鄉村庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案
2024-12-02 12:52:08
鄉村庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案
根據市委xx月xx日召開的關於在全市開展「庸懶散浮拖」問題專項整治工作電視電話會議精神，按照縣委《關於印發的通知》(渠治庸組發〔20xx〕1號)具體安排和部署，鄉黨委決定，從xx月xx日起至xx月底，集中40天時間在全鄉範圍內開展「庸懶散浮拖」問題進行專項整治工作，現結合本鄉當前實際工作，特制定本方案。
一、指導思想及總體目標
堅持以認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和中央《關於深化「四風」整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育活動成果的指導意見》，以及全面落實好中央巡視組反饋問題整改意見為主線，圍繞「整治庸懶散浮拖，爭當人民好公僕」主題，緊扣治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效五大任務，及時曝光一批、查處一批、警示一片、震懾一方，著力解決精神不振、擔當不力、為官不為等突出問題，教育引導廣大黨員幹部增強為黨興黨的責任和從嚴從實的自覺，造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質執政骨幹隊伍，努力營造幹事創業、崇廉尚實、風清氣正的政治生態，為「統籌城鄉發展建設幸福報恩」提供堅強保障。
二、基本原則
一是聚焦問題、找準癥結。對照中央巡視組反饋意見，聚焦群眾反響強烈的突出問題，各村(社區)、鄉屬各部門要結合實際逐項梳理庸懶散浮拖具體表現，確定整改問題清單。
二是舉一反三、標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。
三是從嚴從實、明確責任。各村(社區)、鄉屬各部門要堅持高標準嚴要求，制定專項整治工作方案，措施到位，責任到人，限期整改。
四是條塊結合、統籌推進。鄉黨委負總責，各村(社區)、鄉屬各部門分線負責，由鄉「庸懶散浮拖」工作領導小組牽頭，各村(社區)黨組織具體負責，上下聯動，統籌推進。
五是教懲並舉、嚴肅問責。堅持思想教育與懲處警示並重，對經過教育仍不改正的要嚴肅組織處理，對開展活動不力的村(社區)和鄉屬各部門要通報批評，嚴格進行責任追究。
三、整治範圍和重點
集中整治的範圍為：全鄉機關各部門和村(社區)領導幹部及工作人員，根據中央巡視組反饋意見，按照縣委要求，結合教育實踐活動群眾反映的問題，重點解決以下五個方面突出問題：
(一)治「庸」：重點解決領導班子和幹部能力不強的問題，專項治理領導班子和幹部缺乏改革意願和工作熱情，不善於學習、不研究政策，落實上級部署磨磨蹭蹭，重大事項議而不決，工作標準不高、創新能力不足、業務素質不強等問題。
(二)治「懶」：重點解決領導班子和幹部勤政為民、務實清廉方面弄虛作假的問題，專項治理消極頹廢、精神不振、不思進取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強，遇到問題繞道走，不願擔當、沒有作為，山河依舊等問題。
(三)治「散」：重點解決領導班子和幹部凝聚力、戰鬥力不強的問題，專項治理有的幹部大局意識差，不講規矩、不守制度，會上不說、會後亂說，重大事項不請示報告，自由散漫、我行我素;有的幹部精神不振，松松垮垮，不在狀態，遲到早退、溜崗溜會，上班開會玩手機、打遊戲等問題。
(四)治「浮」：重點解決領導班子和幹部不深入基層，工作不切實際，不能、不敢、不願解決具體問題的問題，專項治理有的幹部不願走基層、深入一線、面對面幫助基層和群眾解決問題，習慣遙控指揮，憑經驗、想當然幹事，心浮氣躁，促發展急於求成、熱衷於搞政績工程，弄虛作假、虛報浮誇等問題。
(五)治「拖」：重點解決領導班子和幹部效率低下的問題，專項治理一些幹部群眾感情淡薄，服務意識不強，效率低下，工作「耍滑頭」、辦事「踢皮球」，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖，首問負責制和限時辦結制執行不力，辦事流程不規範，相互推諉扯皮，不及時解決人民群眾正當訴求，群眾滿意度不高等問題。
各村(社區)、鄉屬各部門要結合實際，查找梳理本村(社區)、本部門「庸懶散浮拖」的具體表現，形成問題整改清單，實施精準整治。從現在起到年底，按照「迅速治標、制度治本、推動工作」思路開展專項整治。迅速治標，要在高壓態勢下，強力推動、集中整治庸懶散浮拖的現實問題，使全鄉黨員幹部工作作風和精神狀態在短時間內迅速好轉。制度治本，要探索建立整治「為官不為」的作風建設長效機制。推動工作，要通過集中整治、標本兼治，持續深入改進作風，糾正不良風氣，端正不良行為，增強工作動力，激發乾事熱情，推動全面完成今年各項目標任務。
四、實施步驟和內容
集中專項整治工作分三個階段進行。
(一)學習討論、查擺問題階段(20xx年xx月xx日—xx月xx日)
庸懶散浮拖問題整改清單
庸懶散浮拖自查自糾報告範文
庸懶散浮拖專項整治方案
庸懶散浮拖問題自查報告範文
(二)集中整改、從嚴問責階段(20xx年xx月xx日—xx月xx日)
(三)鞏固提升、建章立制階段(20xx年xx月xx日—xx月xx日)
五、主要措施
(一)隨機訪談，治庸提能。由鄉群教辦公室負責，隨機訪談黨員幹部，實行「五問五看」：問崗位知識，看業務熟不熟;問當前工作，看情況清不清;問基本數據，看掌握準不準;問下步計劃，看思路明不明;問學習內容，看認知夠不夠。詳細記錄所問與所答情況，向單位黨委(黨組)反饋。
(二)工作紀實，治懶正氣。由鄉紀委負責，制定《幹部日常工作情況紀實管理辦法》，採取一事一記、一日多記的辦法，由幹部本人實事求是、簡明扼要、條分縷析地紀實填寫。
(三)聯動督查，治散聚力。由鄉紀委牽頭，組建專項督查小組，定期與不定期開展督查暗訪，了解黨員幹部學風、會風、工作狀況、精神狀態等情況，通報一批反面典型。
(四)踐諾銷號，治浮定神。由鄉紀委牽頭，對「黨員幹部直接聯繫服務群眾互動平臺」網絡實名註冊情況、承諾事項完成情況進行一次集中清理，督促廣大幹部扎紮實實走基層、辦實事、解難題、惠民生。
(五)效能評估，治託增效。由鄉黨政辦負責對年初預決算推進情況、重要文件辦理情況、縣領導批示件辦理情況、首問責任制和及時辦結制落實情況等進行清理，對久拖不辦、辦而未決的進行通報。
六、責任分工
(一)鄉黨委：負責本鄉全面開展庸懶散浮拖專項整治的組織領導和統籌部署。
(二)黨政辦公室：負責指導各村(社區)的代辦業務和鄉屬各部門的政務服務的專項整治。會同鄉黨委政府完善縣績效考核辦法，抓好績效考核工作。
(三)鄉「庸懶散浮拖」工作領導小組：負責指導各村(社區)、鄉屬各部門及其服務窗口、村民代辦點等專項整治的全面工作。以及會同縣委教育實踐活動辦公室(治庸辦)細化教育實踐活動整改「回頭看」，推動鄉機關幹部「走基層」、聯繫群眾常態化制度化的具體措施。
(四)鄉「庸懶散浮拖」工作領導小組辦公室：負責全鄉「庸懶散浮拖」工作的具體日常事務。
各村(社區)、鄉屬各部門要充分發揮群眾路線教育實踐活動的指導作用，與所聯繫的村(社區)都要認真履行職責，堅持齊抓共管，聯動整治庸懶散浮拖問題，形成上下聯動、協同推進的工作格局。
七、工作要求
(一)落實領導責任。
按照縣委要求，成立「庸懶散浮拖」專項整治工作領導小組，辦公室設在鄉黨政辦，與鄉群教辦公室合併運行。各村(社區)、鄉屬各單位要制定專項整治工作方案，落實專門工作力量，確保責任到位、任務到位、措施到位，迅速啟動專項整治工作。
(二)強化推進措施。
各村(社區)、鄉屬各單位要按照本方案的統一部署，在xx月xx日前召開了動員部署大會，務必確保12月底全面完成各項整治任務。鄉「庸懶散浮拖」專項整治工作領導小組將組織力量暗訪檢查，及時通報各村(社區)、鄉屬各部門的專項整治情況。實施專項整治信息周報制度，重大情況要及時報告。專項整治期間，每周五上午9:00前，向鄉專項整治領導小組辦公室報送本周工作進展和下周工作安排。
(三)加強宣傳引導。
鄉「庸懶散浮拖」專項整治工作領導小組牽頭，制定專項整治宣傳方案，制定宣傳欄、標語集中進行宣傳報導。既要在周報上宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫、形成聲勢，形成輿論、全面監督，形成集中整治庸懶散浮拖的高壓態勢。
(四)抓好工作結合。
各村各單位各部門要把專項整治工作，與學習貫徹省委十屆五次全會精神結合起來，與教育實踐活動深化整改結合起來，與推動本村本部門中心工作、確保圓滿完成全年任務結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進，確保取得實效。
治理庸懶散浮拖實施方案
庸懶散浮拖的具體表現
中學庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案
關於領導和幹部職工庸懶散浮拖問題具體表現清單
