即墨區智慧網格治理經驗（全領域覆蓋全過程留痕全程電子化）

2023-04-23 04:10:08

齊魯晚報·齊魯壹點記者 任玉停

公共資源交易是優化營商環境的重要指標之一，助推重點項目及民生項目建設是助力經濟發展的重要一環，隨著改革的不斷推進，歷城區自主研發的公共資源交易智慧管理平臺與交易平臺融合讓公共資源交易實現了交易項目專業全領域覆蓋、交易全過程留痕、交易過程實現全程電子化。

率先實現6 N交易項目專業全領域覆蓋

作為全市各區縣組建最晚的公共資源交易中心，歷城區成功實現了了彎道超車，率先在全市各區縣實現了房屋建築、林業綠化、道路交通、政府採購、城鄉水務、土地礦產六個專業招投標進場交易的基礎上，實現了能源電力專業進場交易交易，交易專業種類6 N功能的實現，今年以來，歷城區公共資源交易中心實現了交易項目各專業的全覆蓋，累計交易量達到1781個，交易總額達275.52億元，列全市區縣第一位。

智慧管理平臺助力交易過程全方位留痕

智能化管理是實現公共資源交易公平、公證、高效的基礎，歷城區借搬遷新址之機，開發定製了濟南市公共資源交易中心歷城分中心智慧管理平臺，作為區縣試點統籌推進招投標電子交易系統改造升級，在辦公智能化、信息化上得到提高有效提升。音視頻監控系統實現了全過程留痕；系統安全防護系統、門禁管理系統實現了開評標的物理隔離，本系統可實現在重要通道的人證比對（即身份證與持證人進行比對），各房間門禁人臉對比，有效杜絕了冒名評標、閒雜人員進入等情況；開評標管理系統實現了電子化無紙化公證評標；衛星授時電子時鐘系統、信息發布系統實現了信息的實時公開；IP對講系統、程控電話錄音系統實現了線上監管的公平公正，遠程監管；一標一檔系統、數據存儲系統實現了檔案管理有據可查、全程追溯；為了承載智能化新平臺的運行，歷城區建有標準化機房，中心機房基於SOA系統架構的集成多系統的聯網平臺,採用先進的軟硬體開發技術，實現了系統集中管理、多級聯網、信息共享、互聯互通、多業務融合，實現了中心日常工作的智能化管理，電子化交易，減少了人為的幹預。

微直播、不見面模式實現交易全程電子化

藉助與市公共資源交易中心統一的交易流程，憑藉進場專業和交易量的優勢，以一流的智能化場所管理系統為依託，作為各區縣推廣公共資源交易電子平臺的試點單位，6月22日，歷城分中心與市公共資源交易中心新電子交易平臺系統同步使用，公共資源交易流程中的招標公告公示發布、招標文件下載、投標文件提交、開標、評標、定標、投訴處理、資料歸檔、中標通知書下載等環節均通過公共資源交易平臺進行操作，投標人無需進入開標現場，隨地在線對投標文件進行網絡解密，通過手機『微直播』直接參與，在線就能觀看開標現場所有情況，實現了「不見面」開標。

投標人可實現用戶異地註冊、數字證書激活，網上遞交投標文件、網上標書解鎖、自動語音唱標、網上確認報價，專家評委使用電子設備進行評標，評標結束後系統推送上傳評標結果至平臺，中標公示結束後，招標（採購）人掃描系統項目二維碼自行列印中標（成交）通知書。目前中心已完成政府採購、房屋建築、水利、道路交通、園林綠化等各個行業的電子化交易，業已全面實現了交易全領域、全流程電子化，提高了工作效率、節約了資源，切實為優化營商環境和為企業減負起了積極作用。

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