全國首家數據投行在貴州省貴陽市成立
2025-05-05 07:31:24
人類歷史上的先驅者，無一不是完成一項富有開創性而又偉大的事業。在大數據興起的當代，無數人站在了風浪的最前端，「數據投行」，就是大數據浪潮中最前端的一朵浪花。
2016年12月1日，以「數據投資驅動發展，締造價值新增長極」為主題的全國首家數據投行暨貴陽數據金融投資市場成立儀式在貴陽舉行。
貴陽市委副書記、市長劉文新與貴陽數據投行有限公司董事長秦翯共同啟動數據投行
貴陽市人民政府副市長王玉祥主持會議並致辭，貴陽市委副書記、市長劉文新、市委常委、觀山湖區委書記向虹翔、市政府常務副秘書長劉本立等市領導、市相關部門和大數據企業負責人以及新聞媒體代表共計200餘人出席了會議。
貴陽市副市長王玉祥在致辭中對貴陽市發展大數據產業的成績給予了充分的肯定，對貴陽市大數據產業未來的發展充滿期待，並對貴陽數據投行的成立寄予了極高的期望。
王玉祥市長在致辭中明確指出：「目前，無論政府或是企業，自身和外部都有非常豐富的大數據資源。但是大量有價值數據資產被擱置，有需求數據的企業不知道從哪裡獲取數據等問題，也嚴重阻礙著大數據的發展。數據只有在流動中才能不斷的創造價值，今天貴陽數據投行的成立，為解決這個問題提供了新的可能。」
貴陽市人民政府副市長王玉祥主持會議並致辭
據介紹，作為全國首家數據投行公司，貴陽數據投行有限公司成立後，將會深度挖掘貴陽市乃至全國的數據資產資源，構建基於數據資產的創新創業基地。為需要有效盤活數據資產的政府、國有企業和需要優質數據資產及其他創新創業服務的個人創業者、企業和機構提供最優質服務，幫助各方資源實現有效對接，最大限度發揮數據資產的價值。
成立儀式上，數海創始人、貴陽數據投行有限公司董事長秦翯介紹數據投行生態圈業務，他充滿信心地表示：「『數據投行』模式必將為方興未艾的大數據浪潮帶來新的增長點和強大的推動力」。
貴陽數據投行有限公司董事長秦翯發表演講
蜀道難，獲取數據更難
隨著大數據概念日益深入人心，數據的價值已經毋庸置疑，然而，「想拿到所需求的數據資產很難！」已經成了大眾特別是新一代創業者的共識，有人感嘆：「做項目拿不到需求數據，項目就是無源之水，無本之木。」對於開展新項目的人來說，拿不到自己需要的數據是一件極其痛苦的事情，得到自己需求數據「無門無路」的情況嚴重阻撓著企業的順利發展。
北京輿訊科技有限公司CEO徐井的創業項目就遇到了這樣的瓶頸。
北京輿訊科技有限公司是為國家質量監督檢驗檢疫總局及整個系統提供輿情檢測分析服務的供應商，於2016年5月1日開始提供整體服務，主要包括：每日輿情快報、輿情監測年報、輿情監測專報等，為了更好的實現輿情大數據監測服務，輿訊籌建中檢雲項目公司，與總局相關部門合作開發「質量大數據智庫」，為質檢系統提供大數據可視化服務。
雖然還不滿30歲，但有過多年質檢行業工作經驗的徐井對這個項目想得很清楚：社會治理模式正從單向管理轉向雙向互動，從線下轉向線上線下融合，從單純的政府監管向更加注重社會協同治理轉變。如何徵集網絡民意、收集網絡輿情、做好輿情研判，並依此作出決策、解決問題是新時期社會治理的重要方面。中檢雲項目便是依靠歷史輿情和業務數據結合，設立質量輿情預判指數，為將來可能遇見輿情風險提供了一套真實可見的預警體系，真正能在輿情監測中做到「事未發生，可先知」的新型模型，將輿情風險扼殺在萌芽狀態。
資訊時代，創業就是和時間賽跑，徐井帶著團隊埋頭苦幹，中檢雲和質量大數據智庫項目很快就風風火火地開展起來。然而，在數據建模階段，令他們始料不及的問題出現了：由於國家部委相關保密規定，不能將業務數據在未脫密清洗後直接給予小型創業公司，而中檢雲以現有技術規模和資金流，也無法在市場上購買到相關合法有效的數據，智庫大數據項目一度停滯。
廣闊的市場使中檢雲項目蘊藏著巨大的潛能，公司也可以藉此發展壯大，但項目的擱置，使前期投入遲遲得不到回報，資金鍊的短缺讓公司上下一片愁雲慘澹。
數據投行，讓數據來幫忙
一籌莫展之際，「數據投行」業務為中檢雲項目帶來了新的希望。
2016年7月，經朋友介紹，徐井和他的團隊找到了數據投行。在了解了中檢雲項目目前面臨的困境和數據需求後，數據投行對輿訊所需數據按照數量、範圍、質量、粒度、關聯性、時效、來源、稀缺性、行業性質、權益性質、交易性質、預期效益等多個維度指標進行了精確定位，並與平臺數據池現有數據進行比對，同時對接了新的數據源，將來源於地方政府的涉質量數據脫敏、清洗後，形成數據資產包，並進行評估定價。
在科學定價的基礎上，數據投行對中檢雲項目公司進行了數據投資，輿訊出讓了15%的股權，獲得了價值200萬元的涉質量類數據使用權。以股權換取數據的使用權，不但減免它在數據上直接帳面輸出，緩解資金壓力，並且中檢雲項目拿到了所需求數據，加快了項目進展速度。
在數據的使用上，安全是各方關注的首要問題。「為了實現數據的安全調用，我們可沒少加班，」貴陽數據投行有限公司CTO張亞飛笑著說。據他介紹，為了確保數據調用的絕對安全，一方面，數據投行在數據資產登記評估階段就為數據資產包的屬性信息生成唯一哈希值，存儲在公安部司法鑑定中心，並為其建立了數據資產指紋庫；另一方面，在數據資產應用階段，利用高仿真測試沙箱，從技術架構上杜絕任何盜用、濫用數據資產的行為。「打個比方，數據投行的數據應用平臺就像一個水箱，數據應用方的應用模型就像水箱裡的過濾器，只有調用數據的時候，才會向水箱裡注水，應用方通過應用模型輸出調用結果，而流出過濾器的水，還是原樣回到數據來源方的資料庫裡。」
輿訊就是依靠這種模式獲得了夢寐以求的數據。將中檢雲的數據模型放入伺服器中，依靠數據投行所投資的數據和自身研發的解決方案相結合，中檢雲和智庫大數據項目終於順利開展起來。
中檢雲憑藉該業務打開了地方政府的市場，並為輿情監測提供了良好的樣板和產品範例。與所期望一樣，項目的成功為中檢雲提供了更為廣闊的平臺和發展道路。目前，輿訊科技有限公司已與中國交通通信信息中心及多家地方涉質量政府部門達成合作協議，為全國近300多個口岸單位提供輿情大數據服務。本次成立儀式上，徐井作為全國首批數據資產投資企業代表和貴陽數據投行有限公司籤約，並成功入駐「貴陽數據金融投資市場」。
全國首批數據資產投資協議籤約儀式
盤活數據資產，為智慧城市增值
「數據投行」模式，不僅為雙創企業帶來了急需的資源，也為數據來源方盤活國有數據資產提供了新的思路。
近年來，全球智慧城市建設掀起熱潮。在我國，自2013年1月29日住房城鄉建設部公布首批國家智慧城市試點名單，到2015年底智慧城市建設數量已經達到了386個，我國智慧城市由概念探索逐漸步入到實質建設階段。
憑藉在智慧城市領域的經驗和實力，中興通訊的智慧城市相關方案和產品已在全球40多個國家和地區、100多個城市成功商用。以大數據驅動智慧產業為主導思路，中興通訊協助我國30多個城市建設了智慧城市，並在提升城市治理、惠及民生基礎上，深度經營城市大數據、驅動傳統產業升級、孵化創新產業，協助城市實現彎道超車上，走出了一條以大數據引領產業升級、助推政府轉型、服務社會民生的新模式。
「數據是城市『智慧化』的關鍵支撐技術之一。如果說數字城市是智慧城市1.0階段，那麼目前我國正處於的是智慧城市2.0階段，即平臺整合，數據集中的階段；而到了智慧城市3.0階段，智慧城市建設將側重於數據資產的運營，即深度挖掘數據資源價值，推進社會大協作，更大程度上實現數據的社會應用價值。」中興通訊貴州省總監楊小平介紹說，中興已開始布局智慧城市3.0。
「大數據云平臺的亮點之一，就是引導支持大數據產業發展，以企業為主體、以市場為導向，深化大數據在各行業創新應用，與傳統行業相結合，幫助傳統行業轉型升級。」楊小平介紹說，以智慧醫療為例，中興智慧城市雲平臺上匯集了上千萬的健康大數據，以此為基礎協助政府開展大健康運營，為市民提供健康增值服務。
中興通訊授權貴陽數據投行代運營全國智慧城市數據資產籤約儀式
據悉，貴陽數據投行成立後，將導入中興通訊搭建和運營的智慧城市雲平臺的數據資產，依託貴陽數據資產登記評估中心對政府和國有企業的數據資產進行登記、並基於科學的數據資產評估體系和規範化的操作流程進行資產評估，並通過開展「數據投行」業務，將數據資產投資給創新企業使用，從而實現數據資產存量的有效盤活。
讓數據資產不再「深藏閨中」
原本趴在伺服器上的國有數據資源得到有效盤活，對地方政府來說，同樣是一件值得高興的事情。在本次發布會上，隨著「數據投行」一道掛牌成立的，還有「貴陽數據資產登記評估中心」。
2015年9月，國務院發布《促進大數據發展行動綱要》明確提出，依託專業企業開展政府大數據應用，降低社會管理成本。促進數據資源流通，建立健全數據資源交易機制和定價機制，規範交易行為。
在國務院統一部署下，不少地方已經認識到數據資產評估工作的重要性，並在頂層設計上予以了充分體現。2016年4月印發的《廣東省促進大數據發展行動計劃》中明確提出，建立數據資產評估機制，明確數據交換、交易界線，形成有效、便捷、公平、公正的數據匯集、整理、加工、存儲、定製等商品化運作機制。
恰如李克強總理所言，「目前我國信息數據資源80%以上掌握在各級政府部門手裡，『深藏閨中』是極大浪費。」從完善落地服務的角度，構建規範的數據資產登記評估平臺，合理評估國有數據資產價值，促進數據資產的交易流通，將有助於盤活國有資產，進一步激發「雙創」活力，打造經濟發展新動能。
作為中國首個大數據綜合試驗區，在國有數據資產評估和管理運營方面，貴陽同樣走在了全國的前列。據了解，新成立的貴陽數據資產登記評估中心先期將重點開展政府數據資源梳理、數據資產目錄編制和登記工作，設計和實施數據流通信息備案保管機制流通信息追溯體系，協助政府提高數據管理能力，充分挖掘政府數據資產價值。據了解，下一步，貴陽數據投行將和貴陽市工業和信息化局合作推出工業企業數據資產管理計劃，致力於盤活貴陽市工業企業國有數據資產。
正如王玉祥市長在致辭中指出的，「數據只有在流動中才能不斷的創造價值，今天，貴陽數據投行和數據資產評估中心的成立，為解決這個問題提供了新的可能。」
「問渠哪得清如許，為有源頭活水來」，貴陽數據投行對數據流動模式的創新，將解決大量數據被擱置無法創造有效價值，中小企業尋找需求數據無門無路的問題，不僅助力中小企業的發展，更為數據流動提供動力，完善大數據市場發展環境，形成數據流動和應用的生態系統閉環。
會議現場
數據流動是大勢所趨
據易觀國際統計，2015年我國大數據市場規模達102億元，2017年有望達到170億元。這看似百億級別的市場，背後卻能撬動數萬億元的相關市場規模。「十三五」期間，大數據已上升為國家戰略。國務院印發的《促進大數據發展行動綱要》提出，促進數據資源流通，建立健全數據資源交易機制和定價機制，規範交易行為。為防止國有資產流失，國資委亦提出，以「數據監管」為核心進一步改進國資監管方式，以「數據強企」為核心進一步強化數據資源整合和開發利用。
如何有效地實現數據資源與創新創業的對接？如何利用大數據資源「提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，提高創新創業的成功率」？
作為全國首家數據投行，貴陽數據投行有限公司成立後，將導入從全國範圍內募得的數據資源，依託貴陽數據資產登記評估中心、公安部司法鑑定中心，對政府和國有企業的國有數據資產進行登記、確權，並基於科學的數據資產評估體系和規範化的操作流程進行評估賦值，形成數據資產包，從而建立基於國有數據資產的「數據投行」：將國有數據資產投給雙創企業使用——雙創企業無需投入資金，即可以股權換取所需的數據資源。
能被開採挖掘的寶藏才是真正的寶藏，大數據也是一樣，流動起來才能真正激發出數據的價值，「基於此前雙創基地的建設經驗，我們了解到，對於眾多新型創業企業來說，數據資源的獲取通常困難重重。此次成立數據投行，從供給側入手，合理配置數據資源，可有效破除雙創企業的數據需求痛點，同時幫政府和國有企業實現國有數據資產的有效盤活和利用。」數海集團創始人、貴陽數據投行有限公司董事長秦翯表示，通過數據投行的服務，將引導數據流、服務流和資金流在貴陽實現有效配置、自我循環及價值創造。
