關於「守紀律、講規矩」主題教育活動實施方案

2023-09-22 01:51:05 2

　　為深入貫徹落實十八屆中央紀委五次全會、自治區紀委十一屆五次全體會議和市委三屆五次全委會、市紀委三屆五次全委會精神，全面落實從嚴治黨要求，進一步加強紀律建設，深入推進局機關黨風廉政建設和反腐敗工作，根據市委辦公室《關於開展「守紀律、講規矩」主題教育活動的實施方案》(衛黨辦發[20xx]15號)要求，現結合財政工作實際，制訂如下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，以「守紀律、講規矩」為重點，不斷強化黨的紀律和規矩意識，嚴格用黨的紀律和規矩約束、規範行為，養成守紀律講規矩的良好習慣，做到在政治上講忠誠，組織上講服從，行動上講紀律，黨內生活上講規矩，工作上講表率，為建設「四個xx」提供堅強有力的政治保證。

　　二、活動目標

　　(一)堅定理想信念。教育引導黨員幹部提高加強政治理論學習和世界觀改造的自覺性，增強貫徹落實黨的路線方針政策的主動性，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，切實發揮立足本職、服務大局、率先垂範、爭創一流的先鋒模範作用，以實際行動為財政工作健康發展貢獻更大力量。

　　(二)嚴明政治紀律。教育引導黨員幹部自覺遵守並維護黨章，遵守和執行政治紀律、政治規矩，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通。

　　(三)嚴格執行規定。教育引導黨員幹部認真貫徹執行中央八項規定、自治區若干規定和xx市實施辦法，帶頭厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，帶頭改進工作作風、密切聯繫群眾，堅持一切從實際出發，堅決反對弄虛作假、虛報浮誇。

　　(四)加強組織建設。通過教育活動，進一步增強基層黨組織凝聚力和戰鬥力，戰鬥堡壘作用有效發揮;進一步增強黨員黨性修養，先鋒模範作用充分發揮。

　　三、重點任務

　　此次主題教育活動重點解決以下六個方面的突出問題：

　　(一)切實解決在維護黨的團結統一方面，搞團團夥夥、拉幫結派以及缺乏大局意識的問題。

　　(二)切實解決對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求亂發議論、滿腹牢騷、甚至編造傳播政治謠言，醜化黨和國家形象的問題。

　　(三)切實解決對市委、政府以及局黨組做出的決策部署和大力推進之事，合意則取、不合意則舍，打折扣、做選擇、搞變通;違背中央、區、市有關作風建設和廉政、效能建設方面的規定，在貫徹執行上不落實集體決策，搞一言堂、家長制，該請示的不請示、該報告的不報告、該研究的不研究的問題。

　　(四)切實解決對中央、區、市黨委、政府和財政廳明令禁止的事，置若罔聞，搞上有政策，下有對策，對組織不講真話、不報實情，只講部門和個人利益;對上情不了解、下情不掌握，工作只靠感覺，辦事憑經驗，業務不熟悉，對政策法規一知半解，執行有偏差，不到位，不能正確履行職責以及濫用職權，吃拿卡要，隨意裁量等問題。

　　(五)切實解決敬業精神不足、服從意識不強，只要組織照顧、不要組織紀律，對組織決定說三道四、挑肥揀瘦、眼高手低、斤斤計較;工作作風不實，工作辦法不多，責任心不強，遇到問題不動腦筋，執行力差，行政效能低，遇到困難躲著走，勇於擔當不夠，慵懶散軟拖等問題。

　　(六)切實解決只對領導負責，不對組織負責;正式場合、桌面上不發表意見，背地裡到處亂說;辦事不講原則、工作不講紀律、行動不講規矩;只圖領導滿意，不對工作和下級負責，搞人身依附關係等問題。

　　四、方法步驟

　　此次主題教育活動從3月初開始，到4月30日結束，分三個階段進行。緊緊圍繞習近平總書記「五個必須」的總要求，採取學、查、改的辦法，在學中查，在查中改，在改中學，組織廣大黨員幹部認真學習黨規黨紀，紮實開展對照檢查，切實解決存在問題，做到「十個一」，努力形成長效機制，確保主題教育活動取得實效。

　　第一階段：動員部署階段(3月初至3月13日)

　　嚴格按照市委關於開展主題教育活動方案安排，結合財政工作實際，制定活動實施方案，召開動員部署會議，啟動實施主題教育活動。

　　第二階段：組織實施階段(3月14日至4月20日)

　　1.舉辦一期培訓班。依託周二、五理論學習制度，組織全體黨員和幹部職工認真學習黨章和黨的紀律、國家法律以及黨的優良傳統和工作慣例，重點學習習近平同志《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》、在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話，王岐山同志在十八屆中央紀委五次全會上的工作報告，李建華同志在自治區紀委十一屆五次全體會議上的講話，陳緒國同志在自治區紀委十一屆五次全體會議上的工作報告，馬廷禮同志在xx市紀委三屆五次全委會上的講話，劉明生同志在xx市紀委三屆五次全委會上的工作報告，促使黨員幹部懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。發揮「xx財政大講堂」主陣地作用，邀請市黨校老師對黨員幹部進行一次專題輔導。

　　2.重溫一次入黨誓詞。組織黨員幹部重溫一次入黨誓詞，緬懷黨的奮鬥歷程，牢記黨的優良傳統和紀律規矩。

　　3.撰寫一篇心得體會。結合所學內容和工作實際，每位黨員撰寫一篇心得體會，從心靈深處感悟黨紀黨規的重要性和嚴肅性，讓守紀律講規矩成為自覺。

　　4.組織一次知識測試。安排黨員幹部進行一次黨紀黨規知識測試，強化黨員幹部對黨紀黨規的理解和掌握。

　　5.講授一次黨課。局黨組書記、局長以「守紀律講規矩」為主題，為局機關黨員幹部上一次黨課。

　　6.開展一次警示教育。組織黨員幹部通過觀看廉政教育片、參觀廉政教育和法制教育基地、旁聽法院庭審等方式開展警示教育活動，樹立廣大黨員幹部敬畏黨紀黨規意識。

　　7.開展一次專項承諾。梳理局機關長期以來形成的優良傳統和工作慣例，形成符合黨紀、國法和財政實踐特點的政治規矩，組織黨員幹部對遵守政治紀律和政治規矩作出莊重承諾，自覺接受組織和群眾的監督。

　　8.開展一次遵紀守規「回頭看」。拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，對查找出的不守紀律、不講規矩的問題整改情況開展一次「回頭看」，促使黨員幹部遵紀守規，深化主題教育活動。

　　9.撰寫一份黨性分析材料。每位黨員幹部要結合本職工作，採取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方法，撰寫一份黨性分析材料，認真查找問題及原因，提出整改措施及整改時限。

　　10.召開一次組織生活會。以黨支部為單位組織召開一次組織生活會，黨員幹部對照黨章、黨紀、國法和黨的優良傳統、工作慣例等紀律規矩要求，認真查改自身存在的問題，提出解決的時限，做到即查即改。

　　第三階段：總結提高階段(4月21日至4月30日)

　　全面總結局機關主題教育活動，在此基礎上，探索建立黨員幹部守紀律、講規矩的長效機制，進一步鞏固和擴大集中教育活動成果。與此同時，對活動中的主要做法、成效、存在的問題以及下一步整改措施，形成專題報告上報市紀委黨風政風監督室。

　　五、活動要求

　　(一)加強領導，精心組織。此次主題教育活動由局黨總支統一組織實施，各支部及全體黨員幹部在活動中要切實做到「五個結合」，即與黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實緊密結合;與學習習近平總書記系列講話精神和《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》緊密結合;與履行黨風廉政建設主體責任緊密結合;與加強基層組織建設緊密結合;與做好當前財政服務保障工作緊密結合，確保每名黨員幹部在思想上接受一次黨性、黨風、黨紀、黨規教育。

　　(二)認真參與，注重實效。全體黨員幹部要緊扣主題，嚴於律已，在教育實踐活動中要突出做到「四個下功夫」，即認真參加培訓輔導，在學深學透上下功夫;突出問題針對性，在真查真找上下功夫;邊學邊改、即知即改，在解決問題上下功夫;注重活動的針對性，在增強紀律和規矩意識上下功夫，力爭以活動凝聚起推動工作的強大動力，以工作實際成果檢驗活動取得的成效。

　　(三)履職盡責，抓好落實。局黨總支要堅持從嚴治黨，強化責任擔當，落實好主體責任。各支部、科室要著眼於立規矩、講規矩，敢於動真碰硬，堅決糾治不守紀律、不講規矩的問題。廣大黨員幹部要按照「三嚴三實」要求，把守紀律、講規矩作為自我教育、自我管理的長期任務和經常性工作，強化紀律觀念和規矩意識，規範自身言行。

　　(四)廣泛宣傳，營造氛圍。局辦公室要結合黨的群眾路線教育實踐活動問題整改、培育社會主義核心價值觀、落實中央八項規定和自治區若干規定精神、「轉作風、抓發展」、「群眾評議機關和幹部作風」等活動，積極利用「20xx電視問政」、門戶網站、官方微博、共產黨員微信、財政信息等形式，大力宣傳局機關主題教育活動的做法經驗，營造濃厚的輿論氛圍。

　　(五)強化督查，嚴格問責。局黨組將把此次主題教育活動開展情況納入效能目標管理和黨風廉政建設責任制考核之中，對在主題活動中出現的頂風違紀、失責、失職等現象，將嚴格追究當事人責任;局辦公室要強化督查督辦，加大處罰通報力度，特別是要進一步加大對不守紀律、不講規矩行為的懲戒力度，嚴格落實通報結果。

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