務虛會發言材料範文

2024-11-13 12:24:11

　　務虛會發言材料_第1篇

　　即將過去的20xx年，我們縣委組織部在縣委、縣政府的正確領導下，部內同志牢記使命，克服困難，自我加壓，圓滿完成了縣鄉兩級黨委換屆工作，各級領導班子建設、基層組織建設、幹部隊伍建設、人才隊伍建設穩步推進，組織部門自身建設等工作都取得了較好成果，支部建在產業上工程、為民服務全程代理等特色工作亮點突出。

　　將要步入的20xx年，組織工作的任務更為繁重。我們要總結成績、查找不足、尋求對策、謀劃思路，圍繞推動科學發展、促進社會和-諧選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，以衝刺「雙目標」為動力，為推動法庫經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支持。為此，20xx年要採取三項措施，突出開展兩大方面工作。

　　第一大方面工作，就是要進一步提升基層黨建水平，著力建立抓基層、打基礎的長效機制。

　　一要進一步推進「支部建在產業上」工程。以創新基層組織建設，服務農村經濟發展為目標，目前，新建產業黨支部49個，吸納黨員421名，營造出黨支部牽頭、黨員帶頭、農民有奔頭的良好氛圍。如何更好地抓好抓實這項工程，成為20xx年乃至今後一個時期農村基層組織建設的重中之重。我們將從以下三個層面著力抓好：一是充分發揮部門優勢，聯合縣農村經濟局和縣民政局，依託全縣設施農業、牛產業發展形勢，加大農民專業合作社和產業協會的組建力度，規範管理。二是鄉鎮黨委要加大產業黨支部組建力度，規範組織設置，創新基層組織活動載體，引領農村產業發展，促進農民增收。三是組織部將適時召開「支部建在產業上」工程工作經驗交流會，推廣典型經驗，求得面上突破，整體推進此項工作開展。

　　二要進一步深化為民服務全程代理工作。我縣的為民服務全程代理工作已經常規化、制度化，並由為群眾代辦社會事務事項向生產領域不斷延伸。作為我縣黨建工作的一個品牌，20xx年我們將不斷在實踐中探索新思路、新辦法，從服務內容、服務方式上進一步開拓創新。通過為民服務全程代理工作的深入開展，使基層代理員和黨員幹部都能夠真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，真心解決百姓困難，進一步密切黨群幹群關係。

　　三要紮實開展後進村整頓幫扶工作。全縣共有23個後進村，按照縣委意見，建立了縣級領導幹部聯村、縣直部門包村、鄉鎮幹部駐村「三位一體」的後進村整頓幫扶機制，以及鄉鎮黨委、縣直部門、村黨組織「三方承諾」制度，整頓幫扶工作紮實開展，成效顯著。年底前，確保13個後進村完成轉化任務。明年年初將組織召開後進村整頓幫扶工作經驗交流會，推進後進村整頓工作再上新水平，實現剩餘10個村「七一」前轉化的工作目標。同時，要建立長效機制，定期考核，鞏固整頓成果，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

　　四要進一步規範非公有制企業黨建工作。提前實現了非公企業黨組織組建率100%的工作目標，並通過加強非公企業黨組織的制度化和規範化建設，不斷提高黨建工作水平。明年將進一步鞏固和完善組建工作成果，推進「兩新」黨組織的制度化和黨建工作規範化建設，促進非公有制企業黨建工作健康發展。積極探索黨建工作與企業自身發展的結合點，讓黨組織在非公有制企業發展中真正發揮作用。

　　五要加強黨員教育管理，穩步推進農村現代遠程教育工作。以開

　　展「雙培雙帶」工作為切入點，規範黨員發展工作，並傾向於在村幹部、致富帶頭人、非公有制企業人員中發展黨員，進一步改善黨員結構。繼續做好遠程教育站點的管理、使用工作，提高使用率和收視率，為黨員群眾發展生產提供技術支持，推動產業蓬勃發展。繼續深入開展創先爭優活動和黨性觀念教育，使廣大黨員幹部信仰上不動搖，思想上不僵化，作風上不漂浮，方向上不迷失。協調縣財政和城建部門完成村級組織活動場所和村民活動廣場建設收尾工作。

　　通過抓實以上五個方面重點工作，進一步發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，推動法庫經濟又好又快發展。

　　第二方面工作，就是要緊緊抓裝癬育、管、用」四個環節，提高-幹部素質，盤活人才存量，創新機制選幹部、配班子、聚人才。

　　一要把好選拔關。牢固樹立憑德才用幹部，以政績論英雄的用人導向，在工作實踐的大舞臺上、在抓落實的過程中考察識別幹部。既要注重在黨政主幹線上培養和發現領導幹部，又要多渠道、寬領域地甄別和選拔優秀年輕幹部，把組織選派與公開的競爭性選拔有機結合起來，做到不拘一格選幹部，讓一批政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善於推動科學發展的年輕幹部脫穎而出。

　　二要把好培養關。加強全縣人才庫的調整充實，抓好人才儲備工作。要以掛職鍛鍊為抓手，多渠道、全面提高後備幹部，尤其是青年後備幹部的綜合素質，為衝刺「雙目標」，夯實「以大開發、大開放促大發展」的基礎提供堅強的幹部保證。明年擬通過公開選拔方式，遴選出一批優秀的年輕幹部到鄉鎮、經濟園區和企業掛職鍛鍊，努力培養和造就一支優秀的年輕幹部隊伍。

　　三是把好培訓關。不斷優化培訓內容，改進培訓方法，拓寬培訓渠道，整合培訓資源，提高培訓質量。以「支部建在產業上」為導向，明年將舉辦一次村支部書記培訓班，把年輕有為、高學歷、貢獻大的支部書記納入培訓，培養出一批以抓黨建促進經濟發展的基層幹部隊伍。落實好人才優惠政策，切實做好招才引智工作。

　　為全面完成20xx年組織工作的各項任務，我們要採取三項措施：一是緊緊圍繞全縣工作大局來謀劃和推進組織工作。要緊緊圍繞全縣中心任務、圍繞經濟社會發展目標，找準組織工作服務經濟發展的結合點和著力點，高度對接，深度融合，更好地為改革、發展、穩定提供組織保證。二是堅持與時俱進，提升開拓創新的能力。要在貫徹縣委縣政府重大決策部署中確定創新的方向，在總結和借鑑經驗中拓寬創新的思路，從重點工作和特色工作中發掘創新的亮點，從難點問題和薄弱環節中找準創新的著力點，積極推進組織工作改革創新。三是要真抓實幹，狠抓落實，一抓到底。一抓到底是最好的落實，抓出成效是最好的檢驗。要發揚埋頭苦幹、任勞任怨的作風，及時發現和破解工作進展中遇到的問題，振奮精神，迎難而上，使每一項工作都有頭有尾、善始善終，取得實實在在的成效。

　　務虛會發言材料_第2篇

　　在全市上下深入學習貫徹黨的十八大精神之際，市委召開工作務虛會，統一思想、集思廣益，分析當前形勢、謀劃明年發展，非常及時、非常必要。必要的務虛是為了更好的務實，理性的思考是為了科學的發展。剛才，大家都講了很好的意見和建議，聽了後很有教益，深受啟發。下面，我圍繞「統籌城鄉發展，解決『三農』問題」這個主題，談點個人的看法和體會，與大家交流。

　　一、就常德現狀而言，統籌城鄉發展已經到了整體推進的重要階段

　　如果說「十一五」後期是常德統籌城鄉發展的起步時期，那麼「十二五」時期應該成為我市統籌城鄉發展的攻堅時期，現在已經到了整體推進的重要階段。

　　1.上級有要求。統籌城鄉發展，是黨中央、國務院根據新時期我國經濟社會發展的時代特徵和主要矛盾，為推進改革開放和現代化建設作出的一項重大戰略決策。黨的十六大以來，黨中央對「三農」工作給予了前所未有的高度關注。從「兩個趨向」，到打破二元結構，到推動科學發展，中央在統籌城鄉發展方面的理論指導越來越成熟、工作思路越來越清晰、推進方法越來越有力。特別是剛剛閉幕的黨的十八大，又對統籌城鄉發展進行了專門闡述，提出了明確要求。報告指出，要加大統籌城鄉發展力度，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關係。我們貫徹落實黨的十八大精神，就必須在統籌城鄉發展上下更大的功夫，有更大的作為。

　　2.發展有需要。黨的十八大報告指出，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化同步發展。長期以來，雖然農業為全社會提供了大量的生活必需品和深加工原材料，但農業始終還是弱勢產業，主要就是過去總把「三農」問題作為一個孤立的系統來研究，因而實現不了農業與工業、農村與城市、農民與市民之間的良性互動，割裂了農業、農村、農民問題與社會其他單元的有機關聯。因此，我們要用統籌城鄉發展的思路和戰略解決「三農」問題，在發展戰略、政策措施和工作機制上跳出「就三農論三農，就三農抓三農」的傳統思路，統籌考慮工業和農業、城市和農村、市民和農民，通過城鄉資源共享、人力互助、市場互動、產業互補，建立城鄉良性循環、共同發展的一體化體制，為城鄉協調發展開拓更大的空間。

　　3.外地有經驗。進入新世紀以來，隨著世界範圍內工業化進程的不斷加快，經濟一體化浪潮迅速席捲全球，以歐盟為代表的無國界合作促成了歐洲經濟的迅速崛起，以珠三角為代表的跨區域合作促成了珠三角地區的經濟騰飛，都是經濟發展逐步走向集中融合的成功例證。我國沿海發達地區在工業化和城市化基本完成之後，都在著手謀劃統籌城鄉發展，積極推進城鄉經濟社會一體化建設。成都市於2007年6月被國家批准為統籌城鄉綜合配套改革試驗區以來,通過實施「三個集中」(工業向集中發展區集中、農民向城鎮和新型社區集中、土地向適度規模經營集中)，農村工作「四大基礎工程」(農村產權制度改革、農村新型基層治理機制建設、村級公共服務和社會管理改革、農村土地綜合整治)和推進城鄉「六個一體化」(城鄉規劃、城鄉產業發展、城鄉市場體制、城鄉基礎設施、城鄉公共服務、城鄉管理體制一體化)，經濟社會發展取得了顯著成績。學習借鑑這些地區的先進經驗，就是要遵循經濟社會發展的內在規律，打破行政區劃分割，突破體制機制障礙，在更大區域內優化資源配置、重組生產要素，推進城鄉統籌發展。

　　4.推進有基礎。首先，我們具備了統籌城鄉發展的產業基礎。特別是通過大力推進現代工業建設、園區建設和項目建設，產業的集中度和競爭力明顯提高，今年有望形成4個百億產業、4個百億園區，全市規模工業增加值有望突破800億元。這些為我們實現以工哺農奠定了產業基礎。其次，我們具備了統籌城鄉發展的城鎮基礎。「十一五」期間，全市完成全社會固定資產投資1805億元，建設了一批重大基礎設施項目。特別是市城區堅持擴容提質並舉，加大了城建項目的建設力度，以優異成績創建成為全國文明城市，中心城市的帶動能力不斷增強。同時，各縣城和小城鎮建設協調發展，城鎮體系不斷完善，全市城鎮化率達到40%以上。這些為以城帶鄉創造了良好的條件。第三，我們具備了統籌城鄉發展的工作基礎。早在2008年，市委、市政府就確立了「建設全省城鄉統籌先行區」的戰略定位，率先在全省提出了「連片示範、鎮村同治、整體推進、普惠擴面」的新農村建設思路。按照市縣共建、以縣為主的原則，全面開展了常桃路、張津路兩大統籌城鄉示範帶和11個現代農業示範區建設，在推進城鄉統籌發展方面積累了一定經驗，取得了較好成效。去年，又以市委、市政府名義，下發了《關於以現代農業示範區建設為突破口推進城鄉統籌發展的意見》，明確用5年左右時間，全市實現城鄉一體化發展，力爭統籌城鄉發展走在全省前列。這些為推進城鄉統籌發展打下了堅實基礎。

　　二、就總體要求而言，統籌城鄉發展必須堅持以城帶鄉的戰略路徑

　　統籌城鄉發展的實質，就是把城市和農村的經濟社會發展作為整體統一籌劃、通盤考慮，把城市和農村存在的問題綜合起來研究、統籌加以解決，形成城鄉互動共進、融合發展的格局，最終實現城鄉一體化。在這個過程中，城鄉是主體，統籌是手段，發展是目的。我市作為傳統的農業大市，要統籌城鄉發展，農村是重點，也是難點。因此，在工作中，我們要著眼解決「三農」問題，堅持以城帶鄉的發展戰略，著力推進「四個一體化」。

　　1.以工業理念發展農村產業，推進城鄉經濟發展一體化。就是要適應市場經濟對農業發展的新要求，運用發展工業的理念發展農業，推動傳統農業向現代農業轉變。今年9月，我和曉平市長帶隊，學習考察了北方四市的現代農業發展。看了之後大家都覺得很震撼，特別是那種大開大合的現代農業給我們以很多啟示。雖然我們不能照搬他們的經驗模式，但他們那種發展現代農業的理念值得學習和借鑑。發展現代農業的核心，我覺得就是6個字「兩化」，即「市場化、產業化」。一方面，要堅持市場化。所謂工業理念，從根本上講就是市場理念。農業現代化作為農業發展的一個目標，主要體現在市場化的方向。只有與市場對接，走市場化道路，「三農」發展才有前途。另一方面，要堅持產業化。產業化是傳統農業向現代農業轉變的必由之路，是實現農業市場化的主要途徑。農業產業化通過第一產業與第二、第三產業的滲透、聯合，打破傳統農業生產、加工與流通相對分割的格局，形成相互促進的組織形式和經營機制，為現代農業發展開闢了通道。要實現這「兩化」，一是要以工業產品開發理念，優化資源配置。堅持市場導向，加大「農業功能性結構調整」，提高農業資源利用效率。二是要以工業商標管理理念，發展品牌農業。三是要以工業協作理念，推進農民合作。不斷提升專業合作社的組織層次，使合作社逐步由合約聯結、服務聯結向資產、資本聯結方向發展。四是要以工業科研創新理念，加強農技推廣。在發展農業產業中研發推廣節能降耗、清潔生產的新技術，促進產業可持續發展。

　　2.以宜居標準改造農村環境，推進城鄉基礎設施一體化。城鄉基礎設施，是城鄉之間要素交換流動的紐帶，是實現城鄉一體化的前提和保障。近年來，我們通過新農村建設，農村的基礎設施有了很大提升，農村環境得到極大改善。但總體上講，這方面城鄉差距還很大，各種功能布局不合理、設施共享性差等問題還比較突出。要推進城鄉一體化發展，就必須以改善農村生產生活條件為重點，大力推進城市基礎設施向農村延伸，推動農村的城鎮化。就我市來講，在改造農村環境方面，有這麼幾件事要著力抓好：一是農田水利建設。近年來自然災害頻發多發，我市防洪抗災能力仍然較弱，特別是農田水利建設明顯滯後，半數以上堰塘、排灌渠道長期淤塞。要大力開展以溝渠疏洗、堰塘清淤、機埠改造和水毀工程恢復等為主要內容的小型農田水利工程建設，著力解決農業排灌「最後一公裡」的問題，不斷提高農業綜合生產能力。今年我們在這方面看到了效果，嘗到了甜頭，基本做到「大雨之年無大災」，還要進一步加大力度。二是農村環境整治。這也是我們今年抓的一項重點工作。全市大力推進以垃圾處理為重點的農村環境集中整治，收到了較好效果。目前，國、省、縣道沿線全部整治完畢，全市農村大面基本不見堆存垃圾，農村環境整治氛圍日益濃厚。下一步，我們要持續推進，全面推進，繼續大力度抓好農村垃圾治理，著力推進養殖汙染治理，控制農村面源汙染，改善人居環境質量。三是農村安全飲水。水是生命之源。要切實加大農村水源保護工作和安全飲水建設力度，進一步鞏固和擴大「禁投」成果，全面推進水汙染綜合整治,優化水資源配置,確保讓人民群眾喝上乾淨水、安全水、放心水。

　　3.以均衡要求優化農村服務，推進城鄉社會建設一體化。統籌城鄉發展，城市支持農村，工業反哺農業，歸根到底就是一個如何實現城鄉共享改革發展成果的問題。當前城鄉發展的差距，不僅表現在經濟上的差距，更重要的是公共服務上的差距。推進城鄉發展一體化，必須把推動城鄉公共服務均等化作為重點，積極探索城鄉公共服務對接整合，逐步建立城鄉一體的就業創業、醫療衛生、社會保障等公共服務體系，加快實現城鄉公共事業建設均等化。從我市的實踐出發，當前要積極推進「三個延伸」。一是把行政服務向農村延伸。形成以市行政服務中心為龍頭，縣鄉政務大廳為基礎，村(社)代理為網絡的三級便民服務代理體系，推動行政服務向農村延伸。二是把社會事業向農村延伸。加大公共財政向農村傾斜力度，積極發展農村教育、文化、衛生、體育、科技等社會事業，不斷提高農村公共產品的供給水平。三是把保障體系向農村延伸。進一步提高農村養老、醫療保障標準，統籌做好農村低保、五保供養、社會救助等工作，逐步建立和完善覆蓋城鄉全體居民的社保體系和救助制度。突出抓好扶貧工作，確保沒有一個家庭缺衣少食，確保沒有一個孩子因貧失學。

　　4.以現代文明提升農村文明，推進城鄉文化生活一體化。統籌城鄉發展的過程，就是全面提升城鄉現代文明程度的過程。近年來，我們通過鍥而不捨的努力，以優異的成績獲得了全國文明城市的光榮稱號。所謂文明城市，不僅僅只局限於城市文明，其中也包括農村文明。我們創建全國文明城市的目的，就是要通過全民參與，共同建設一個真正美好、幸福、充滿魅力的常德。所以在下一步工作中，要深化文明城市建設共建行動，加大鄉風文明建設力度，加快消除城鄉文明差別，推進現代文明向農村輻射，使城鄉共享現代文明，使常德每一個市民、農民都能享受到文明創建的成果，過上更加幸福的生活。一是要進一步提高農民文明素質。堅持以市民的理念引導農民，採取多種形式，加強對農民的形勢政策教育、思想道德教育、文化科技教育，抓好素質提升，培育新型農民。二是要進一步創新農村文明創建。廣泛開展文明公民、文明家庭、文明村鎮、志願者服務等群眾性精神文明創建活動，引導廣大農民培養健康科學文明的生活方式，培育農村健康向上、文明和諧的社會風尚。三是要進一步繁榮農村文化。現在農民收入較快增加，農民對生活質量有了更高的追求。要堅持把活躍民間文化作為文化改革發展的重要內容，以豐富的本土文化資源為依託，積極引導民間文化創作與傳播，廣泛開展豐富多彩的群眾文藝活動，多開展一些象「百團大賽」這樣有影響、有需求的文化活動，不斷滿足農民群眾的文化生活追求。

　　三、就具體部署而言，統籌城鄉發展需要把握重點突破的工作方法

　　統籌城鄉發展是一項龐雜的系統工程，涉及面廣、任務繁重，需要做的工作很多。推進這項工作，必須在規劃指導下確立工作重點，以重點突破帶動整體推進。明年要重點推進四個方面的工作。

　　1.推進辦點示範。明年要著力抓好常桃路、張津路統籌城鄉示範帶和11個現代農業示範區建設，力爭取得較大進展。一是抓好規劃。按照統籌城鄉發展的要求，堅持「六區合一」的取向，把現代農業示範區、農業標準化建設示範區、涉農項目整合示範區、統籌城鄉發展示範區、新農村建設示範區和農民專業合作社建設示範區整合起來，高起點做好示範區發展規劃，把規劃做精、做細、做出特色。二是加快發展。突出綜合示範、標準生產、基礎設施、合作經營、公共服務五個方面的工作重點，進一步加強項目整合，加大扶持力度，創新運作機制，加快推進示範區建設。市本級重點投入西湖西洞庭現代農業示範區建設。三是強化調度。制定出臺現代農業示範區建設考核辦法，加強調度與考核，確保示範區建設有力、有序、有效推進。

　　2.推進集約發展。從城鄉統籌發展的方向而言，集約發展是根本趨勢，就是要實現工業集中發展、農業集中經營、農民集中居住、設施集中配套。北方農業最顯著的特徵就是集約化，黑龍江哈爾濱市光農機就有四個產業園區。常德的農業一定要有別於過去那種分散的小農經營模式，走出一條大開大合的現代農業之路。一是要規模化。有規模才有效益。要大力發揮產業板塊聚集效應，推動傳統產業向優勢產業聚集，推動優勢產業向強勢產業發展，促進傳統農業由分散型逐步向規模集聚型發展。二是要組織化。農民的組織化程度越高，農業的希望就越大。現在我們合作社發展已經有了一定基礎。下一步，我們要在加快農民專業合作組織發展的同時，不斷創新發展模式，完善運行機制，不斷提高農民專業合作組織的發展水平。三是要品牌化。要把我們豐富的資源優勢和已經形成的農產品規模優勢發揮出來，就一定要走品牌化的路子。常德農業一方面品牌多，這是一個資源;另一方面品牌太多太散太雜，這又沒有優勢。我們現在的農業品牌不是沒有，而是我們品牌的競爭力、影響力不如人家。一定要加強整合，把品牌做大做強。

　　3.推進標準生產。農業標準化是提高農產品市場競爭力的重要措施，也是農業由傳統走向現代的必由之路。近年來，我們通過開展市廳合作，推進農業標準化，取得了較好成效。目前，全市「三品一標」認證總數達到669個，農產品中國馳名商標總數達到11個。我們要繼續深化市廳合作，著力抓好農業標準化建設。一是要加強農業標準體系建設。高標準修訂農業標準化技術規範，建立科學、統一、權威的農業標準體系，努力使生產經營每個環節都有標準可依、有規範可循，真正實現從農田到餐桌全程質量控制。二是要加強執行標準的監督管理。進一步推進鄉鎮農產品質量監管服務站建設，嚴格農業投入品管理，健全農業投入品質量監測體系，提高農產品質量安全水平。三是要積極引導龍頭企業實行標準化生產。把是否實行標準化生產作為扶持發展的一個重要評審條件，使龍頭企業在推行標準化生產中起到模範帶頭和示範帶動作用，逐步形成「公司+農戶+基地+標準」的模式，提高農業標準化生產水平。

　　4.推進改革創新。統籌城鄉發展是一場深刻的社會變革，必須大力弘揚改革創新精神。下一步，我們要針對薄弱環節，積極探索實踐，重點解決三個方面的突出問題。一是資金問題。充分發揮政府主導和市場主體兩個作用，積極探索形成市場化、多元化的統籌城鄉發展的投融資機制。特別是要在加大財政投入的同時，積極推動農村金融組織創新，引導發展村鎮銀行等新型金融組織，擴大農村有效擔保物範圍，吸引各類社會資本、金融資本，參與現代農業建設和新農村建設，降低農業市場風險。二是土地問題。要在穩定以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制的基礎上，堅持「依法、自願、有償」原則，鼓勵農民專業合作社和龍頭企業以股份合作、訂單、承包等方式推動農村土地流轉，促進土地集中適度規模經營，提高農業生產效率。三是管理問題。主要是推進農村基礎設施管理創新，解決有人建無人管的問題。要在加大建設力度的同時，逐步推進農村基礎設施運營的專業化、規模化和市場化，積極探索農村基礎設施運營機制，實現從建設到建設運營管理並重的轉變，提高農村基礎設施的使用效益，確保農村基礎設施的持續發展。

　　統籌城鄉發展是一個大課題，也是一項大工程。到底該怎麼推進，還需要科學研究、認真把握。這裡只是我的一己之言，不當之處請大家批評指正。