中國將形成5大城市群
2023-03-31 14:14:49 1
人民日報客戶端 王威 朱利
塵埃落定！長江中遊城市群正式進入國家級城市群序列。
日前，經李克強總理籤批，國務院批覆同意《長江中遊城市群發展規劃》。這一新獲批的城市群將讓哪些地區受益？在區域協同發展中又佔據何種位置？我們為你解讀。
（一）長江中遊城市群是個啥？
1、長江中遊城市群讓哪些地區受益？
從地理位置上看，由武漢城市圈、環長株潭城市群和環鄱陽湖城市群組成的長江中遊城市群，既承東啟西又連南接北，應該說是戰略地位突出。
31.7萬平方公裡的國土面積，頂得上400多個新加坡。湖南、湖北和江西三省的很多城市均被覆蓋，重點城市尤其如此，咱們可以預測，未來強化武漢、長沙、南昌中心城市地位的腳步必將加快。
2、國務院咋定位長江中遊城市群？
中國有多個城市群，每個城市群的地位和定位都各不相同，那國務院是如何給剛獲批的長江中遊城市群定位的呢？
我們可以從《長江中遊城市群發展規劃》所提的四個「打造」看出一二。第一，打造中國經濟發展新增長極；第二，打造中西部新型城鎮化先行區；第三，打造內陸開放合作示範區；第四，打造「兩型」社會建設引領區。
因此，從國務院的定位可以看出，未來長江中遊城市群無論是對加快中部地區全面崛起、探索新型城鎮化道路，還是促進區域一體化發展都有重大意義。
3、長江中遊城市群有啥重點任務？
長江中遊城市群未來具體任務是啥？《規劃》中的這六句話是重點，一起來看。
第一，要城鄉統籌發展。這也與長江中遊城市群「中西部新型城鎮化先行區」的定位是一致的。
第二，基礎設施互聯互通。無論是交通運輸網絡，還是水利、能源、信息等重大基礎設施建設，提升互聯互通迫在眉睫。
第三，產業協調發展。優勢產業集群、現代服務業集聚區、現代農業基地，是協調發展的重點。
第四，共建生態文明。「綠色化」豐富了生態文明內涵，促進城市群綠色發展，如今顯得越來越重要。
第五，公共服務共享。教育科技、醫療衛生、文化，人力資源開發，社會治理體制創新，共建共享水平未來需要提高。
第六，深化對外開放。「內陸開放合作示範區」，就是要推進國內外區域合作，提高開放型經濟水平。
（二）我國還有哪些城市群？
1、長三角城市群和珠三角城市群
除剛批覆的長江中遊城市群，國務院此前已批准了長三角、珠三角兩大地區的區域規劃。
其中，長三角率先於1992年建立了15個城市間合作機制。2010年，國務院批准了《長江三角洲地區區域規劃》，包括上海市、江蘇省和浙江省，佔國土面積的2.19%。根據規劃，長三角以上海為核心，區域內25個城市被分為核心區和輻射區。
2014年，全國GDP超過63萬億元，而長三角僅核心區16個城市GDP總量便已突破10萬億元，增速均值為9.0%。此外，區域協同發展還進一步提升了南京、蘇州、無錫、杭州、寧波等區域性中心城市的綜合承載能力、服務功能和輻射帶動能力。
目前，長江三角洲城市群已成為中國城市化程度最高、城鎮分布最密集、經濟發展水平最高的地區，並已成為國際公認的6大世界級城市群之一。
「珠三角」概念首次正式提出是在1994年。2008年12月，《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020）》正式發布。
珠三角城市群以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體，輻射泛珠江三角洲區域，並與港澳緊密合作。
珠三角地區充分繼承和發揮了改革開放以來「試驗田」的作用，極大地吸引和聚積了全國的資金、人才、技術等生產要素。與長三角城市群不同，珠三角同屬一省管轄，資源整合協調能力突出；地理上毗鄰港澳，「泛珠三角」的大區地緣優勢明顯。2013年，珠三角9個僅佔全國面積0.57%的城市，卻創造了全國9.33%的GDP。
2、京津冀城市群和成渝城市群
據《經濟參考報》報導，在長三角、珠三角、長江中遊三大城市群之外，京津冀城市群和成渝城市群也將進入國家級城市群編制。
其中，《京津冀都市圈區域規劃》是國家「十一五」規劃中一個重要的區域規劃。規劃按照「2+8」的模式制訂，包括北京、天津兩個直轄市和河北省8個次中心城市。
2014年2月26日，提出京津冀協同發展戰略。隨後，加強環渤海及京津冀地區經濟協作被寫入同年政府工作報告。
近日，有消息稱，京津冀協同發展規劃或將於4月底下發。為了更好地銜接整個河北省的規劃，新的京津冀規劃或將涵蓋河北省全部。
成渝城市群則以2011年獲批的「成渝經濟區區域規劃」為依託，橫跨四川省和重慶市，以成都、重慶兩城市為核心，包括四川省內11城市以及重慶整個地區。在國家層面，成渝城市群已納入了長江經濟帶的發展規劃中。與長江中遊城市群、長三角城市群一起，分屬長江上中下遊、西中東區域。根據新華社報導，成渝城市群規劃或將於今年上報。
（三）未來還將打造哪些城市群？
除此之外，未來我國還將打造哪些城市群？根據《國家新型城鎮化規劃（2014－2020年）》，我們在其中可以發現這樣一句話：「加快培育成渝、中原、長江中遊、哈長等城市群,使之成為推動國土空間均衡開發、引領區域經濟發展的重要增長極。」
如今，裡面的長江中遊城市群已經獲批，成為了現實。那麼按照這個節奏，我們可以猜測，未來成渝、中原、哈長等城市群成為中國經濟發展的新增長極也有很大可能性。
