學習黨規黨紀從嚴修身律己發言稿
2023-12-06 17:05:46
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨章黨規黨紀的學習貫徹，把黨章黨規黨紀在全面從嚴治黨中的地位和作用提升到了一個新的高度。下面是小編整理的學習黨規黨紀從嚴修身律己發言稿，歡迎大家參考!
【1】學習黨規黨紀從嚴修身律己發言稿
同志們：
在民政系統黨員幹部中開展黨章黨規黨紀專題學習活動，是貫徹落實習近平總書記關於「認真學習黨章、嚴格遵守黨章」要求的實際行動，前期，全縣副科級黨員領導幹部已完成了為期3天的集中輪訓，按照縣機關黨工委的統一部署，9月中旬到11月中旬，在我們支部一般黨員幹部中開展「黨章黨規黨紀」學習，大家要按照要求，集中精力參訓，搞好學習研討，達到預期效果。
借這個機會，我圍繞怎樣學得更深一點、悟得更透一點、踐行得更紮實一點。下面我講三方面的意見。
一、新形勢下學習貫徹黨章黨規黨紀的極端重要性
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨章黨規黨紀的學習貫徹，把黨章黨規黨紀在全面從嚴治黨中的地位和作用提升到了一個新的高度。習近平總書記指出：沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。今年4月21日，中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山在「三嚴三實」專題教育工作座談會上強調，要把學習黨章擺上重要位置，形成學習黨章的濃厚氛圍，強化黨的意識、黨員意識、紀律意識、規矩意識。5月8日至10日，中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在浙江調研期間強調，要喚醒全黨在新時期的黨章黨規意識，推進位度創新，把紀律和規矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭前沿。為何要「喚醒」，說明對很多黨員幹部來說，黨章黨規黨紀意識在「沉睡著」。如，王岐山書記來浙江調研時，要求學習黨章，浙江省接待的領導從上到下全部惡補黨章。9月1日的人民日報有一篇文章，題目就是《喚醒沉睡著的黨章意識》，裡面有一個例子，一名有著30多年黨齡的基層幹部坦言，「入黨30多年了，除了入黨的時候學過黨章，這些年基本上沒怎麼看過黨章，黨章裡的很多東西已經記不清了。」
(一)從歷史經驗看，黨章黨紀黨規是我們黨從小到大、從弱到強的根本法寶。在黨的奮鬥歷程中，我們黨總是把各個時期最重要的紀律固化到黨章中，使黨章在加強黨的建設、推進黨的事業中，始終佔有極其重要的地位，發揮重要的規範、引領和指導作用。黨章中紀律建設可分為三個時期：①奠基時期：一大(1921年)至七大(1945年);②曲折探索時期：八大(1956年)至十一大(1977年);③穩定發展時期：十二大(1982年)至十八大(2012年)。在革命戰爭、和平建設和改革開放等不同時期尤其是重要歷史關頭，黨章黨規黨紀都發揮了重要作用。可以說，一部黨章發展史也是一部黨的紀律建設史
(二)從時代發展看，深入學習貫徹黨章黨規黨紀，是推進「四個全面」戰略布局、實現「兩個百年」奮鬥目標的現實需要。習近平總書記多次強調，辦好中國的事情，關鍵在黨。要推進「四個全面」戰略布局，全面從嚴治黨是關鍵。要推進全面從嚴治黨，黨章黨規黨紀是根本。要嚴明黨章黨規黨紀，強化制度執行是保障。把權力關進位度的籠子，這個制度籠子首先是黨章黨規黨紀的籠子。
(三)從現實需求看，深入學習貫徹黨章黨規黨紀，是築牢「民生底線」和「廉政底線」，把紀律挺在前面的必然要求。大家知道，民政部門是履行民生保障職能的重要政府部門。「民生底線」指的是民政工作要堅守民生保障的底線，在基本民生保障中發揮保底作用，這是民政工作的首要職責。「廉政底線」指的是黨員幹部要遵守廉潔從政的各項規定，做到乾淨幹事，勤政廉政。近幾年，我縣民政事業加快發展，全縣民政系統的可用資金總量不斷增長，保障「民生底線」的能力不斷增強，20xx年全縣民政事業費支出達1.19億元。但必須清醒地認識到，民政資金大多是救濟、救災、救急的資金，事關群眾基本生活，事關社會公平正義，社會關注度非常高。如果民政幹部職工守不住「廉政底線」，出現民政資金分配不公或管理不善，都有可能引起社會公憤，對民政事業發展帶來嚴重負面影響。因此，保障民生底線必須要求築牢廉政底線。
二、學習黨章黨規黨紀的基本內容
習總書記對黨員領導幹部學黨章黨規黨紀及相關的黨紀條規等一系列講話，內容清晰明確，並就如何學作出了嚴格要求。下面我結合9月23日在「領導幹部學黨章黨紀黨規學習會」上縣委常委毛永忠書記的講話精神，強調全局黨員幹部必須遵守的紀律和規矩，總的有四個方面：
(一)政治紀律和政治規矩方面
如何遵守政治紀律和政治規矩，總的要求是習近平總書記指出的「五個必須」：
一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬後奏。
四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權幹政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、幹預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)在財經紀律方面
主要是四個關鍵詞：
1.公款購物。梳理上級規定，主要有5個「嚴禁」：①嚴禁用公款購買、印製、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年曆等物品;②嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、菸酒、花卉、食品等年貨節禮(慰問困難職工除外);③嚴禁用公款購買香菸、高檔酒和禮品;④嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動,嚴禁向上級部門贈送土特產;⑤嚴禁違反規定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡。在這次專項檢查過程中發現，還有個別下屬單位存在公款招待香菸等行為。另外，按照縣委、縣府和縣紀委通知精神，明確要求「不得用公款購買、發放、贈送月餅」，請大家認真執行。
2.「小金庫」。對違反法律法規及其他有關規定，應列而未列入符合規定的單位帳簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產，要認真開展自查。小金庫是高壓線，規定是很明確的，大家一定要引起重視，一旦查實必將被問責。
3.津補貼。(1)主要是3個不準：①一律不準以任何藉口、任何名義、任何方式在國家統一工資政策之外新設津貼、補貼、獎金項目;②一律不準擅自提高現有津貼、補貼、獎金的標準和水平;③一律不準擴大有關經費開支範圍和提高開支標準發放津貼補貼。對於違反津補貼政策的單位和個人，除追繳全部違規金額外，對責任單位的主要領導、分管領導和直接責任人，一律按照規定追究責任。(2)在我縣的黨風廉政建設巡察和執行財經紀律專項檢查中發現，違規發放津補貼是目前我縣存在的最大問題，主要表現形式是以下7種：①以考核先進、獲得表彰或榮譽等名義自行設置獎勵項目，或無依據發放專項獎勵。如促銷獎、完成任務效益獎、超產獎、土地開發整治獎等;②借重大活動籌備或者節日慶祝之機，變相向職工普遍發放現金、商業預付卡或者與活動無關的實物;③將執收執罰工作與津貼補貼掛鈎，使用行政事業性收費、罰沒收入發放津貼補貼;④以虛報、冒領等手段騙取財政資金發放津貼補貼;公務人員在外單位(下屬或關聯單位、企業)領取補貼;甚至以虛開發票形式套取現金發放補貼。⑤違反規定以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式，變相發放津貼補貼;⑥超範圍發放考核獎，超出先進集體表彰獎勵範圍發放考核獎金。⑦把特殊崗位工作性補貼作為所有人員福利發放。(3)根據人力社保部門的要求，必須按照統一科目、統一標準發放，一律不得新設科目和擅自擴大範圍。
4.工會費。嚴格控制工會經費開支有「8不準」：①不準用工會經費購買購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動;②不準違反工會經費使用規定，濫發津貼、補貼、獎金;③不準用工會經費支付高消費性的娛樂健身活動;④不準單位利用工會帳戶，違規設立「小金庫」;⑤不準將工會帳戶併入單位行政帳戶,使工會經費開支失去控制;⑥不準截留、挪用工會經費;⑦不準用工會經費參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經濟擔保;⑧不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。
(三)在工作紀律方面
結合上級有關規定，重點明確四項內容：一是嚴格公務接待標準。縣外來客及兄弟縣市區考察團隊，一般安排一次工作餐，其餘自負。凡建有單位食堂的，一律在食堂安排工作餐;沒有食堂或不具備接待條件的，一律不安排高檔飯店就餐。接待標準一般控制在每人每餐60—80元之間。工作人員安排工作餐，標準一般控制在每人每餐50元以下。二是嚴格控制陪同人數，不得層層多人陪同，接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人;超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。三是禁止超規格接待，不得擅自提高接待規格和標準，不得提供香菸和高檔菜餚，不得隨意增加接待項目，不得組織旅遊和與公務活動無關的參觀，不得以任何名義贈送和收受紀念品和土特產等。四是嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。
(四)在生活紀律和廉潔紀律方面
1.關於「酒局」、「牌局」有關事項
一是「七個一律」要求：①公務接待一律不準提供各類菸酒;②同城一律不準安排公務用餐;③下基層工作時一律不準接受宴請和夜宵;④一律不準借幹部調整、崗位變動等名義用公款安排宴請和聚餐;⑤一律不準使用私人和企業會所、高消費餐飲場所，或者在單位食堂、內部招待所、農家樂等場所搞變相的公款大吃大喝;⑥一律不準參與帶有賭博性質的活動;⑦上班時間、工作日午休和公務出差期間一律不準參與打牌、打麻將等活動。二是「四個不得」，切實防止反彈：①不得組織由本人支付費用，有同事、下屬以及管理和服務對象參加的聚眾酗酒，參加其他私人聚會(休閒娛樂活動)和自費餐敘也應注意形象;②不能失態，不勸酒、不醉酒、不酗酒，更不得酒後駕車、酒後滋事，參加休閒娛樂活動要區分場合，把握分寸;③不得出入私人會所;④不得接受和持有私人會所會員卡，嚴禁進入營業性娛樂場所接受有償陪侍服務。
另外，對於參加私人飯局，大家還要注意把握，認清飯局「紅線」，避免掉進飯局「陷阱」如何才算合情合規地參加飯局，這要求我們增強敏銳性，赴飯局前要做好「三問」：一問：誰買單?私人聚會「公款買單」是大忌。二問：和誰吃?「有目的」的飯局千萬別去。無論是管理服務對象，還是私人老闆的「腰包」，都去不得，這些人有的是以買單者的身份隱藏在幕後，也可能會走到臺前一起共享飯局，表面上是聯絡感情，但往往擺脫不了對領導幹部「有所求」、「有目的」的嫌疑，必須堅決拒絕。以同學會、老鄉會、戰友會等名義舉辦的帶有明顯搞「小圈子」、「小團體」，拉幫結派、稱兄道弟那一套的「私人」聚餐活動，也應明確拒絕或自覺迴避。三問：在哪吃?高消費豪華飯局不能去。對於領導幹部、公職人員而言，不得出入私人「會所」，更不得在私人「會所」、高消費娛樂場所安排或參與他人安排的吃請。有些地方，美其名曰「農家樂」，但其奢華程度不亞於會所;有的單位食堂裝修布局與高檔飯店酒樓無異，可以提供超規格、高標準接待等。
2.關於操辦婚喪喜慶有關事宜
早在2013年，我縣出臺了領導幹部操辦婚喪喜慶事宜「八個不準」，要求全縣領導幹部、縣級國有企業集團高管在操辦本人和配偶、子女及父母的婚慶喪葬、生日祝壽、喬遷新居、升學留學、工作變動、職務升遷、出國出境、生病住院等事宜時，不準有以下八項行為：①邀請管理和服務對象;②接受可能影響公正執行公務的禮金、禮品、禮卡;③用公款報銷或由他人支付應由本人承擔的費用;④採取分散、分批宴請等方式變相擴大規模操辦;⑤用公款送禮;⑥動用公車和佔用其它公共資源;⑦影響正常公務活動、工作秩序和交通秩序;⑧其他違反《廉政準則》規定的行為。
三、學習貫徹黨章黨規黨紀必須強化「三種意識」