法律援助審批制度（規範法律援助受理標準）

2023-10-11 09:37:01 3

為貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》，進一步規範法律援助經濟困難狀況核查工作，近日，省司法廳印發《雲南省法律援助申請人經濟困難狀況核查辦法》，持續推進司法行政部門減證便民。

規範法律援助受理標準

該辦法共11條，包括設立依據、範圍、原則、方式、方法及流程、監管、法律責任等部分，自2022年10月1日起施行。

該辦法明確，除法律規定不受經濟困難條件限制及免予核查經濟困難狀況的情形外，公民和符合法定條件的其他當事人，因經濟困難向法律援助機構申請無償提供法律諮詢、代理、刑事辯護等法律服務，符合法律援助受案事項範圍的，均適用該辦法。

該辦法的出臺，有利於規範法律援助受理標準，有利於群眾更加便捷、高效地獲得法律援助。進一步規範法律援助申請人經濟困難核查工作，完善法律援助審查機制，確保法律援助機構依法履職，促進法律援助應援盡援、應援優援服務標準的建立。

同時，該辦法的出臺是落實法律要求的體現，是推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的體現，能進一步提升群眾對法律援助工作的獲得感和滿意度。

不實承諾要承擔相應後果

法律援助申請人經濟困難狀況核查應遵循公開公正、便民和接受社會監督原則。

該辦法明確，法律援助機構核查申請人經濟困難狀況時，應由申請人和法律援助機構共同協商，確定採用何種方式開展具體核查工作。法律援助機構可通過個人誠信承諾、信息共享查詢、法律援助機構主動核查等方式確認申請人經濟困難狀況。

個人誠信承諾是指申請人申請法律援助時，如實自願說明個人及家庭經濟困難狀況，完整知悉誠信承諾內容，作出真實的意思表示，願意承擔不實承諾後果。

信息共享查詢是指法律援助機構利用民政、公安、住房城鄉建設等部門提供的數據形成共享對比數據，依託全國一體化政務服務平臺等實現跨地區、跨部門、跨層級數據共享和業務協同，對申請人經濟困難狀況在線核查。

此外，法律援助機構可根據規定，主動到有關部門、單位、村（居）民委員會對申請人經濟困難狀況進行調查核實。

通過核查應給予法律援助

申請人通過個人誠信承諾方式確認經濟困難狀況，在提交申請法律援助材料的同時，應如實填寫《法律援助申請人經濟困難承諾書》。法律援助機構應明確告知虛假承諾應承擔的法律責任，並嚴格審查《法律援助申請人經濟困難承諾書》。

通過信息共享方式查詢申請人經濟困難狀況，經申請人授權同意後，法律援助機構可依託雲南智慧法援系統或雲南智慧公共法律服務雲平臺，在民政、公安、住房城鄉建設等部門的平臺上，查詢到申請人及其家屬的經濟狀況。查詢內容包括申請人的家庭成員、家庭收入和財產情況、車輛登記及營運車輛經營性收入、房產登記及出租收入等信息。

對法律援助申請人經濟困難信息確需查詢，但通過個人誠信承諾或信息共享均不能或無法查詢的，法律援助機構可採用書面核查、實地核查和公示核查等方式，到有關部門、單位、村（居）民委員會獲取申請人的相關信息。相關單位和個人應予以配合。

獲取的申請人及其家庭信息屬於個人隱私，因此該信息只能作為申請法律援助的依據，不得用於其他途徑。

通過經濟困難狀況核查後，申請人符合經濟困難標準的，應給予法律援助；不符合經濟困難標準的，出具書面的不予法律援助通知書。

通過欺騙獲得援助依法處理

該辦法規定，要加強法律援助受理、承辦過程中的監督，做好法律援助機構工作人員審核及承辦人報告監督工作。

在案件受理或給予法律援助過程中，法律援助機構可對申請人個人誠信承諾事項進行抽查，對不符合法律援助條件的應終止提供法律援助。案件承辦人員在辦案過程中發現受援人不符合法律援助經濟困難狀況的，應及時向法律援助機構報告。

此外，加強信息共享及信息公示，做好部門之間信息數據推送及受援人信息公示。法律援助機構應根據與合作部門之間的信息數據需求，將受援人法律援助信息提供至民政、公安、住房城鄉建設等平臺，實現信息共享，供國家機關、法律法規授權的具有公共事務職能的組織查詢、使用。

法律援助機構告知申請人後，可將其獲取法律援助相關信息在服務大廳或網站上公示，接受社會監督。自決定提供法律援助之日起公示30日。受援人以欺騙或其他不正當手段獲得法律援助服務的，根據《中華人民共和國法律援助法》的相關規定處理。（李豔）

來源：雲南法制報公眾號