嚴以用權專題教育演講稿
2024-01-29 06:13:15 1
「嚴以修身，嚴以用權，嚴以律己」，「謀事要實，創業要實，做人要實」。這是習近平總書記20xx年3月在參加全國人大安徽代表團審議時對領導幹部的新要求。我們現在簡稱為「三嚴三實」。
20xx年4月10日，中共中央辦公廳印發《關於在縣處級以上領導幹部中開展「三嚴三實」專題教育方案》，決定在縣處級以上領導幹部中開展「三嚴三實」專題教育活動，這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是使領導幹部隊伍適應全面建成小康社會需要的重要保障。
「嚴以用權」，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進位度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。
用權要守規矩，把握法定職權必須為、法無授權不可為的基本要求，不越位、不錯位、不缺位。
用權要守規矩，把握法定職權必須為、法無授權不可為的基本要求，不越位、不錯位、不缺位。要確保領導幹部手中的權力不變質、不偏向、不越軌、不出格，不以權謀私，做到權為民所用、利為民所謀。
權力就是責任，權力越大，責任就越大。要自覺接受職工群眾監督，讓陽光行權照進權力運行的每一個角落。在河南蘭考擔任縣委書記的焦裕祿同志，他的權力觀就是「走在前面、深入下去」，在農村的田間地頭，在群眾的炕頭灶頭，到處留下他的身影，他集中幹部群眾的智慧，為蘭考規劃設計了科學的發展藍圖。
然而，有的幹部有權任性，用權隨意。黑龍江省齊齊哈爾市委原書記楊信，無視近百萬市民的切身利益，以招商引資、推動國有企業改制為藉口，將城市供水系統強行出售給一家外地民營企業。因決策失誤，造成城市供水質量嚴重下降，供水設施嚴重破壞，市民怨聲載道。
用權和開車有共通之處：一個人要想開車，一要掌握駕駛技術，二要懂得交通規則，缺一要出問題。同樣，一個領導幹部要想用好權，一要提高用權本領，二要學會用權規則。缺一不可，就會出問題。因此，一定要重視用權問題。
(一)用心解決好「用權」問題
用權問題，最重要的是三個方面：一是為誰用權，比如，是為老百姓用權呢，還是為一己之私用權;二是如何用權，比如，是全心全意還是三心二意，是公開透明還是暗箱操作，是按規矩按制度還是隨心所欲等等;三是怎樣安全用權，這是用權的可持續性問題。
這三個問題是聯繫在一起的，有時候它們簡直就是一個問題。比如，為誰用權沒有解決好，用權就很不安全了。因此，為誰用權是用權的根本性問題。
(二)「權為民所用」是最核心的要求
領導幹部應當為誰用權呢?當然是為民用權。領導幹部是一個為民的稱謂;對領導幹部來說，為民是職業，不是境界;為民是盡責任，不是做好事。
說為民是職業，是強調為民是領導幹部的職業要求，是領導幹部的工作職責。正如教師的職業是教書，醫生的職業是治病，司機的職業是開車一樣，領導幹部的職業就是為民。從我們進入公務員隊伍那一天起，特別是從我們當上領導幹部那一天起，實際上意味著，我們願意以為民作為自己的職業了。
把為民當作職業來看，為民就成為領導幹部非做不可的事情了。試想，身為教師不想上課行嗎?身為醫生不想看病行嗎?身為司機不想開車行嗎?絕對不行!同樣道理，身為領導幹部，怎麼可以不去為民呢?不想為民，不可理喻。權力只是為民的工具或手段。
(三)用權不謀一己之私
用權謀私，首先是不道德。領導幹部幹的是為群眾的活，用的是為群眾的權，吃的是群眾給的飯，就應當為民謀利。領導幹部最嚴重的不道德行為，就是用權謀私。
用權謀私，其次是不合法。法律一而再、再而三地要求官員權為民用，刑法對用權謀私有嚴厲的懲罰規定。官員最要警惕的不合法行為，就是用權謀私。
用權謀私，最後是不安全。每謀一私，等於給自己增加了一份危險;嚴重謀私，只謀一次，就會斷送自己的政治生命。官員最傷害自己的行為，就是用權謀私。
(四)依法依規依制度用權
特別是把用權納入法治化軌道，做到法無授權不可為、法定職責必須為;對老百姓，法無禁止即可為。
法無授權不可為。必須依照權力清單行使權力，不得法外設定權力。沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。
法定職責必須為。凡是擁有的法定職責必須勇於負責、敢於擔當，不折不扣地履行。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。行政不作為的違法性具有侵權性，是對相對人合法權益的侵犯，在有些時候應承擔相應的法律責任。
法無禁止即可為。只要法律沒有禁止，公民就可以去做而不違法犯法，我們就應當予以尊重。凡是法律明令禁止的，就是高壓線，任何人都不能碰。負面清單，即屬於明令禁止，企業不可為。法無禁止即可為，實際上是對公民的負面清單思維。
我們也要經常問一問，手中的權力用到哪裡去了?有沒有玩忽職守、不作為、慢作為、亂作為?黨員領導幹部不論在什麼崗位，都要堅持秉公用權、謹慎用權、依法用權、廉潔用權，敬畏權力;都要把職工群眾滿意作為行使權力的根本標準，自覺維護職工群眾的利益;都要樹立正確的權力觀，當個人感情同黨性原則、私人關係同人民利益相牴觸時，必須毫不猶豫站穩黨性立場，真正做到權為民所用。
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