小學「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」專題教育實施方案

2024-12-13 02:30:09

　　為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深化「四風」整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據《中共xx州委關於深入開展「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」專題教育的實施意見》(楚發〔20xx〕2號)和《中共xx州教育委員會關於深入開展「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」專題教育的實施方案》(楚教黨發〔20xx〕4號)精神，xx開發區xx小學支部委員會決定，在全校黨員和中層以上領導幹部中深入開展「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」專題教育(以下簡稱「專題教育」)，現結合實際制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　開展「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的拓展和延伸，對於深刻理解、準確把握習近平總書記系列重要講話的深刻內涵、精神實質和理論體系，進一步增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅持全面從嚴治黨，切實加強州教育局機關和州屬學校領導班子和幹部隊伍建設，堅決把中央、省州黨委各項決策部署落到實處，推進教育改革發展進程具有重大意義。

　　深入開展「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」專題教育，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深化「四風」整治，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步端正黨風政風帶動校風教風學風建設，為教育健康持續發展提供堅強的思想、政治和組織保證。

　　二、目標要求

　　教育引導黨員幹部深刻認識「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」的重大意義、豐富內涵，自覺按照「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」要求加強黨性修養、改進工作作風，把「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」作為修身做人的基本遵循作為為官用權的警世箴言、幹事創業的行為準則，對黨員幹部身上存在的頑疾進行大排查、大檢修、大掃除，對存在的突出問題進行重點整治，使各級幹部的黨性、品格、境界和素質得到進一步提升，使黨內政治生活真正嚴肅起來，使黨的作風全面純潔起來。

　　(一)堅持從嚴治黨，踐行「三嚴三實」。「三嚴三實」是黨員幹部加強自身建設的基本準則和目標追求，是檢驗黨員幹部黨性修養和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。要嚴以修身，切實加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣;要嚴以用權，堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進位度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私;要嚴以律己，始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，堅持從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際;創業要實，始終腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;做人要實，始終對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事，襟懷坦白，公道正派。

　　(二)堅定政治品格，做到對黨忠誠。對黨忠誠是政治品格。黨員幹部要絕對忠於黨、忠於祖國、忠於人民的事業，在任何情況下，不管遇到什麼困難，不管遇到什麼大風大浪，都要同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，站穩堅定的政治立場。要全心全意的忠誠，不要三心二意的忠誠;要言行一致、表裡如一的忠誠，忠心耿耿、天日昭昭，不要說一套做一套;要始終如一的忠誠，始終經受住血與火的考驗，不要順境時忠誠、逆境時就不忠誠;要無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死而不悔。

　　(三)堅守為官底線，做到個人乾淨。個人乾淨是為官底線。黨員幹部要心存敬畏、嚴格自律，做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎交友，守住做人、處事、用權、交友的底線，守住黨和人民交給的責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。要防止和避免守不住為官底線，將特權享受當作丈量成功的標尺，以金錢財物作為衡量得失的準繩，背離從政為官的正道，以致個人栽跟頭，黨的聲譽受損害，黨的事業遭損失。

　　(四)遵循從政準則，做到敢於擔當。敢於擔當是從政準則，是領導幹部的職責所系、使命所在。黨員幹部要敢想、敢做、敢當，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危險敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。面對全校教育改革發展進入攻堅期和深水區面臨的各種風險和難題，學校領導幹部要有強烈的擔當精神，忠誠履責、勇於擔當、敢於負責，在敢於擔當中歷練提高，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。

　　三、方法步驟

　　這次專題教育從20xx年1月開始，具體時間服從於下一步中央對「三嚴三實」專題教育的安排和州委的部署要求。重點在學校全體黨員和中層以上領導幹部中開展(中層以上非中共黨員幹部都要參加專題教育，但非中共黨員幹部可不撰寫黨性分析材料，要撰寫個人分析材料)。

　　這次專題教育要充分借鑑黨的群眾路線教育實踐活動的成功做法和經驗，堅持突出問題導向、堅持教育與實踐並重、堅持領導帶頭、堅持從嚴從實、堅持以整風精神開展批評和自我批評、堅持依靠群眾，重點抓好以下工作。

　　(一)深入開展學習教育。把理論武裝放在首位，重點搞好思想動員、宣傳發動和學習教育。

　　一是要把握學習重點。堅持把深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，重點學習好《習近平談治國理政》以及習近平對教育工作的重要論述。把黨支部理論中心組學習、集中教育培訓、專題研討等統籌起來，堅持不懈開展理想信念、群眾觀點、宗旨意識、黨性黨風黨紀、社會主義核心價值觀、道德品行和社會主義法治教育。加強學習型黨組織建設，引導黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好「總開關」這一根本問題，進一步增強為實現黨的綱領和任務而奮鬥的思想自覺。繼續深入學習《中國共產黨章程》《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》，鞏固擴大「學黨章、學準則、學條例」專題集中教育成果。

　　二是要堅持領導帶頭。州教育黨委帶頭，進一步完善黨委理論中心組學習制度，全年開展各種集中學習10次以上。黨支部書記、校長段燕瓊同志要做學習的表率，帶頭學習、帶頭組織開展專題研討、帶頭撰寫心得體會，帶頭講1次以上黨課，以上率下，樹立標杆，作出示範，發揮好示範帶動作用。要制定學習計劃，採取黨委理論中心組學習、集中輔導、專題講座、個人自學、到大姚縣趙祚傳烈士陵園、牟定縣畢昌傑烈士銅像、紅軍長徵元謀紀念館、xx一中等黨史黨性教育基地體驗的形式抓好學習，確保學習教育全覆蓋。

　　三是要開展專題培訓。學校支部委員會將圍繞中國特色社會主義理論體系，習近平總書記系列重要講話精神、關於教育工作的論述特別是關於「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」重要論述、教育法律法規、教育民生政策、師德師風建設規範、學校教育教學管理規程等，對學校領導幹部開展集中專題培訓。學校還要結合實際有針對性地加強教育培訓。學校黨支部要組織開展學習楊善洲、高德榮等優秀領導幹部及我州湧現出來的李開斌、李炳祥等黨員、幹部先進事跡，教育引導黨員領導幹部見賢思齊，築牢思想防線。還要組織開展警示教育，採取參觀監獄、到警示教育基地、觀看反腐專題片，學習反面警示教材等形式，用發生在身邊的楊紅衛、呂琳麟、王思有腐敗案件、xx州「萬村千鄉市場工程」領域違紀違法案件、牟定縣人民政府部分領導班子成員違紀違法等系列案件，教育引導黨員領導幹部汲取教訓，受警醒、明底線、知敬畏，真正敬畏法律，遵規守紀，深刻認識違反黨的政治紀律組織紀律、破壞黨的團結的巨大危害，深刻認識以權謀私、貪汙腐化對黨的形象的嚴重損害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。

　　(二)認真查擺存在問題。圍繞「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」要求，突出問題導向，重點搞好調查研究，廣泛聽取幹部和師生群眾意見，認真查擺存在的問題和不足。

　　一是要全面深入「回頭看」。要以「三嚴三實」為標尺，對照中央和省州黨委、州教育黨委關於認真落實黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的要求，對照「兩方案一計劃」和整改清單，對照教育實踐活動中查擺出來的問題特別是群眾反映強烈的突出問題，對整改落實進展、效果和存在問題進行全面深入「回頭看」，認真查找整改工作存在的不足和問題，分析原因。結合「學黨章、學準則、學條例」專題民主生活會查擺問題情況，進一步找準找實自身存在的突出問題。

　　二是要暢通渠道聽意見。要綜合運用個別走訪、召開座談會、問卷調查、設置意見箱、開通專線電話、網上公開徵求意見、到困難多問題多意見大的年級組、教研組和一線教職工中聽取意見建議等多種方式，廣泛聽取老同志、「兩代表一委員」、民主黨派、黨員群眾、師生員工和服務對象等各領域各方面的意見建議。

　　三是要深入基層找問題。深入教學一線、深入師生群眾聽取意見，查找問題。學校支委班子要通過各種方式帶頭深入各個教研組、年級組及特殊學生家庭，走進基層、貼近師生群眾，聽取群眾意見建議，查擺決策部署和工作安排中與實際不適應不符合、群眾意見大的問題。學校領導班子成員特別是「一把手」要認真落實教育系統「五個一」聯繫制度要求，帶頭紮下去，深入所聯繫的學校、教師、班級、師生、家長等，把意見建議收集起來，找準找實存在問題。

　　(三)深刻進行黨性分析。貫徹嚴肅黨內政治生活要求，深刻進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。

　　一是要認真開展對照檢查。要圍繞踐行「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」要求，深入開展「六查六看」和「三對照三檢查」。即：查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養，堅定理想信念;查用權嚴不嚴，看是否做到堅持用權為民，不搞特權、不以權謀私;查律己嚴不嚴，看是否做到遵守黨紀國法，為政清廉;查謀事實不實，看是否做到從實際出發謀劃事業和工作，不好高騖遠，不脫離實際;查創業實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任;查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事。對照「對黨忠誠」要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現;對照「個人乾淨」要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現;對照「敢於擔當」要求，深刻檢查自己的責任意識、擔當精神，在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現。在此基礎上，緊密聯繫個人思想工作實際，認真撰寫黨性分析材料。

　　二是要召開專題民主生活會。20xx年「七·一」前後，學校中層以上領導班子要以踐行「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」為主題，召開一次高質量的專題民主生活會，進一步推動學校領導幹部嚴格遵守黨內政治生活準則，增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題，使黨內生活進一步嚴肅起來。專題民主生活會上，要對黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況進行對照檢查。

　　(四)著力解決突出問題。研究提出切實可行的對策措施，制定和落實整改方案，認真解決突出問題。

　　一是要作出整改承諾。學校領導幹部要切實按照「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」要求，結合思想和工作實際，對照黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題，制定整改措施，作出整改承諾。領導班子的整改方案和領導幹部的整改承諾，要在一定範圍內公示公開，接受幹部群眾監督。

　　二是要落實整改任務。突出問題導向，落實倒查機制，著重解決好黨內政治生活不正常、形形色色的潛規則、大大小小的關係網、「劣幣驅逐良幣」的逆淘汰、各種各樣的特權現象以及庸、懶、散、混、「四關八病」、「中梗阻」等問題，特別是要下決心查處違背「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」、群眾反映強烈的黨員幹部為官不為、不敢擔當、不願負責導致的突出問題，解決好校風不嚴、教風不正、學風不濃的問題。同時，要認真梳理「兩方案一計劃」和整改清單完成情況，按照「一個問題、一套班子、一項措施」的要求，一項一項整改、一個一個攻堅。已經整改的，要明確鞏固提高的具體要求和措施，防止反彈;正在整改的，措施要及時跟進;尚未整改的，要強化責任，抓緊整改落實;整改不徹底的，要高標準、嚴要求，進一步抓好整改。對於上級部門要求整改的問題、州委領導和州委活動辦、州教育黨委活動辦交辦的問題、群眾反映強烈的問題、督查工作中發現的問題、民意調查中收集到的問題以及其它新出現的問題要及時列入整改臺帳，納入整改範圍，不達目的不罷休，不改到位不收兵，確保改徹底改到位。

　　三是要推動工作發展。突出發展第一要務，切實抓好全面深化教育改革、促進義務教育均衡發展、落實教育惠民政策、維護校園安全、提高教育教學質量、推進依法治教、維護和諧穩定等中心工作和重點任務，努力推動學校教育事業科學發展、加快發展。抓好義務教育控輟保學工作，輟學率控制在0.6%的警戒線內。用習近平在20xx年教師節座談會上提出的好教師「要有理想信念、道德情操、紮實學識和仁愛之心的」要求，不斷加強師德師風建設。堅持以發展惠民生、以民生促發展，圍繞教育民生問題進一步加大投入，積極推動教育事業健康發展，下大力氣解決群眾最關心最直接最現實的招生入學、教育收費、「兩免一補」、「營改計劃」等切身利益問題，辦好一批教育惠民工程和惠民實事，不斷提高人民群眾的對教育的滿意度。

　　(五)持續深化專項整治。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，重點對突出問題進行持續深化整治。

　　一是要深化專項整治。認真貫徹落實州委《關於深化「四風」整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施意見》，進一步對一些突出問題進行專項整治，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。在深化落實黨的群眾路線教育實踐活動中中央確定的21個方面、省委確定的12個方面、州委確定的27個方面以及州教育黨委確定的19個方面整治項目的基礎上，深入開展以嚴禁領導幹部插手學校工程建設、嚴禁插手教育設施設備採購和招投標、嚴禁插手教育惠民資金管理使用、嚴禁違規使用教育扶貧資金、嚴禁領導幹部收受「紅包」、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點的專項整治，實抓實改、常整常改，兌現向群眾作出的整改承諾，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果，推動全州教育系統黨風政風持續好轉、根本好轉，帶動形成良好的校風教學學風。

　　二是要強化正風肅紀。堅決貫徹中央和省州黨委、州教育黨委決策部署，切實落實好黨委主體責任和紀檢監督責任，嚴格執行黨政領導幹部廉潔自律各項規定，充分發揮執紀執法部門的職能作用，堅持以零容忍的態度懲治腐敗，對在專題教育中發現的重大違紀違法問題，特別是頂風違紀者，要露頭就打，加大查處、通報和曝光力度，形成震懾作用。對領導班子存在突出問題的，要認真整改並進行組織整頓;對存在一般性作風問題的幹部要加強教育、促其改進;對群眾意見大、沒有明顯改進的幹部堅決進行組織調整。把制度治黨放在突出位置，貫穿專題教育全過程，推動黨的建設規範化、制度化、科學化，強化制度執行力。

　　四、組織領導

　　學校黨支部要樹立高度的政治責任感、強烈的大局意識，把學習貫徹「三嚴三實」和「忠誠乾淨擔當」要求，作為當前和今後一個時期重大而緊迫的政治任務，抓緊研究制定實施方案，精心組織實施，迅速掀起學習貫徹的熱潮，確保取得實效。

　　(一)加強組織領導。xx小學黨支部成立由黨支部書段燕瓊同志擔任組長、學校黨支部紀檢委員劉曉霞同志擔任副組長、學校黨支部委員為成員的領導小組，下設辦公室，負責專題教育日常工作。學校黨支部是學校專題教育的責任主體，支部主要負責同志要高度重視，切實承擔起第一責任人責任，親自研究部署、親自組織實施，親自帶頭參加專題教育。學校要認真制定方案、及時動員部署、精心組織實施，確保專題教育有組織、有計劃、有步驟開展。要注重方式方法，緊緊依靠黨支部開展工作，在完成規定動作的同時，要結合實際探索行之有效的自選動作。開展專題教育情況，納入20xx年學校領導班子和領導幹部考核內容，納入州教育黨委基層黨建責任制考核內容，納入領導幹部述職述廉內容。

　　(二)堅持統籌兼顧。學校要堅決克服畏難思想、厭倦情緒，把開展專題教育與落實黨要管黨、從嚴治黨責任結合起來，與拓展和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與加強法治建設、推進依法治教、依法治校結合起來，與全面落實我校教育各項改革任務結合起來，與推動全校教育持續健康發展結合起來，與努力推進學校中心工作結合起來，與做好本單位工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。把開展專題教育作為推動全校教育改革發展的動力引擎，激發全校廣大幹部的活力與創造力，匯聚起抓作風強黨建、謀改革促發展的強大動力，推進全校教育改革發展各項任務落到實處，全面實現學校三年發展規劃。

　　(三)抓好宣傳引導。學校要做好宣傳工作，切實加強正反典型宣傳和輿論引導。要充分運用校園網、板報宣傳專欄、校報校刊、各類教育信息平臺等，通過新聞報導、言論評論、專題專訪、正反典型宣傳等多種形式，大力宣傳深入開展專題教育的重要意義、目標任務和工作成效。要及時總結、宣傳推廣開展專題教育的好經驗好做法，為專題教育健康有序開展營造良好輿論氛圍。