商協會運營管理（從組織架構夯實商協會可持續發展的基礎）

2023-10-06 11:29:06 2

善弈者，通盤無妙手

商協會可持續發展的基礎

在於練好基本功，日復一日的積累

先談組織架構，再談職責管理，而後促進發展

...

本文大綱：

1. 萬丈高樓平地起，準確定位組織模式

2. 商協會下設部門如何更好的進行「企業化運行」

3. 各司其職，推動商協會高質量發展

我們常說，要練好基本功。到底什麼是基本功，商協會要練好哪些基本功呢？

......

第一步，定位組織架構，夯實組織基本功；

第二步，明確職能職責，夯實管理基本功。

萬丈高樓平地起，準確定位組織模式

組織架構好比房屋結構，

承載著一切發展的基礎，其重要性毋庸置疑。

上期我們講到如何創辦一家商協會，您可能會面臨會員大會、監事會為配合商協會成立而粗放式組建；面臨理事會、會長、秘書長如何分工配合、開展工作等困惑。

下一步，則是弄清楚商協會組織結構有哪些，自己的商協會適合哪種組織結構，在不同時期又可以做哪些調整？

1. 協會、商會的組織結構

協會和商會的組成結構、特徵、作用和性質不同，組織機構也有所差異。

1. 協會組織結構

協會是介於政府、企業之間，為其服務、諮詢、溝通、監督、公正、自律、協調的社會中介組織，其特徵是非政府性、非營利性、公益性。因此協會的組織結構要具備專業性和政策導向，通過分支機構引導會員企業及行業有序健康發展。

協會組織機構示例

2. 商會組織結構

商會是保護和增進會員企業既定利益的非營利性組織。具有互益性、民間性、自律性、法人性的特徵，因此商會組織結構要以服務會員企業為要點，以平等、公正的原則推動商會分會、會員企業的發展。

商會組織機構示例

協會、商會都是一個自我管理、自我服務的社會團體，具有自治、自律、自覺的特質，從商協會內部的自身需求來說，完善其內部的組織架構，建立權責清晰，分工明確的管理機制是商協會運營中環環相扣的重要紐帶。

2. 不同階段商協會組織架構變化

組織架構的本質是為了實現商協會戰略目標而進行的分工與協作的安排，組織架構的設計要受到內外部環境、發展戰略、生命周期、技術特徵、組織規模、人員素質等因素的影響，並且在不同的環境、不同的時期、不同的使命下有不同的組織架構模式。

組織架構影響因素

商協會發展前期，組織機構包括會長單位、常務副會長單位、副會長單位、理事單位、監事單位、會員單位。

中後期，伴隨會員數量的增加，服務範圍擴大，為滿足會員服務類型的多樣化、會員參與度提高等要求，商協會可以設置專委會或分會，還可以根據自身發展需求，增加秘書處下設部門。

此外，為增強會員企業掌握資源對接的「主導權」，商協會還可以實行輪值會長制度，讓企業參與決策管理商協會工作，是商協會改革發展歷程中的大膽嘗試和模式創新。

相對完善的行業協會商會擁有會員大會、理事會、常務理事會、秘書處、監事會、黨支部等部門，擁有各自的權責，分工明確。

3. 不同層級的社會組織架構

商協會內部架構的搭建，前提條件必須是以民主的形式。首先，商協會要成立理事會，商協會在理事會的決議下開展工作。其次，商協會要建立核心的領導團隊。

根據管理與服務範圍的差異，全國性、省級、市級、區縣級社會組織架構各有不同。所謂能力越大，責任越大，商協會層級越高，服務範圍越廣，部門組織架構更加細分。

1.全國性社會組織機構

全國性行業協會商會組織架構圖僅供參考

2.省級社會組織機構

省級行業協會商會組織架構僅供參考

3.市級社會組織機構

市級行業協會商會組織架構僅供參考

4.區縣級社會組織機構

區縣級行業協會商會組織架構僅供參考

搭建的過程中要遵循民主的原則，充分發揮會長辦公會議和理事會的作用，讓商協會成為匯聚會員企業、互利共贏的服務平臺。

商協會優化組織架構，有助於強化管理者的經營責任，提高管理的有效性，增強商協會的存續力、社會資本，以及公信力影響力；更有助於吸納更多的會員企業。

商協會下設部門如何更好的進行「企業化運行」

組織結構是以職務範圍、責任、權利三方面，構建起來的動態結構體系。其目的是為了更高效地實現組織戰略目標，而進行的職能劃分並構建分工協作體系。

商協會作為聚合廣大會員企業的社會組織機構，可以運用企業化管理思維，酌情選取企業型的管理模式，來設立下屬部門。我們著重從U型、單線型等組織形式展開。

1. U型組織結構

最典型的組織結構模式，不同的部門負責不同的職能，將職權和責任分派給專門單元的管理者。這種管理工作分工較細、有利於吸收專家參與管理，可減輕上層管理者的負擔；但存在多頭領導，不利於組織的集中領導和統一指揮、各職能機構配合不佳等弊端。

2. 單線型組織結構

採用這種結構時，管理者對若干下屬實施直接控制，並由其下屬執行一系列工作任務。其突出有點是結構簡單，命令不易失真、責權明確、易於適應環境變化、管理成本低；但不利於專業化分工，易導致權力濫用。

單線型組織結構

3. 分權制結構

分權制結構大多是按照產品、服務、市場或地區定義出不同的事業部。如分公司、子公司、同公司的不同項目部等。其責權利劃分比較明確，更調動經營人員更多的積極性、以利潤為導向，能保證公司獲得穩定的利潤、能培養更多的人才，但存在需要眾多的管理人員、事業部之間競爭激烈，協調性差等缺陷。

分權制結構

4. 任務組織或項目組織

介於職能型和項目型組織之間的一種組織形式，根據組織中項目單元職權大小又可分為：弱矩陣、平衡矩陣、強矩陣三種組織形式。這種形式可以讓職能部門之間存在更多的溝通；團隊能解決更多方面的問題；高層管理者能有更多的時間和經歷在戰略決策上；但會花費更多的管理費，也會增加時間成本在會議和決策上。

良好的職能組織結構，是商協會能否高效運作的基本保障。因此，組織結構的選擇至關重要，同時也需要根據組織重大戰略的調整，進行不斷修正。

各司其職，推動商協會高質量發展

商協會組織，就像一輛車。

我們希望這輛車開得更平穩，駛向更遠的地方。

商協會的發展必須調動全體會員的參與性和積極性，這要求各組織架構要明確定位和職責，在會員之間相互影響、相互促進，發揮在會員群體中的重要作用。

商協會核心組織架構

1.會員代表大會

商協會等社會組織的最高權力機構是會員大會（或會員代表大會）。

會員大會（或會員代表大會）須有2／3以上的會員（或會員代表）出席方能召開，其決議須經到會會員（或會員代表）半數以上表決通過方能生效。

會員大會（或會員代表大會）的主要職權是：
（1）制定和修改章程；
（2）選舉和罷免理事；
（3）審議理事會的工作報告和財務報告；
（4）決定終止事宜；
（5）決定其他重大事宜。

會員大會能夠凝聚企業力量和智慧，不斷完善多層次、全方位、全流程的自律管理，促進商協會健康發展。

2.理事會

理事會是會員大會（或會員代表大會）的執行機構，在閉會期間領導本團體開展日常工作，對會員大會（或會員代表大會）負責。

理事會的主要職權是：
（1）執行會員大會（或會員代表大會）的決議；
（2）選舉和罷免理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長；
（3）籌備召開會員大會（或會員代表大會）；
（4）向會員大會（或會員代表大會）報告工作和財務狀況；
（5）決定會員的吸收或除名；
（6）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構；
（7）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；
（8）領導本團體各機構開展工作；
（9）制定內部管理制度；

（10）決定其他重大事項等。

理事會是商協會中「說實話，辦實事」的執行機構，可以使行業經營規範化，促進行業健康發展，優勝劣汰，更好地服務社會。

3.監事會

監事會是由會員大會選舉的監事以及由會員民主選舉的監事組成的，對商協會業務活動進行監督和檢查的法定必設和常設機構。

商協會監事會的主要職責：
（1）主持監事會日常工作；
（2）負責監督本會的業務活動及財務管理。必要時有權組織對本會的財務開支情況進行內部審計；

（3）列席會長辦公會議、理事會會議；
（4）向理事會及會員代表大會報告工作。

設置監事會的目的是參與商協會治理，協助商協會解決問題、改進工作，提升商協會的凝聚力、影響力和執行力。

4.秘書處

秘書處是貫徹執行會員大會、理事會、會長辦公會、常務會長辦公會決議決定精神的執行機構。

商協會秘書處主要職權：
（1）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
（2）協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；.
（3）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；
（4）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用；
（5）處理其他日常事務。

秘書處是商協會建設的樞紐，在數位化轉型趨勢下，秘書處將從組織架構、人員職能、管理模式上進行變革，充分細化工作條目，優化資源配置，建立新型秘書處。

商協會秘書處組織架構參考

從宏觀角度講，協會商會組織架構一脈相承；但從微觀角度看，秘書處作為商協會日常運作的樞紐機構，需要根據協會、商會所處領域的差異性進行部門設置，不斷加強組織統籌力度。

在商協會的戰略發展目標下，核心的組織機構要明確職責，提高會員服務滿意度和運營效率，形成整體力量的匯聚和放大效應。

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構建高效、創新、可持續發展的商協會應該這樣做

因此，商協會要構建穩固的「金字塔」，護航可持續的發展目標。

各部門之間各司其職，相互配合，相互協調，通過實行民主選舉和民主決策制度來保證商協會發揮價值最大化；讓商協會辦事機構真正做到從會員中來，到會員中去，有效提高工作效率，保證工作的穩定性和持續性。

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