第三生產隊（生產隊人七勞三）
2023-10-11 22:50:48 5
對人民公社歷史有所了解的人，對「人七勞三」這一說法並不陌生，它是生產隊採用比較多的一種分配方法，即人頭（基本口糧或供給）佔70%，勞動工分（工資）佔30%。也有執行「人六勞四」或「人五勞五」的，國家並沒有對這個比例做出硬性的規定。
「人七勞三」的分配製度裡面包含著「按勞分配」的成份，更多地是則是共產主義成份，照顧到五保戶、困難戶、軍烈屬、病殘戶，具有平均主義的特徵，這會不會影響人們的勞動積極性？其實這個問題在生產隊時期就已經被人們所認識，毛主席也並不贊成「人七勞三」，他也試圖改變這一比例，他比較贊成的分配比例是「人五勞五」。
1958年10月24日，毛主席聽取國務院農林辦公室副主任陳正人等人匯報農業協作會議的情況，談到公社的分配，他傾向於供給和工資各佔一半的分配方法，對供給佔比較大的問題，他說：
「吃飯不要錢，是供給制，工資還是要按勞取酬。現在就不要按勞取酬了，那也不行；工資差別太小了，也不妥當。同樣，幹部工資像過去差別很大，那不行；但是一下子搞得太小，沒有差別，那也不行，不能持久。實行供給制，勞力多人口少的戶收入減少了，估計有百分之二十五左右，有沒有那樣多?能不能不讓他們減少收人?」
1959年1月25日，毛主席閱新華社編印的《內部參考》刊載的關於廣東新會縣一些人民公社在發放第一次工資後出勤率、勞動效率為什麼普遍下降的報導，報導分析了造成上述現象的原因之一是分配比例不合理，供給部分和工資部分的比例一般是六比四或七比三，供給部分過多，工資部分太少。毛主席對報導的內容十分重視，作了批示： 「此件極有用，請印發到會各同志閱讀，想一想，研究這個問題。」
1960年10月27日，毛主席閱中共中央辦公廳編印的《情況簡報》刊載的河北省委書記處書記閻達開關於農村口糧標準、辦好食堂和分配等問題的口頭匯報的要點，閻達開對分配問題說：「今年分配要卡住兩個"三七開」一是總收人的百分之七十分給社員，二是分給社員的部分中工資佔百分之七十。」毛主席做出批示：
「此件印發各中央局，各省、市、區黨委第一參考。」
1960年11月3日，毛主席審閱修改《中共中央關於農村人民公社當前政策問題的緊急指示信》稿，指示信關於分配問題的要求是：堅持各盡所能、按勞分配的原則，供給部分和工資部分三七開。毛主席在指示信稿說「在現階段，人民公社分配的原則還是按勞分配」的「在現階段」之後，加上「在很長的時期內，至少在今後二十年內。」
1961年3月15日至23日，毛主席在廣州主持召開有各中共中央局書記，各省、市、自治區黨委書記參加的中央工作會議，這次會議討論通過了《農村人民公社工作條例（草案）》（簡稱「農業六十條」），這個條例草案，主要的規章制度是恢復了高級社的，但人民公社的有些制度也保留下來，如三七開等。在分配問題上規定了實行三七開，事實上不勞動者也可以食。可以考慮打破過去三七開的框框，全部實行按勞分配，用公益金和公益糧補貼困難戶。
1961年3月22日，毛主席閱陳伯達報送的材料《一些社員和幹部對於按勞分配問題的意見》，材料反映:河北霸縣的一位貧農說，不按勞分配，幹活沒有勁。霸縣的一個貧農小組的代表說，實行按勞分配，社員幹活就出力了。實行按勞分配，大夥也會幫助困難戶，因為那種幫助是明的幫助，他們要領這份情。廣東高鶴縣的一位貧農說，實行供給、工資三七開，不光勞動力多的擁護，就是我這勞動力少的也擁護。因為不實行三七開，工分不值錢，勞力多的就不好好生產。毛主席對材料做出批示：
「這是一個全國性問題，必須迅速解決。」
1961年4月9日，毛主席與湖南省委書記張平化談話，了解湖南群眾對「六十條」（條例）的反映及整風整社的情況，對於供給制問題，他說：
「供給制，是多勞多得，還是多勞不能多得?是平均主義問題嘛！從前我們總認為鄭州會議解決了問題，搞了各盡所能、按勞分配，價值法則、等價交換這一套。而到現在不但沒有解決問題，供給部分還佔百分之三十，這太多了，這就違反了價值法則。」
同張平化談話之後，毛主席聽取胡喬木匯報在湘潭韶山公杜調查的情況，胡喬木說:韶山各大隊討論「六十條」時，群眾最關心的有三個問題，一是超產獎勵，二是分配製度，三是食堂問題。談到分配問題，毛主席說：
「現在不是"順三七"、"倒三七"的問題，而是包五保戶、酌量照顧困難戶的問題，其他通通按勞分配。」
1961年6月8日，毛主席主持召開有各中共中央局第一書記參加的中央政治局常委擴大會議，談到對於社會主義的認識問題，他說：
「供給制三七開的辦法，也是不能搞的。管他馬克思、恩格斯、列寧、史達林、毛澤東、你們、夥夫、馬夫講的，拿到群眾中行得通才行。違反客觀事物的規律，硬去實行，要受懲罰。」
1961年6月12日，毛主席主持中共中央工作會議全體會議，在談到整風問題時，他說：
「今年三月的廣州會議啟發了思想，解放了思想，搞了個『六十條』，但是解放得徹底嗎?還不徹底，什麼三七開呀，食堂問題呀，糧食問題呀，還有些別的問題，沒有解決……現在是一個教育幹部的問題，不教育幹部我們毫無出路。我看從現在開始，用『六十條』(城市也要搞若干條)長期教育幹部，沒有幾十年不能教育好。」
1961年11月16日，毛主席在南京同江蘇省委領導人江渭清、陳光談話，了解江蘇的工農業生產等情況，陳光向毛主席提出建議：現行的農村口糧分配辦法，不利於節制生育。一個小孩一生下來，就能分到成年人的口糧的一半，有些人家就靠生小孩來多得口糧。將來是否可以採取分等定量分配的辦法。
因為「人七勞三」自身所存在的弊端，一九六二年九月二十七日由中國共產黨第八屆中央委員會第十次全體會議通過的《農村人民公社工作條例（修正草案）》，並沒有對分配比例做出具體的規定，也沒有出現「三七開」這樣的表述，而只是劃定了一個分配的框架：
「生產隊對於社員糧食的分配，應該根據本隊的情況和大多數社員的意見，分別採取各種不同的辦法，可以採取基本口糧和按勞動工分分配糧食相結合的辦法，可以採取按勞動工分分配加照顧的辦法，也可以採取其他適當的辦法。不論採取那種辦法，都應該做到既調動最大多數社員的勞動積極性，又確實保證烈士家屬、軍人家屬、職工家屬和勞動力少、人口多的農戶能夠吃到一般標準的口糧。」
這個框架的大原則仍然是供給 工資的模式，既體現了社會主義的分配原則，又體現了一定共產主義的特徵，只所以沒有規定具體的分配比例，正是充分考慮了千千萬萬生產隊的差異，以便保持政策執行時的靈活性，不同的生產隊根據自身的條件靈活地執行不同的分配辦法，給制定適宜的分配辦法留足了調整和選擇的空間。
「人七勞三」這一伴隨著人民公社而產生的農村分配模式，存在一定超越時代的理想化因素，因此毛主席也在一直試圖進行糾偏，在實際操作過程中，它也並非一成不變，而是於發展過程中在社會主義因素與共產主義因素之間尋求著平衡，現實中的分配辦法多種多樣，千差萬別，供給與工資的比例不盡相同，儘管有各種不如人意的地方，但它體現出來的對於弱勢群體的保護意圖，永遠散發著共產主義的光芒和人道主義的溫暖。
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