自貿試驗區怎樣健康發展（百問百答）

2023-04-20 03:00:15 1

編者按：在發表「4.13」講話兩周年即將到來之際，海南自由貿易港的腳步也越來越近了。我們特開設「百問百答」專欄，進行相關知識介紹與普及，目的是使廣大讀者更好地了解自由貿易試驗區、了解自由貿易港、讀懂國家重大戰略、把握海南發展機遇。

什麼是自貿試驗區？

通常「自貿區」有兩種說法。

「自由貿易區」（FREE TRADE AREA，簡稱FTA），指兩個以上的國家根據WTO相關規則籤署自由貿易協定所形成的區域，取消關稅和其他限制性貿易，是一個國家實施多雙邊合作戰略的手段，屬於比較廣義的範疇，例如歐盟自貿區、北美自貿區、亞太自貿區，中國－東協自貿區等。「自由貿易園區」（FREE TRADE ZONE，簡稱FTZ），是某一國或地區在自己境內劃出的一個特定區域，單方自主給予特殊優惠稅收和監管政策，一般需要進行圍網隔離，對境外入區貨物的關稅實施免稅或保稅。

我國的自由貿易試驗區，在國際自由貿易園區（FTZ）建設經驗和做法的基礎上，增加了新的內涵和發展空間，除了提升對外貿易、航運服務、便利化環境等傳統功能，增強了服務貿易、金融領域的擴大開放，更具中國特色。

我國的「自貿區」還加上了「試驗」兩個字，自貿試驗區好比是我國全面深化改革開放的「試驗田」，以制度創新為核心，探索積累更多可在更大範圍乃至全國複製推廣的經驗，發揮改革開放「排頭兵」的示範引領作用。自貿試驗區的目標是建設法治化、國際化、便利化的營商環境和公平、統一、高效的市場環境。

我國自貿試驗區及布局

建設自貿試驗區是新時代黨中央全面深化改革、擴大對外開放的一項戰略舉措。

2013年至今，我國自貿試驗區經過了五批「1 3 7 1 6」的戰略部署，已覆蓋18個省份，形成了海陸沿邊統籌、東西南北中兼顧、由點及面的雁陣型全方位開放新格局。這18個省份的GDP總量佔全國的78.7%，人口佔全國的71.77%。