海南陵水國際旅遊島試驗區（陵水黎族自治縣）

2023-10-15 07:34:06 1

來源：人民網-人民日報

近年來，海南省陵水黎族自治縣緊扣海南自由貿易港「三區一中心」戰略定位，結合自身實際，聚焦做好黎安國際教育創新試驗區建設、熱帶雨林保護與開發、熱帶特色高效農業、健康養生產業、藍色海洋產業等「六篇文章」，著力打造留學陵水、育種陵水、康養陵水「三個陵水」，經濟社會加快高質量發展，人民群眾獲得感、安全感不斷增強。

深化改革創新，增強社會發展活力 陵水始終把改革創新作為引領發展的第一動力強抓不放。全面完成「一枚印章管審批」和「一支隊伍管執法」改革。深化醫藥衛生體制改革，「三醫聯動改革」受到國務院表彰。 以制度集成創新為引領，加快營商環境優化升級。工程建設領域創新實施陵水園區成片開發流程再造工作模式，入選海南自由貿易港制度創新案例。推行「綜合窗口」受理制，500餘項行政許可事項統一受理、分類推送、一窗出件。穩步推進「零跑動」改革，第一批「零跑動」事項共946項，政務服務事項向「不見面審批」延伸。推出「政務服務 跑腿，24小時不打烊」服務，解決群眾疑難問題。推出行業綜合許可「一碼通」，落實「證照分離」改革128項，著力解決「準入不準營」問題。在藥品、食品經營、戶外廣告設置等方面探索「一業一證」，發放附碼的行業綜合許可證。 隨著改革創新的縱深推進，陵水經濟社會發展活力不斷釋放。2021年，地區生產總值同比增長11%，固定資產投資達167億元、同比增長14.3%，地方一般公共預算收入達35.9億元、同比增長6.2%。 促進產業轉型，推動經濟高質量發展 近年來，陵水持續優化經濟結構，始終堅持抓產業轉型，積極培育新經濟業態、挖掘新增長領域，為全省經濟結構轉型作出陵水貢獻。 「三個陵水」品牌逐步打響。「留學陵水」品牌有序推進，陵水黎安國際教育創新試驗區全面開工建設，累計投資超過23.5億元，已籤約中外大學21所，2021年秋季已有部分學生入學，海濱永久校區正在加緊建設，計劃今年6月底前完成教學設施設備安裝，秋季學期正式開學啟用。「育種陵水」成效明顯，國家南繁科研育種基地配套服務區完成投資6.98億元，14家南繁單位已籤訂初步入園服務協議。700畝水產種業南繁養殖項目和1萬畝的深水網箱養殖項目投產使用，年養殖商品魚達1700萬斤。「康養陵水」品牌初具雛形，南平健康養生產業園進入實質性開發建設階段，基礎設施配套項目累計完成建設投資3.5億元。 旅遊業發展勢頭強勁。2021年，陵水旅遊接待遊客總人數867.42萬人次，同比增長115.5%，旅遊收入76.79億元，同比增長68.6%，獲評「國家全域旅遊示範區」「全國旅遊標準化示範單位」稱號，清水灣遊艇碼頭獲批國家級開放口岸。 做好海洋產業文章。加快推進海南陵水國家海洋經濟發展示範區建設，規劃1.2萬畝深海網箱養殖海域，完善海域使用權申報程序，為全省漁業養殖用海審批改革和制度創新起到帶動示範作用。規劃建設集資源養護、休閒漁業、資源增殖功能於一體的1255公頃海洋牧場。徹底整治黎安潟湖水產養殖汙染問題，被海南省環保督察整改辦公室作為整改經驗案例通報表揚。在退塘還林和漁排整治過程中，劃定4458.8畝深海網箱養殖海域用於漁民轉產轉業。 生態環境保持優良。海南熱帶雨林國家公園吊羅山片區已成為海南知名森林生態旅遊品牌。陵水全縣空氣優良率年均達99%以上，森林覆蓋率61.5%，獲評「全國森林旅遊示範縣」。全力推進「六水共治」攻堅戰。實行「三個一」動態調整模式滾動投資建設治水項目(建設一批、儲備一批、謀劃一批)，計劃投資47.73億元建設治水項目110個。2021年，陵水獲評「全國第四批節水型社會建設達標縣」。 厚植民生福祉，擦亮為民底色 在抓好經濟發展、城市建設的同時，陵水堅持用心用情用力辦好民生實事，每年財政支出不少於70%用於改善民生。2021年，陵水被國家民委命名為「全國民族團結進步示範縣」。 大力推進安居工程。啟動陵江東路片區、陵水新民路片區等6個棚戶區改造，提升城市文明形象；建成3000多套安居型住房，有效滿足群眾住房需求。 推進教育事業高質量發展。出臺教育重點改革十二條舉措，提高教師待遇、優先安排安居型住房。公辦幼兒園在園幼兒佔比56%，普惠性幼兒園覆蓋率達93%。投入9億元建設陵水中學高中部，可提供近4000個學位。 促進醫療衛生服務水平提升。成功引進兩所醫院，投入19億元建設新醫院，為群眾提供優質醫療服務。 「菜籃子」工程和平價蔬菜保供惠民行動取得顯著成效，建成8000多畝常年蔬菜種植基地。 數據來源：中共陵水黎族自治縣委宣傳部

《 人民日報 》( 2022年04月03日 07 版)