村一青年委員」制度，全域化、機制化、系統化選拔685名青年進入村社「兩委」班子，實現「一村一青年委員」全覆蓋。出臺《關於加強青年委員管理的十條意見》，實施「振興有我·青春共富」專項行動，為青年委員成長成才鼓幹勁、搭平臺。兩年來，685名青年委員克服年紀輕、資歷淺的短板，初生牛犢不怕虎，奮力奔跑、全速前進，疫情防控衝在前、文明創建勇爭先、數位化改革當先鋒、產業振興求突破，在共同富裕的賽道上跑出了義烏青年的最好成績，擦亮「一村一青年委員」標誌性改革成果。

從「1」到「100」，激活農村青年群體參與內動力。如何引領更多青年回村？義烏市廿三裡街道陶店村青年委員呂英黔率先破題，通過凝聚青年子女的童心喚起青年家長的初心。成立陶店村先鋒少年團、試點「家校社協同共育」項目，舉辦愛國主義、傳統文化、身體素質提升等活動200餘場，服務農村青少年千餘人次。以心傳情、以情聚人，凝聚引領青年家長從接送孩子的旁觀者，成為志願服務的參與者、鄉村振興的推動者。登記註冊全市首個村級青年社會組織——陶青詞青少年服務中心，發展壯大團隊成員，從最開始的5人到現在的105人，實現了從「單一幹」到「報團幹」的良好局面。建立陶店青少年服務項目「五個一」標準化體系，依託一個活動基地、組建一支骨幹隊伍、凝聚一股協同合力、出臺一套積分規則、制定一套課程體系，在轄區內30個村全域複製和推廣。該項目榮獲金華市志願服務項目金獎，陶店村逆襲成為金華市最美志願服務村和浙江省文化示範村。

從「100」到「無窮」，煥發農村青年助力鄉村振興新活力。廿三裡街道「五個一」青少年標準化服務體系全域推廣，暑期500場公益課從「青年之家」旗艦店點單式配送至30個村。從服務青少年的陶青詞團隊到助力鄉村共富的派塘村「柿子派」產業項目，青年人運用所學所長，打造品牌、試水直播、在線銷售，讓有著數百年柿子種植歷史的老村煥發新生。青年志願者組成的後備力量，在疫情阻擊戰、美麗城鎮建設中挺身而出、積極作為。推出「青年有話說」「青年委員說黨史」「廿青話共富」等直播欄目，一群青年人通過線上 線下相結合的方式，傳遞新時代好聲音、傳播社會正能量，無數青年人用雙手推動鄉村更「青」、更秀、更美。

與青年在一起，與青年共成長，這是一場推動青春和鄉村「雙向奔赴」的實踐，更是全力建設青年發展型縣域試點、推進「兩個先行」的中堅力量。

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著力三個「新」 打造服務新業態青年新模式

作者：團金東區委

2022年以來，團金東區委聚焦新業態青年，通過抓好菜鳥•金義電子商務新城團支部建設，探索建立服務新業態青年發展的有效機制。目前支部共有團員179人，聯結170家企業，覆蓋青年1000餘人，先後榮獲「全國五四紅旗團支部」「浙江省級眾創空間」等稱號。

打造新陣地，組織建設實現「動態管理」。堅持「青年以什麼方式集聚，團的工作就以什麼方式開展」，將建設有凝聚力的陣地作為團建的重要依託。一是強互聯。以團支部為主體，通過數位化改革破解「從業人員分散、支部活動隨意、團員關係疏遠」等短板，開發「菜鳥e 」黨建團建APP，實現團員隨時互聯、隨時充電。二是全管理。依託「菜鳥e 」，通過網上輔導、雲上指導、數據督導等方式，對常年在外跑物流的團員實時在線管理，將轄區內一盤散沙式的小微物流企業聚攏起來，實現菜鳥平臺優質資源從「一家獨有」到「集約共享」。三是清底數。定期對入駐企業進行摸底排查，按照生產經營情況清、企業發展情況清、勞務用工情況清、團員隊伍情況清、團組織建設情況清的「五個清」標準，建立團建資料庫，動態掌握團員信息，進一步夯實團建基礎。

凝聚新力量，產業融合實現「多維服務」。堅持以團建凝聚發展共識，以聯盟推動行業發展。凝聚力量，實現資源共享。受國外疫情影響，產業園中有數十家跨境電商的階段銷量下滑達60%。支部穿針引線，開展系列專題培訓和沙龍，協助優化運營結構、拓展國內市場。本年度開展活動15場，惠及企業170家。統籌協調，凝聚協作合力。由團支部牽頭開展結對共建活動，通過每周骨幹碰頭、每月支部活動、每季交流研討，組建思想合心、工作合力、行動合拍的電商物流大家庭。「雙11」期間，針對十數億物流訂單產生的負荷運作問題，支部統籌調度，由中通、申通、郵政等多家企業承擔運輸滿溢訂單。賦分評優，營造爭優氛圍。推行團員小組責任制，制定團員管理積分制，結合崗位確定基礎分、優秀分，促進團員走前列當先鋒。每月園區團支部評定月度之星、星級電商等，增強園區內商戶職工向先進看齊的意識。

構建新生態，助推共富實現「青春助力」。有效整合區域內各類資源，讓每名團員動起來，形成「齒輪鏈動」效應，全力助推共同富裕。聚焦品牌效應，豐富活動載體。打造魔豆媽媽、「幸福鳥」公益、「向日葵」公益、人人三小時、榜young力量等五大團建公益品牌，截至目前，支部中90%的職工參加公益活動，公益時長達2萬小時。聚焦示範效應，實現村企「雙贏」。為區域範圍內660多名失業在家婦女及殘疾人積極牽線搭橋，通過開展電商培訓、提供電商企業售賣產品代加工、開辦農村電商服務站等方式幫助300多人實現再就業。聚焦輻射效應，助推地區發展。深化村企共建，與支家村等5個周邊村黨、團支部籤訂合作協議，常態化參與平安巡邏、文明城市創建等志願活動。針對「618」「雙11」等電商物流關鍵節點，統籌力量做好交通秩序、治安管控、醫療保障、飲食供給等保障服務，全力助推地區發展。

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譜寫青年發展「三部曲」 助力「橫漂」光影逐夢

作者：團東陽市委

隨著東陽市影視文化產業的發展，在橫店影視城演員公會註冊登記的「橫漂」已超過10萬人，常年活躍在橫店的有8000多人，「橫漂」已經發展成為影視文化產業的重要力量，是東陽新業態新就業群體的典型代表。在「橫漂」群體中，35周歲以下青年佔到81%。團東陽市委藉助黨委政府的主導資源，主動向社會籌資源、從青年中找幫手，持續加強對「橫漂」青年的引領、服務和凝聚，讓「橫漂」青年與東陽城市共成長。

針對「橫漂」群體流動性強、個體差異大、思想多元的特點，團東陽市委不斷健全聯繫「橫漂」青年的組織體系、工作機制，積極探索「橫漂」青年團結引領新路徑。

擴大組織覆蓋。成立橫店影視產業協會團委，下轄橫店影視城、影視企業、影視後期製作、影視道具、「橫漂」創業特色街、劇組臨時團支部6個團支部及「橫漂」團總支，實現「橫漂」團建全產業鏈完整覆蓋。整合橫店鎮轄區內機關企事業單位、社會組織、金融機構等力量，指導成立「青春橫店團青聯盟」，實現團組織共建、資源共享、陣地共用、工作聯動，增強「橫漂」團建合力。

建立青年社團。依託共青團基層組織改革契機，聚焦「橫漂」共同的價值追求、興趣愛好，建立由東陽共青團主導、「橫漂」青年發揮主體作用的「橫漂」青年社團，按照「邊開展工作、邊擴大組織」的方式，組建讀書、宣講、跑步、攝影、繪畫、舞蹈、cosplay、公益服務8個分社團，招募社團成員4800餘人，以新的組織形態將更多「橫漂」青年團結在共青團的周圍。

培養骨幹力量。從抓住最活躍的人入手，有效聯繫優秀「橫漂」青年黨員、「橫漂」演員、「橫漂」網紅、「橫漂」公益負責人等一批最具代表性、活躍度和號召力的青年骨幹。積極選樹青年典型，在爭取黨團榮譽、特殊人才管理、創業項目扶持等方面優先給予協調支持，已培養推薦6名「橫漂」青年骨幹分別成為東陽市青聯委員、金華市人大代表、浙江省團代表、全國青聯委員等。

「精準服務」搭橋梁

打造青年集聚「強磁場」

團東陽市委以需求導向開展精準服務，圍繞「橫漂」青年安居樂業、權益保障、社會參與、技能提升等切身需求，嫁接各方資源，吸引集聚更多優秀青年人才來橫、留橫、居橫。

加強政策倡導。發揮市青年工作聯席會議機制效能，整合部門力量幫助「橫漂」解決現實問題。通過「共青團與人大代表、政協委員面對面」積極為「橫漂」發聲，不斷加強「橫漂」發展的政策倡導和社會倡導。如推動東陽市委、市政府出臺《關於做好「橫漂」管理服務工作的實施意見（試行）》，實施「橫漂」吸引集聚、培育提升、推薦展示等六大行動。投入1000多萬元，提升「橫漂」居住環境、改善學習環境。為了解決「橫漂」演員的工傷保險參保難題，推動出臺《群眾演員參加工傷保險暫行辦法》，確保「橫漂」可享受與企業職工相同的工傷保險待遇，實施以來，每天有2000多名群眾演員通過實名制派工單參加工傷保險，群眾演員工傷權益得到有效保障。推動出臺《東陽市影視文化高層次人才認定標準（試行）》，為加快「橫漂」青年人才成長創造條件。

助推事業發展。圍繞「橫漂」最基本的拍戲需求，打造「橫漂」培育提升鏈條，擴大成長展示空間。連續舉辦8屆橫漂才藝大比拼活動，為「橫漂」青年提供表現自我的平臺，搭建與劇組之間的橋梁，幫助青年獲得學歷提升、列入影視文化特殊人才管理等機會。積極對接人社部門、演員公會、橫店影視學院等單位，常態化對「橫漂」演員開展各類職業技能培訓，邀請在影視領域有深入探索和研究的導演、製片、演員等資深從業者分享表演及創作心得。強化職業素養教育，實現表演技能和職業道德雙提升，更好接戲、拍戲。

提升安居環境。對接推動全市各職能部門投入1800餘萬元，提升「橫漂」居住環境、改善學習環境。新建「橫漂幸福驛站」「橫漂之家」等實體陣地10餘處。舉辦橫店明星公益足球嘉年華、「橫漂」好聲音、「橫漂」趣味運動會等文體活動，豐富「橫漂」業餘生活。組織專業志願者團隊開展健康義診、安全教育、普法宣傳等活動，圍繞「橫漂」衣食住行打出服務「組合拳」。

「志願反哺」展風採

匯聚青春城市「正能量」

團東陽市委注重引導「橫漂」青年盡己所能，發揮特長，在服務社會活動中承擔社會責任、實現自身價值。

以文藝服務為主方向。發揮橫漂演藝專長，助力打造共同富裕精神文明高地。組織160餘名「橫漂」青年演員參與團中央建團百年主題宣傳片《共青春》的錄製工作。開展「百名橫漂進百村」文藝服務，將黨的創新理論、紅色故事等通過文藝宣講、文化作品等形式，送進村社文化禮堂，讓宣傳接地氣。組織開展文娛領域綜合治理集中宣誓，鼓勵「橫漂」青年圍繞「飯圈」亂象等社會熱點持續正面發聲。在廣州街香港街景區設置青少年沉浸式紅色劇本殺基地，邀請「橫漂」青年利用業餘時間擔任NPC角色，用青年喜聞樂見的方式開展思政教育，同時幫助「橫漂」演員增加就業機會。

以志願服務為切入口。指導建立「橫漂」志願者協會，引導「橫漂」積極參與社會治理，廣泛發動青年參與文明城市創建、疫情防控、垃圾分類、禁毒反詐、助學助困等志願服務活動。90後「橫漂」演員朱仙在結束核酸採樣點志願服務後，為致敬一線抗疫工作人員即興表演的一段棍法武打動作「破圈」視頻引爆全網，點擊量累計破億，傳遞了文明正能量。

數位化改革為助推力。依託橫店影視文化大腦，開發「橫影青年」子場景，重點探索志願服務積分管理和橫漂政策激勵保障的結合，將「橫漂」青年參與理論宣講、文藝創作、志願服務等所獲積分作為職稱評定、申請臨時救助、申請無息貸款、住房補貼的依據，打通與民政、人社等部門的數據接口，推進多跨協同，提升「橫漂」青年服務社會的積極性，形成良性循環。

下一步，團東陽市委將聚焦「橫漂」青年需求和專長，主動聯繫，靠前服務，創造更加友好的城市環境，提供更多發展機遇；同時注重進一步激發「橫漂」青年活力，推動「橫漂」青年對城市發展更有為。

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抓關鍵 育新局 完善「黨團隊一體化」育人模式

作者：黃麗 金華市少先隊總輔導員

在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上的重要講話中指出，在實現中華民族偉大復興的徵程上，中國共產黨是先鋒隊，共青團是突擊隊，少先隊是預備隊。入隊、入團、入黨，是青年追求政治進步的「人生三部曲」。金華少先隊始終堅持學習貫徹落實關於少先隊工作的重要論述精神，以培養社會主義建設者和可靠接班人為根本目標，以「黨團隊一體化」育人為核心，深入推進「真善美」種子工程建設，形成部門共育、項目共推、機制共建、資源共享的黨團隊一體化少先隊育人工作新格局。

強化頂層設計。樹立多元主體共治的理念，將宣傳部、網信辦、黨史辦、教育局、團市委等相關部門納入思政引領主體系統，成立區域層面黨團隊一體化建設工作領導小組，運用系統性思維重新制定各成員單位的工作職責，並納入市級教育工作領導小組年度工作要點及青少年思政教育特色項目工作內容，確保工作落到實處。建立黨領導下的少先隊工作新體系，各中小學校、社區成立少工委，由黨員校長、社區書記擔任少工委主任。探索紅領巾學院與青少年宮全面融合發展，從黨建引領、管理運行、陣地建設、活動建設、評價激勵機制等方面實現「一盤棋」的工作結構。

建立黨建聯盟。發揮黨建聯盟「聯」的優勢、「盟」的合力，開展「童心向黨情系未來」黨建品牌創建工作，聯合機關單位、高校、社會組織等成立少先隊黨建聯盟，建立日常聯席會議制度，共同推動建設紅領巾公益夏令營、知心家庭學校、少先隊「三服務」、流動少年宮等品牌項目，彰顯「黨政齊抓共管、社會協同共育」的融合發展態勢。

堅持示範引領。在充分調研的基礎上，採取頂層設計與基層試點相結合的方式，在全市範圍內確定試點學校41個，試點社區13個，注重示範帶動，實行分級評價和動態管理制度，通過年度複評重新分等定級，激發各單位爭優創先的強勁動力。梳理黨團隊一體化項目清單50個，以點帶面、全域推進，通過「曬拼創」、互學互評互比等形式將項目「小盆景」連成黨團隊一體化育人「大風景」。

抓住「銜接」關鍵詞

創新黨團隊育人「全鏈條」培育

設立全階段貫通的目標系統。以「黨團隊一體化」的思維進行流程再造，重新定義思政教育的政治屬性，形成「按照黨員標準發展團員，按照團員標準培養隊員」的模式。各階段標準既「一體同源」又「各有側重」，入隊階段初步培育組織光榮感，注重文明習慣和勞動實踐習慣養成；入團階段將政治標準放在首位，注重德智體美勞全面發展；入黨階段要求較高的政治素養，注重青年的社會責任感和大局貢獻度。

創新全生命周期的成長系統。探索制定黨團隊銜接成長體系，實現隊員、團員成長軌跡全記錄，為推優提供參考依據，便於升學後的接續培養。設計《團隊銜接手冊》《團青銜接手冊》等，使發展的階段性更加明確，前期培養記錄在試點學校間實現互認轉接。

建立全方位考評的選拔系統。通過實行分批入隊、推優入團、推優入黨機制，建立星級評價和積分管理等制度，選取綜合素質較強的青少年加入組織。入隊階段採用兒童化標準，將「少先隊知識考核 紅領巾獎章激勵」作為發展的前置流程。入團階段建立「個人自評 民主評議 組織審核」三方量化考核機制，結合星級積分確定發展對象。入黨階段注重黨團聯合，爭取組織部門的大力支持，暢通「推優入黨」工作渠道，聯合出臺推優入黨實施辦法。

抓住「精準」關鍵詞

深化黨團隊一體化育人「供給側」改革

完善多層次供給。堅持分層分類、知行合一的設計理念，推動思政引領因事而化、因時而進，有效提升青少年的參與度，變「大水漫灌」為「精準滴灌」，思政內容和項目載體進一步細化。小學階段針對少先隊員「感性認知」為主的特點，以「紅領巾學院」為統領，講「兒童化」政治，開發政治啟蒙、道德養成、勞動創造等校內外系列課程。中學階段針對團員「感性認知和理性認知」兼具的特點，以「中學團校」為統領，通過團史學習、紅色實踐與志願服務讓青少年得到鍛鍊與培養。高校階段針對大學生「理性認知」為主的特點，以「青馬工程」為統領，圍繞研究性學習、實踐養成、對外交流等內容展開思政引領工作。

搭建無邊界同心圓。校內校外雙向發力，將青少年宮、社區、縣（區）實踐基地等拓展為紅色教育外延陣地，營造良好的育人社會環境，起到潤物無聲的教育效果。宮、隊一體全面融合，由市青少年宮牽頭校外少先隊工作，從人員隊伍、工作經費、課程設計、活動陣地等方面予以保障。區域聯建資源共享，成立古子城黨團隊一體化組織教育區域工作委員會，統籌構建紅色教育、歷史民俗等文化資源高度集成的區域思政課程體系。特色基地協同共育，盤活全市現有陣地資源，打造紅色研學、勞動實踐、科技創新等各類教育基地，合作推出「15分鐘公益託管圈」、「尋味真理志在萬裡」紅色基因傳承工程、「少年飄萍」等品牌活動，吸引全市80餘萬人廣泛參與。

開拓大宣傳格局。將青少年思政教育納入宣傳工作範疇，在各大媒體開闢專欄，增加優秀少先隊員的宣傳頻次，增加弘揚社會主義核心價值觀的事跡報導，做強新媒體矩陣。建成全國首個新時代青少年文明實踐中心，推動市縣全域化建設。組織少先隊員、大學生進行爭當「紅領巾樓道長」「社區主任助理」等社會實踐，組建紅領巾巡講團、「望道少年團」、婺江潮聲青年宣講團，將各行各業的青春榜樣納入宣講團隊伍，真正做到「讓青少年說給青少年聽」。依託各級團組織成立青年網絡志願者隊伍，傳播好聲音，弘揚正能量，逐步形成網上網下一體化青少年意識形態工作格局。

來源：《中國共青團》雜誌2022年第16期

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