建築師負責制試點有哪些（杭州試點建築師負責制）

2023-10-20 19:45:07 2

錢江晚報·小時新聞記者 餘雯雯 通訊員 杭建宣

近日，杭州市建委發布最新消息，杭州探索建築師負責制與建築工程五方主體責任制相銜接的工作機制，正式啟動建築師負責制試點。這標誌著繼北京、上海等6個試點城市之外，杭州成為首個率先出臺建築師負責制的非試點城市，為更多在杭建築設計團隊融入杭城宜居城市建設提供更寬鬆的營商環境。

圖片來自視覺中國

小時新聞記者從市建委了解到，在實際工程項目建設中，以擔任項目總負責人的註冊建築師為核心的設計諮詢管理團隊，受建設單位委託，按合同約定開展設計諮詢及管理服務。設計師團隊的專業程度和工作能力與築造精品工程、把關建築產品質量有著十分緊密的聯繫。

杭州試點率先在國家投資的民用建築和低風險工業建築項目的中小規模建設項目（如商業文化、教育、醫療、康養設施和小型倉儲等建築）中試行，建築設計師團隊可以承擔工程設計、造價諮詢、招標代理、工程監理等四項服務，也就是說，前期從整體設計、建材選擇、造價審核到施工單位招標選擇及施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，均可以按建設單位要求履行設計、監督、審核等職責。

建築師團隊包含建築、結構、機電等專業，也可包含參與工程建設的造價諮詢、招標代理、施工監理等各類專業技術顧問和諮詢機構；團隊的構成可採用建築師所在設計單位總包加專業分包模式，或者設計單位牽頭多單位（具備法律法規要求的各項資質條件）聯合模式；團隊成員由建築師自行選聘。

除了基本服務外，建築師團隊可以受委託進行城市設計、策劃諮詢、日照影響分析、三維模型輔助城市景觀分析、環境影響評估、地質災害危險性評估、社會穩定風險評估、綠建、節能評估及申報、交通影響評估、勘察測量、特殊工藝設計、文物建築保護、房屋質量鑑定以及城市信息模型（CIM）、運營維護等個性化服務。

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在組織實施方面，杭州同步規定了建築師團隊選聘、委託授權、責任劃分、取費標準、保險擔保五個方面措施。建設單位可在合同授權範圍內將相應權利賦予建築師，建築師對負責內容應落實籤字負責制度。在現行建築法確定的責任框架下，試點項目建設單位責任、建築師及團隊責任以及參建各方責任有了清晰的劃分。

建築師團隊可以結合服務內容和複雜程度，合理確定建築師服務收費，服務收費在項目投資中列支，計費方式有工程造價比率法、人工時法兩種。基本服務採用工程造價比率法計費，總服務收費按各個專項服務分別計費，累加後再加上項目建設管理費計算。其他服務、零星服務或變更等，如無相關規定的,推薦按照人工時法計費。

同時探索建築師負責制保險體系，推動試點項目的建設單位投保工程質量潛在缺陷保險，設計單位投保工程設計責任險，實現建設流程保險全覆蓋。

試點項目探索採用高保額履約擔保；設計單位與施工單位在約定限期內提交履約保函，建設單位向設計單位與施工單位提供設計諮詢管理費及工程款支付擔保。

在試點項目審批上，試點項目在「多規合一」協同平臺初審後，建設單位後續即可開展建築師團隊選聘。試點項目可採取告知承諾審批，依申請簡化施工圖審查（自審或施工圖審查機構後審）程序。建設單位和責任建築師提出申請採用告知承諾，建設行政主管部門先行予以核發施工許可證。

「整個試點工作方案經過多方學習論證，融入了很多符合杭州實際的有效舉措，我們將從監督管理、鼓勵措施、審批政策、信用管理等方面給予政策支撐。」市建委有關負責人說。

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新聞

當前《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）明確「充分發揮建築師的主導作用，鼓勵提供全過程工程諮詢服務」，去年北京、上海、深圳、廣州等城市均頒布《優化營商環境條例》，明確探索推行建築師負責制和鼓勵實行建築師負責制。

住建部2016年至2020年批覆上海市浦東新區（2016年）、福建自貿區廈門片（2017年）、廣西壯族自治區中馬欽州工業園區（2017年）、河北雄安新區（2018年）、深圳（2019年）以及北京市6個建築師負責制試點地。杭州作為非試點城市，多次調研學習對標先進城市，在探索建築師負責制與建築工程五方主體責任制相銜接的工作機制上邁出堅定步伐。

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