精準扶貧民主生活會發言稿精選
2024-01-23 20:00:16
消除貧困,改善民生,實現共同富裕,是社會主義的本質要求,小編收集了精準扶貧民主生活會發言稿,歡迎閱讀。
第一篇:精準扶貧民主生活會發言稿
做好精準扶貧,必須首先抓好精準識別,這是工作的前提和基礎,也是當前最關鍵最緊迫的任務。彭清華書記、陳武主席對此高度重視,分別到羅城縣和大化縣抓試點,親自進村入戶調查(看臥室、核家電、看豬圈、羊圈等),進行打分、修改方案和表格。我們必須按照自治區黨委、政府的統一部署,精心組織,集中力量,全力以赴打好精準扶貧攻堅的第一仗。
一是明確精準識別的目標任務。根據自治區要求和xx實際,我市精準識別工作必須在今年12月10日前完成,時間緊、任務重、要求高。現在還剩下不到兩個月的時間,派駐人員一定要入村「沉下去」,打好扶貧攻堅第一戰。xx與其他省區的做法不一樣、要求不一樣、力度也不一樣,不是簡單的再核實、再完善,而是在原來的基礎上,自下而上再進行一次全面的再調查、再識別,任務更重、耗時更長、工作量更大。原先的貧困戶統計都是自上而下的,現在自治區要求改變統計方法,自下而上,對所有貧困戶進行全面調查統計,一定要把數據搞準。按照自治區的要求,我市此次識別工作要對79個貧困村所有農戶進行入戶調查、登記、打分,並對非貧困村的原建檔立卡和新申請農戶進行入戶調查、登記、打分,點多、面廣、工作量大,據初步預測,大約要涉及到30多萬農村人口。尤其是合浦縣任務最重,全市79個貧困村合浦就佔了70個,其他三個區佔9個。
二是組建精準識別工作隊。人員到位是做好精準識別的保障。本次識別工作以縣區為主體,市直單位雖然選派了貧困村第一書記和駐村工作隊,但考慮到力量還不夠,各級各單位還要根據各自的定點幫扶單位,按照1:3至1:5的比例,增派人員投入定點村的精準識別工作,直至識別任務全部完成。各縣區要根據精準識別的工作量,做好人員測算,從縣區直部門和鄉鎮抽調專人參與識別工作,儘快把精準識別工作隊組建起來,確保每個貧困村都有4名以上工作隊員參與識別工作。涉及單位要全力以赴支持派駐人員的工作,所抽調的人員要全脫產,直到識別工作任務全部完成才能回原單位上班。如果無法按進度完成精準識別工作,相關幫扶單位和鄉鎮還要進一步增派力量負責到底。這項工作,前兩天市委、市政府已經專門發出文件(北辦字〔20xx〕13號),請全市各級各部門抓好落實。
三是嚴格把握精準識別方法和程序。這幾天自治區已經對第一書記和扶貧開發領導小組成員單位負責同志進行培訓,各縣區要在此基礎上,進一步加強培訓、擴大宣傳。要通過培訓,在講清精準識別的目的、意義、方法和要求的基礎上,嚴格按照「一進二看三算四比五議」的方法和「兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告」的程序來開展識別工作。識別工作的每一個環節都不能少,不能合併步驟、簡化程序。嚴禁優親厚友、提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和掛空戶,杜絕平均分配。識別過程要公開透明,接受各方面的監督,確保識別數據真實有效,確保符合標準的一戶不漏、不符合標準的一戶不進,為建立精準識別信息互通網絡平臺、開展實施精準扶貧等各項工作,提供可信的有力支撐。
四是落實人員經費等保障措施。這次識別工作的實施方案以及相關表格均由自治區統一印發,各縣區要參照自治區的實施方案,結合本縣區實際情況,制定具體的工作方案,採取縣區領導分片包幹、定點幫扶單位分村包幹的方式,落實專門人員、落實專項工作經費,確保精準識別工作順利開展。市委組織部要統籌協調落實抽調人員;市扶貧辦要切實擔負起溝通、協調職能,指導督促各縣區搞好精準識別工作;各有關部門要全力配合,確保按期按質按量完成精準識別工作任務。
第二篇:精準扶貧民主生活會發言稿
同志們:
自精準扶貧工作開展以來,全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府統一部署,有序開展精準識別和幹部幫扶等工作,貧困戶建檔立卡、爭取精準扶貧政策和啟動「千名幹部聯萬家」活動等取得階段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問題,今天大範圍召開精準扶貧工作推進會,目的很明確,就是動員全縣廣大黨員幹部進一步增強緊迫感和責任感,把思想認識統一到全面建成小康的目標上來,把中心工作聚焦到精準扶貧任務上來,把幹部心思落實到的幫扶活動上來,竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽,確保與全省全市同步小康。下面,我就抓好精準扶貧工作強調幾點意見。
一、統一思想認識,堅定不移地推進精準扶貧工作
(一)準確把握精準扶貧的含義。精準扶貧是國家扶貧開發戰略的完善和升級,其核心是「精」和「準」,通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源有效對接貧困對象,優化資源配置,切實扶貧到村到戶,構建長效機制,提高扶貧開發針對性和實效性,真正讓貧困群眾過上好日子。
(二)深刻領會精準扶貧的重大意義。一是中央推進新一輪扶貧開發的新舉措。精準扶貧是黨的十八大以後,中央針對以扶貧底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題提出來的,其本質是扶貧方式的轉變,把原有「大水漫灌」式扶貧轉變為「滴灌式」扶貧,目的在於提高扶持效果、消除絕對貧困,這為我縣攻堅扶貧開發指明了方向。二是我縣同步建成全面小康的新需要。實施精準扶貧就是要求扶貧必須要有精準度,切實將項目、資金、政策重點投向貧困群眾身上,堅決消除絕對貧困,讓廣大群眾共建共享小康。近年來,我們大力實施XX綜合扶貧開發,大幅改善X區生產生活條件,但全縣仍有XX萬名群眾處於貧困狀態,這部分人如果不能如期脫貧,X區就談不上全面小康,更將拖全省全市的後腿。三是幹部服務群眾增強本領的新平臺。實施精準扶貧要求廣大幹部必須全程參與到建檔立卡、規劃制定、產業扶持、政策宣講等各個環節,直到貧困戶脫貧為止,這個「硬骨頭」很難啃。但從另一角度來講,這是檢驗廣大黨員幹部是否具有敢於克難的責任擔當和公僕情懷,是踐行黨的群眾路線的具體實踐,也是增強幹部本領、提升服務群眾工作能力的難得機遇,大家一定要增強主動性,全身心投入到此項工作中來。
(三)把握精準扶貧的良好機遇。今年X月上旬至X月上旬,根據省委部署,X位省級領導和X位廳級領導帶隊集中赴四大片區X個縣(市、區)開展精準扶貧工作督查調研,其規格之高、力量之強、力度之大、措施之實、行動之快,足以說明省委、省政府對扶貧開發開始動真格、上硬菜了,也預示著省上必將出臺一些列精準扶貧優惠政策,相關職能部門一定要搶抓機遇,做好充分準備,積極溝通匯報,爭取更多優惠政策落地峨邊。
二、找準工作方法,明確推進精準扶貧的有效路徑
(一)在「精準」上下功夫。一抓對象精準。前段時間,我們開展了到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,準確識別出XX個村X千餘戶X萬餘名貧困群眾,並被納入全省精準扶貧的總盤子,這些已經鎖定的貧困戶就是我們精準扶貧的對象,請大家一定要堅持這個重心不偏移。二抓原因精準。對識別出來的貧困戶,要深入開展調研,從貧困村、貧困戶的實際出發,分戶分析致貧原因,找準問題癥結,建立管理臺帳,確保做到對症下藥。三抓規劃精準。每一位幹部都要下到貧困戶當中去,根據貧困戶致貧原因及貧困程度,編制好脫貧總體規劃和年度規劃,幫助找準路子、找準項目,按照「一戶一策」來進行扶貧,確保對象精準、扶持精準。四抓措施精準。要圍繞年度脫貧任務,將政策、項目和資金向建卡貧困戶傾斜,尤其是要覆蓋當年脫貧對象,確保扶貧舉措精準到戶、精準到人。
(二)在「統籌」上下功夫。一要統籌項目。事實證明,如果實施一個單一的項目,不管是基礎設施建設,還是產業培育,都很難達到預期的扶貧開發效果。各部門要認真研究制定相關實施規劃,統籌安排重點民生項目、重點產業項目和重點扶貧工程,打捆向貧困村和建卡貧困戶集中,統籌使用、集中投入,在這一點上,各部門一定要有大局觀念,積極配合,服從縣上統籌安排。二要統籌資金。要整合勞務培訓資金、慰問資金、助學資金等各類扶貧和民生資金,統籌安排到建卡貧困戶。同時,我們在項目捆綁整合中,一定要切實發揮審計、紀檢監察、財政監督和社會監督的作用,進一步加強對扶貧資金使用的檢查與監督,對虛報、冒領、截留、擠佔、挪用扶貧資金要實行「零容忍」,堅決查處、絕不姑息。三要統籌貧困戶。每年都要緊盯當年規定的脫貧戶,要將農村飲水、鄉村道路、農田水利、農綜開發、產業扶持等各類項目資金優先安排到當年規劃的貧困村、脫貧戶,加快提升貧困村基礎設施和公共服務水平,幫助貧困戶實現脫貧目標。
(三)在「加減乘除」上下功夫。一要做好加法。要針對貧困村和貧困戶制定「一村一策、一戶一策」,從政策爭取、產業扶持、勞務務工等方面加大扶持引導力度,千方百計幫助貧困戶拓寬收入渠道,增加群眾收入。二要做好減法,立足少數民族地區、XX貧困山區等特殊實際,積極溝通協調上級部門,如實反映特殊困難,加大政策爭取力度,從政策層面減輕貧困群眾負擔,重點消除群眾因病、因學等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準扶貧工作,不斷創新工作體制機制,以最少的投入發揮最大效應,達到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智,要堅持教育優先發展,抓好學前教育、義務教育、職業教育等,讓X區孩子都接受好的教育,不輸在起跑線上,割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。
(四)在爭取政策上下功夫。對於峨邊來講,政策就是貧困群眾的生命線,各部門一定要將爭取政策作為首要任務。一要積極建議。要抓住上級部門調研等機會,如實全面反映全縣和本部門本行業面臨的實際困難,結合國家法律法規規定,提出解決困難的意見建議,努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭取。針對國家省市出臺的系列優惠政策,要提取政策信息,不斷提高掌握政策和運用政策的能力,抓緊時間深入研究政策、爭取政策、用好政策,不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實規劃。政策機遇找準後,相關部門要提前將基礎工作打好,根據政策要求,編制好項目規劃,完善相關手續,做好相關前期工作,為下一步項目資金爭取工作奠定基礎。四要協調配合。政策爭取過程中,牽頭部門要負總責,相關職能部門各司其職、緊密配合,相互溝通、相互通氣、相互銜接,堅決防止中梗阻、推諉扯皮。
三、增強工作主動,持續深入地開展幹部聯戶幫扶
(一)認識幫扶的重大意義,切實增強幫扶的主動性。一是把幹部幫扶作為推進精準扶貧的重要抓手。精準扶貧是針對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧,要把精準扶貧具體化、可操作化,只有通過幹部幫扶來解決。幹部幫扶是推進精準扶貧的一條重要「管道」,通過幫扶把貧困戶致貧原因找準,制定一對一的幫扶方案,幫扶的精準度才更加到位。二是把幹部幫扶作為進一步改進作風的重要載體。我們先後開展了黨的群眾路線教育實踐活動和整治「為官不為」專項活動,全縣廣大黨員幹部在提高執行力、狠抓工作落實、作風建設方面得到了加強,群眾很滿意。現在正值啟動「三嚴三實」專題教育之際,我們要把「千名幹部聯萬家」幫扶活動作為開展「三嚴三實」專題教育的載體,動員廣大黨員幹部深入基層、深入群眾,幫助群眾解決具體困難,進一步樹立好黨委政府執政為民的良好形象。三是把幹部幫扶作為組織建設和鍛鍊幹部的重要平臺。開展幫扶活動,主體是全縣各單位和廣大黨員幹部,這是對各黨組織凝聚力、戰鬥力的一次歷練和檢驗,同時,還可以使黨員幹部在服務基層、服務群眾的實踐中發揮聰明才智,發揮表率作用,從而進一步激發工作的積極性、主動性。
(二)落實幫扶具體舉措,推動幫扶工作有序開展。一是找準原因。各部門要不折不扣落實全縣「千名幹部聯萬家」活動的總體安排,對照年度幫扶任務,安排幹部及時到村到戶開展走訪調研,了解熟悉貧困戶,找準制約貧困村發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,做好幫扶臺帳。這裡我再強調一下,至今為止還未下村入戶的部門,務必本月內全面完成走訪。二是落實措施。部門和幹部個人要根據走訪的情況,對照致貧原因,因戶施策、因人施策,制定幫扶規劃,細化工作措施,明確時間點,幫助協調落實發展資金,爭取幫扶項目,發展特色優勢產業,引領貧困村加快發展,帶動貧困戶增收脫貧。三是督查考核。充分體現考核「指揮棒」的導向作用,建立幹部幫扶考核獎懲機制,對提前脫貧「摘帽」的,給以相應獎勵,對不能按期「摘帽」的進行責任追究。強化督促檢查,縣委、縣政府督查室牽頭,縣委組織部、縣扶貧移民局、縣紀委等部門配合,定期開展幫扶工作督查。四是獎懲幹部。將幹部幫扶納入幹部個人年度績效考評工作內容,對工作完成得好的幹部要大力宣傳表揚,同時也將作為幹部提拔任用的重點對象進行培養和使用,讓在基層一線服務群眾、幹事創業的幹部有幹頭、有盼頭。
(三)領導幹部帶頭示範,讓幫扶舉措落地見效。開展幹部幫扶工作,領導同志最為關鍵。大家要站在全面建成小康社會的戰略高度,深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、複雜性、艱巨性和重大意義,把幫扶工作作為精準扶貧工作的重中之重,這項工作不能退縮、不能推卸,必須儘快找準著力點,制定有力措施,儘快落實到位。各縣領導要時刻把這項工作抓在手上不放鬆,親自包村聯戶,做到戶戶見面,起到表率作用;同時要督促聯繫鄉鎮、分管部門的幫扶工作,及時幫助協調解決工作中遇到的困難。各鄉鎮、各部門黨政主要負責同志,要樹立「全縣一盤棋」思想,加強對結對幫扶到村到戶工作的親自參與、組織協調、檢查指導;要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現的新情況、新問題;要積極向上級部門、領導匯報工作,反映問題困難,爭取幫扶項目資金,讓群眾見到幫扶成效。
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