二十大代表風採施淨嵐（二十大代表風採施淨嵐）

2023-04-17 06:43:54 3

　　「接下來，要探索使用異地『飛行』檢查機制，對第三方監督評估組織履職情況進行有效監管，為深化涉案企業合規改革試點工作積累更多實踐經驗。」日前，記者在上海市浦東新區檢察院採訪黨的二十大代表、該院三級高級檢察官施淨嵐時看到，她正在與辦案組成員研討一起涉案企業合規案件。

　　施淨嵐，一位在探索創新道路上不斷前行的檢察官。她曾作為全國政法機關唯一基層代表，登上了國慶70周年22號「民主法治」彩車；在浦東開發開放30周年慶祝大會上，她作為檢察官代表現場聆聽了的重要講話……榮譽加身，而她始終篤行如初，踐行著一名黨員的使命與擔當。

　　在司法改革的「試驗田」上辛勤耕耘

　　2017年，是全面深化司法體制改革的「決戰之年」。彼時的施淨嵐是上海市檢察院第二分院的一名檢察官，辦理了林森浩投毒案等全國知名大案，職業履歷已十分亮眼。而她卻跨出了職業生涯中極具挑戰性的一步——紮根基層，投身到司法責任制改革前沿的浦東新區檢察院，成為一名基層檢察官。

　　從分院走向基層院，這在常人看來似乎是一條「逆行」之路，但對於施淨嵐來說，這是她為自己重新劃定的「起跑線」，她將在司法改革的「試驗田」上放手耕耘。

　　作為辦案組的帶頭人，她在破除「層層審批」藩籬方面大膽嘗試，率先推進扁平化的辦案組管理模式，為檢察官放權「鬆綁」，讓「誰辦案誰負責、誰決定誰負責」的司法責任制真正落實到位。辦案組的有效探索，不僅切實提升了辦案質效，而且在組織架構、權力配置、權力清單等方面提供了一批可複製、可推廣的經驗。

　　身處改革前沿，施淨嵐不僅要思考如何為推進司法改革貢獻力量，還要思考如何更好地服務發展大局。

　　作為專業辦理涉金融、智慧財產權等領域案件的檢察官，施淨嵐辦案組辦理了多批涉智慧財產權系列案件，如假冒「地素」「漢高」「歐普」「漫威」「皮卡丘」等國際國內知名品牌註冊商標系列案，通過全鏈條打擊侵犯智慧財產權犯罪，進一步加強智慧財產權刑事保護，提升保護能級。

　　揚湯止沸，不如釜底抽薪。在辦案的同時，施淨嵐還注重從源頭上幫助涉案企業堵漏建制。她以涉案企業合規改革為抓手，根據辦案中發現的企業內部存在的管理問題、機制漏洞等，針對性地提出企業智慧財產權司法保護相關意見建議，促進企業健康發展。

　　依託與張江高科技園區建立的日常聯絡機制，施淨嵐帶領辦案組成員走訪了園區裡大大小小的企業，主動問計問需，為企業提供法律服務，幫助企業提高法治意識。

　　以工匠精神打磨每一起案件

　　「金融犯罪案件手段隱蔽，事實複雜，許多關鍵細節往往一閃而過。我們絕不能放過任何蛛絲馬跡。」一個金融知產類案件可能有上百冊卷宗、數百份口供，在龐雜的證據文書面前，施淨嵐細緻嚴謹的態度從不「打折扣」，她以工匠精神打磨每一起案件，同時也打磨著自己。

　　在辦理假冒知名品牌玩具系列案中，犯罪嫌疑人的妻子向公安機關提供了厚厚一沓紙質文件，上面有上萬條刷單記錄，涵蓋平臺刷單、親屬刷單、委託朋友刷單等方式。這讓審計人員犯了難，針對不同的主體，刷單的金額應如何認定？施淨嵐仔細翻閱這沓厚厚的文件，幾天後，一份關於刷單金額認定的證據規格指引放到了公安幹警的辦公桌上，這是施淨嵐結合以往辦案經驗和該案特點擬定的。最終，在這份證據規格指引的幫助下，公安機關準確查實了涉案金額。

　　在另一起涉案人數眾多、犯罪行為持續時間長、取證難度大的智慧財產權侵權案件中，施淨嵐組織辦案組成員用時4天，對涉案20個團夥的74名犯罪嫌疑人進行訊問審查，並對證據進行審核。最終，辦案組形成多份審查報告，清晰地批註了證據材料比對和重點劃分，為形成證據閉環夯實了基礎。

　　這些是施淨嵐辦理的眾多案件中的一個個縮影。每辦理一起案件，她都要把涉案專業知識了解清楚，找尋線索中的蛛絲馬跡，以查證犯罪事實。正是基於施淨嵐紮實的辦案功底，她帶領的辦案組精準破解了金融、智慧財產權案件中的諸多專業難題。

　　以暖心細節拉近與被害人的距離

　　「多為當事人想一些，多為群眾想一些，努力讓每個案子都能實現法律效果與社會效果的有機統一。」施淨嵐是這樣說的，也是這樣做的。

　　在辦理一起涉案金額高達170億餘元、被害人數達1萬餘人的非法集資案件時，施淨嵐系統總結了此類案件的新情況、新問題，形成追贓挽損辦法等工作機制，深挖每一筆贓款流向、關注每一筆可追債權。最終，辦案組不僅追捕追訴上百人、追回損失數億元，還確認可追回債權數十億元。

　　工作中，施淨嵐經常要面對眾多被害人的來訪來電。對此，她總結了「一聽二記三答覆」的接訪模式並建立臺帳：在第一次接聽被害人電話時，著手記錄來電時間、對方姓名、聯繫方式以及事由。當該被害人第二次來電時，便能報出上次打電話詢問的時間和對方名字。「施檢察官還記得我，她把我們的案子放在心上。」一位被施淨嵐接待過的被害人感慨道。就是這樣一個暖心的細節，拉近了檢察官與被害人的距離，贏得了對方的信任。

　　「黨的二十大的召開具有深遠的意義，對於未來五年乃至更長時期的發展意義重大。作為一名檢察官、一名基層黨員幹部，能夠參加此次盛會，使命光榮，責任重大。我將時刻銘記為了人民、依靠人民的初心使命，立足本職崗位做好各項檢察工作，將維護人民權益、增進人民福祉的辦案理念融入檢察履職工作中，為營造良好法治化營商環境貢獻檢察力量。」施淨嵐告訴記者。

來源：檢察日報江蘇燁　施晨霞