嚴守黨規黨紀方面存在的問題發言稿

2023-12-09 00:56:11

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨章黨規黨紀的學習貫徹，黨章黨規黨紀在全面從嚴治黨中的地位和作用提升到了一個新的高度。下面是小編整理的嚴守黨規黨紀方面存在的問題發言稿，歡迎大家參考!

　　【1】嚴守黨規黨紀方面存在的問題發言稿

　　同志們：

　　很高興今天能與大家共同學習交流，探討嚴肅黨規黨紀真正把紀律和規矩挺在前面，目的是深入推進「兩學一做」學習教育活動，引導大家正確認清形勢，嚴肅黨規黨紀，把紀律和規矩挺在前面，自覺加強黨性鍛鍊，提高廉政勤政意識，增強拒腐防變能力的客觀需要。下面我主要講五個方面的內容：

　　一、深刻認識學習貫徹黨章黨規黨紀的極端重要性

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨章黨規黨紀的學習貫徹，黨章黨規黨紀在全面從嚴治黨中的地位和作用提升到了一個新的高度。習近平總書記在多次考察、講話中，從全局和戰略的高度，對學習貫徹工作提出了明確要求。在黨的十八屆一中全會上，習近平總書記向全黨發出「認真學習黨章、嚴格遵守黨章」的號召，要求把黨章學習教育作為經常性工作來抓，通過日常學習、專題培訓等形式，組織黨員學習黨章。在十八屆中央紀委二次、三次、四次、五次全會上，習近平總書記都諄諄告誡全黨要認真學習貫徹黨章。20xx年5月25日至27日，習近平總書記在浙江考察時再次強調，要把紀律挺在法律前面，讓黨的紀律和國家法律同時成為帶電高壓線。20xx年4月21日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山在「三嚴三實」專題教育工作座談會上強調，要把學習黨章擺上重要位置，形成學習黨章的濃厚氛圍，強化黨的意識、黨員意識，紀律意識、規矩意識。20xx年5月8日至10日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在浙江調研期間強調，要喚醒全黨在新時期的黨章黨規意識，推進位度創新，把紀律和規矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭前沿。20xx年8月26日至28日,貴州省委中心組舉行「三嚴三實」第二次專題學習研討會。貴州省委書記陳敏爾主持並作總結講話。陳敏爾強調,全省各級黨組織和黨員幹部要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,紮實開展「三嚴三實」專題教育,深刻汲取反面典型的教訓,深刻認識嚴以律己的重要性,始終把紀律和規矩挺在前面,把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位,做政治上的明白人。20xx年6月10日，省委常委、紀委書記宋璇濤在《中國紀檢監察報》刊發《把紀律和規矩挺在前面是紀檢監察工作重要遵循》署名文章，強調要強化和發揮好把紀律和規矩挺在前面的實踐作用，讓群眾看到全面從嚴治黨的成果。」紀檢監察機關作為執紀監督的專門機關，要督促各級黨組織切實把紀律和規矩挺起來、立起來，就必須率先在紀檢監察機關把紀律和規矩立起來、嚴起來，挺在前面。璇濤書記，在不同會議上多次指出深入學習貫徹黨章黨規黨紀，重在強化「五種意識」、做到「五個自覺」，即要強化黨章意識，自覺把黨章作為做人做事的根本遵循;強化忠誠意識，自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨;強化紀律意識，自覺做到守紀律、講規矩;強化責任意識，自覺履行管黨治黨的政治責任;強化廉潔意識，自覺守住乾淨為官的底線。我們要深刻領會中央、省委的新精神和新要求，充分認識學習貫徹黨章黨規黨紀的重要性和緊迫性，不斷增強學習貫徹的思想自覺和行動自覺。

　　(一)深入學習貫徹黨章黨規黨紀是黨要管黨、從嚴治黨的歷史經驗

　　黨章黨規黨紀是管黨治黨建設黨的重要法寶，擁有一整套黨內法規制度是中國共產黨的一大政治優勢。黨章是一部活的歷史。從黨的二大誕生第一部黨章，到黨的十八大通過新修訂的黨章，黨章歷經16次修訂，凝聚了一代代中國共產黨人管黨治黨的智慧與心血。從黨的歷史看，在革命戰爭年代，我們就是靠嚴明的黨規黨紀維護黨的集中統一，保持黨的凝聚力、戰鬥力。1921年7月，中共一大通過《中國共產黨綱領》，共15條，雖然沒有紀律專章，但多處涉及組織紀律、保密紀律和財經紀律，奠定了紀律立黨的基石。1922年二大制訂的黨章增加了紀律專章，此後三大、四大、五大、六大修訂的黨章均有紀律一章。1927年中共五大，成立了第一個紀律檢查機構——中央監委。1945年中共七大的黨章把紀律作為黨的組織基礎寫入總綱，並且確定了紀律建設「懲前毖後，治病救人」的正確方針。黨取得執政地位後，黨章黨規黨紀又成為黨治國理政、管黨治黨的重器。1956年，中共八大的黨章是中國共產黨執政後的第一部黨章，在組織紀律和黨內政治生活方面，突出強調了民主集中制，將黨的紀律處分劃分為五類，即警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍，並延續至今，對黨的執紀機構作出了新的規範和要求。1982年十二大，黨章專門增加了第七章黨的紀律和第八章黨的紀律監察機關，後來經過六次黨的代表大會修改，形成了現在十八大黨章的表述，核心思想就是黨的各級組織、全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的紀律保證，各級黨組織嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。可以說，無論在革命戰爭年代，還是在和平建設和改革開放等不同時期，尤其是重要歷史關頭，黨章黨規黨紀都發揮了重要作用。比如，如果延安整風不強化黨章的貫徹執行，徹底清除王明「左」傾機會主義錯誤思想，使全黨思想統一到馬列主義、毛澤東思想上來，抗日戰爭、解放戰爭就不可能那麼快地取得勝利;如果1983年至1987年整黨活動中不徹底清除「文革」思想遺毒，使全黨思想真正統一到十一屆三中全會以來的路線方針政策上來，統一到1982年十二大修訂的黨章的正確思想上來，我國的改革開放和社會主義建設事業就不可能在短時間內取得這麼偉大的成就。實踐證明，能不能有效地學習貫徹黨章黨規黨紀，關係到增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，關係到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性、純潔性，關係到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。

　　(二)深入學習貫徹黨章黨規黨紀是推進「四個全面」戰略布局、實現「兩個百年」奮鬥目標的現實需要

　　黨的十八大以來，黨中央提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，以及實現「兩個百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢。當前，要推進「四個全面」戰略布局，全面從嚴治黨是關鍵。習近平總書記多次強調，辦好中國的事情，關鍵在黨。1840年以來，我們從來沒有像今天這樣接近民族復興的偉大目標，同時也要清醒看到，我們正面臨來自黨內外、國內外的諸多挑戰，尤其是在目標愈近、夢想愈近的情況下，壓力和挑戰越來越大。在「四個全面」當中，最後兜底的就是全面從嚴治黨。如果不能把黨管好治好，「四個全面」戰略布局的貫徹實施就會受影響，實現「兩個百年」奮鬥目標和中國夢就會落空。而要推進全面從嚴治黨，黨章黨規黨紀是根本。全面從嚴治黨，就是要管全黨，把全體黨員都納入監督範圍，而不是只懲處嚴重違紀違法的少數黨員幹部，否則大多數黨員就可能處於脫管狀態。中央強調，要正確處理好「樹木」和「森林」的關係，對違反黨章的各類行為，動輒則咎，真正把紀律挺在前面，管住大多數。現在，我們黨是一個有著430多萬個黨組織、8700多萬名黨員的大黨，相當於一個大國的人口數量，我縣也有23235名黨員(其中公有制單位黨員6211名，少數民族黨員4000名，女性黨員3640名)，47個黨工委，5個黨總支，835個黨支部，管黨治黨任務極其繁重。而要推進全面從嚴治黨，光靠人盯人去管，肯定管不住、管不好，關鍵是要靠嚴明黨章黨規黨紀，使之成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。習近平總書記多次強調，要把權力關進位度的籠子。對於執政的中國共產黨來說，這個制度籠子首先是黨章黨規黨紀的籠子。應該說，當前黨內法規制度已經比較完善，但法規制度的生命力在於執行，在於嚴格的學習貫徹。要做到全面從嚴治黨，必須把學習貫徹黨章黨規黨紀擺在突出位置來抓，讓黨章黨規黨紀的力量充分釋放。

　　(三)深入學習貫徹黨章黨規黨紀是全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求

　　中國共產黨的性質和宗旨決定了黨同腐敗行為「冰炭不能同器，水火不能相容」。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，說到底，就是對違反黨章黨規黨紀行為的糾偏和查處。俗話說，沒有規矩，不成方圓。對於違規逾矩行為，就是要堅決查處，切實維護紀律的嚴肅性，維護黨的純潔性。黨的十八大以來，中央從實施八項規定起步，從整頓「文山會海」到治理「舌尖上的浪費」，從整治「車輪上的腐敗」到打擊「會所裡的歪風」，從清理節慶活動到禁止公款送節禮，從一個個節點、一件件「小事」，狠抓黨章黨規黨紀的貫徹執行，讓鐵規發力、禁令生威。按照中央的說法，就是要踏石留印，抓鐵有痕，馳而不息。在抓作風建設的同時，運用霹靂手段，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，老虎蒼蠅一起打，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。經過幾年來的正風反腐，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。黨員幹部執行黨章黨規黨紀的自覺性有了較大提高，糾正「四風」工作取得明顯的階段性成效。但我們也要看到，這些成效還僅停留在「不敢」的階段，遠沒有達到「不能」，更沒有做到「不想」。比如，十八大以來，赫章縣紀委共查辦違反中央八項規定精神問題282件，查處人數308人，給予黨政紀處分42人，誡勉談話、批評教育、提醒談話130人(次)，書面檢查7人，通報批評71人，辭退3人，公開道歉1人，其他方面問責30人;共查處「四風」方面問題34個34人，辭退解聘18人，收繳違規違紀資金51.45萬元。其中20xx年9月以來，共查辦違反中央八項規定精神問題47件，查處人數63人，給予黨政紀處分25人。查處「為官不為」案件63件，給予黨政紀處分79人，點名道姓通報150名「為官不為」幹部,舉辦集中教育培訓，對81名幹部進行召回管理。共對發現幹部違反工作紀律、作風紀律的單位和部門「一把手」提醒談話88人，函詢20人，誡勉談話45人。我們雖然取得了一些成績，但強化黨員幹部的黨章黨規黨紀意識任重而道遠。從紀律審查的情況來看，黨員領導幹部「破法」無不從收受「三禮」、公車私用、公款吃喝、任人唯親等「破紀」問題開始的。當前，一些黨員幹部黨章意識不強，黨規黨紀觀念淡漠，已成為幹部隊伍建設的一個突出問題，個別黨員領導幹部甚至根本不講規矩，無底線、無組織、無敬畏，是典型的「三無幹部」。這樣的教訓是很深刻的。如果我們的工作能夠把住執紀關，能夠及時提醒、抓早抓小、動輒則咎，也不至於導致有的幹部「今天是好同志、明天是階下囚」。所以，我們強調深入學習貫徹黨章黨規黨紀，目的就是要喚醒黨章黨規黨紀意識，把紀律挺在前面、立起來、嚴起來，防止養癰遺患，防止放任自流，使幹部少犯甚至不犯錯誤，保障幹部健康成長。

　　(四)深入學習貫徹黨章黨規黨紀，是黨員領導幹部的責任和必修課

　　黨章黨規黨紀明確了黨員幹部的行為標準，是一面正衣冠的鏡子，是行動的「指南針」、「坐標系」，該做什麼，不該做什麼，能做什麼，不能做什麼，都有明確規定。黨員的行為是否遵規守紀，照照鏡子，一目了然。對黨章黨規黨紀瞭然於胸，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，是黨員領導幹部的起碼要求。無論身處哪個地方、哪個單位，都要嚴格遵守黨章黨規黨紀，把黨章黨規黨紀作為黨內各項活動的根本遵循，作為幹事創業、立身立行的基本規範。從實際情況看，現在一些黨員認為只要不違法就行，對黨章黨規黨紀的認識模糊不清、一片茫然;一些黨員領導幹部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律鬆弛，有規不循、有紀不依的現象依然突出。這對於黨員個人和黨組織都是非常危險的。這些情況不是少數。在學習貫徹黨章黨規黨紀方面，一些黨組織和黨員幹部確實是處於「睡著了」或「半夢半醒」之間，所以王岐山書記強調要「喚醒」黨章黨規意識，「喚醒」二字，非常形象，極具針對性。作為黨員領導幹部，不僅要在入黨培訓時學習黨章黨規黨紀，更要隨時隨地學習黨章黨規黨紀，時時刻刻自覺用黨章黨規黨紀來要求自己、約束自己，用黨章黨規黨紀管權管事管人，讓辦事依照黨規、解決問題依據黨規、化解矛盾依靠黨規成為自覺行動。

　　二、著力喚醒黨章意識，切實增強黨的觀念

　　黨章是黨的根本大法，是立黨、管黨、治黨的總章程，是全黨必須共同遵守的總規矩，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。我黨從一個只有50餘名黨員的小黨，發展成擁有8700多萬名黨員的大黨，成為被稱為「卓有成效地創造了一種發展模式」的政黨、「提供了另一個政治制度選項」的政黨、「對世界經濟發展和人類文明進步作出貢獻」的政黨，正是在黨章這面高揚的光輝旗幟的指引下取得的。黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥綱領和重大方針政策作出了明確規定，對黨的制度和各級黨組織的行為作出了明確規範，不是虛的、空的，而是實實在在的行動指南。全縣黨員要強化黨章意識，自覺把黨章作為做人做事的根本遵循。

　　(一)要真正學懂學透黨章

　　黨章包括總綱和11章53條具體內容，共1.7萬餘字。要原原本本地學，逐字逐句地研讀，熟讀熟記，對有關內容要精準把握，全面掌握，瞭然於胸，決不能一知半解。要堅持不懈地學，學而時習之，溫故知新，真正讓黨章成為自己精神上的信仰。同時還要堅持問題導向，堅持學思踐悟，不僅要「知其然」，更要「知其所以然」，自覺用黨章來約束自己的言行舉止。領導幹部職務高，並不代表對黨章的認識水平就高。與普通黨員相比，領導幹部在學習黨章方面要求更高、責任更重。一方面，自己要主動學習，帶頭學習，做到先學一步、學深一些，為全體黨員作出表率。另一方面，還要抓好本地、本單位、本系統的學習貫徹工作，真正讓黨章來指導各項工作的開展，把黨章落實到各項事業當中。

　　(二)要切實踐行入黨誓詞

　　入黨誓詞，是黨員在入黨時對黨作出的自願、公開、莊嚴的承諾，同時也是黨員必須遵守的行為準則。入黨誓詞總共80字，對黨員政治信仰、政治立場、政治紀律、政治義務、政治底線提出了鮮明要求，字字千鈞。對於黨員領導幹部來說，不論擔任何種職務、從事何種工作，首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產黨員，要用入黨誓詞約束自己、警示自己、激勵自己。在座的黨員領導幹部要帶頭重溫入黨誓詞，重溫向黨作出的承諾，承諾要兌現，說到就要做到。

　　(三)要模範履行黨員八項義務和遵守黨員領導幹部六項要求

　　黨章是一把刻度清晰的標尺，對黨員的權利義務等作出了明確的規定。黨章第一章第三條明確規定了黨員八個方面的義務，第六章第三十四條規定了黨的各級領導幹部必須具備的六項基本條件。這八項義務和六項條件是基本要求，也是黨的先鋒隊性質和先進性要求的集中體現。義務跟權利是不一樣的，權利可以放棄，但義務是必須承擔的責任，不能討價還價，不履行或者不正確履行就要承擔後果。對於黨的領導幹部而言，除了要履行黨員八項義務之外，還必須具備「卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義」等六個基本條件。這些都是硬性要求。這些條件和義務就是標準和尺子，大家要經常拿來對對表、量一量，這對於修身、用權、律己大有幫助。

　　(四)要始終做到對黨絕對忠誠

　　黨章明確規定，對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務。我們的幹部是黨教育培養起來的幹部，對黨忠誠是基本的政治要求，必須自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。

　　一要忠誠黨的理想信念。習近平總書記強調，理想信念是共產黨人精神之「鈣」，理想信念不堅定，精神上就會缺「鈣」，就會得「軟骨病」。學習黨章，首先要解決理想信念問題。只有理想信念堅定，對黨忠誠才有堅實的基礎。當前，隨著改革開放和社會主義市場經濟不斷發展，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，西方敵對勢力、不法分子千方百計用他們的意識形態和生活方式腐蝕我們的幹部。所以中央一再強調，越是深化改革、擴大開放，越是發展社會主義市場經濟，越是要加強對黨員領導幹部的理想信念教育，激勵黨員領導幹部在日益複雜的環境中進一步堅定理想信念。當前，我們要通過學習黨章堅定理想信念，重點是要學習黨章總綱，堅守對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和思想認同、政治認同、情感認同。

　　二要踐行黨的宗旨、忠誠人民。習近平總書記強調，人心向背是最大的政治。黨章明確指出，黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務，黨的最大政治優勢是密切聯繫群眾，黨執政後的最大危險是脫離群眾。回顧90多年的奮進歷程，正是這種為人民竭盡全力的奉獻精神，才使黨群幹群關係成為「魚水」關係，將中華民族空前地組織和團結起來，為中國一切發展奠定了最為堅實的社會基礎。美國學者費正清讚嘆：歷史上沒有其他集團能夠將億萬中國人民團結成一個政治單位;世界人口五分之一的團結，是現代人類最偉大的成就之一。但現在，少數黨員領導幹部把對黨忠誠片面理解為對上忠誠、對領導負責，在實際工作中往往唯上不唯下，唯官不唯民;不怕群眾不滿意，唯恐領導不開心;結果是順了上面的意，冷了百姓的心。這些幹部的所作所為影響了黨的威信，損害了群眾利益。這不是對黨忠誠的表現，而是對黨的極不負責任。長此以往，黨群幹群關係就會從「魚水」關係變成「蛙水」甚至「油水」關係，就會嚴重損害黨的執政基礎和執政地位。對黨忠誠，就要把這些錯誤觀念扭過來，牢固樹立馬克思主義群眾觀，把對上負責與對下負責結合起來，做到民有所呼我有所應、民有所需我有所為。

　　三要忠誠黨的組織。我們黨是以民主集中制為原則建立起來的政治組織，不是鬆散的俱樂部。作為黨員領導幹部，要自覺強化組織觀念，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員。作為黨員，組織性體現在哪裡?就是下級服從上級、少數服從多數、遵循組織程序、聽從組織安排、重大事項向組織請示報告。現在，有的黨員領導幹部個人主義、自由主義嚴重，目無組織紀律，不服從組織安排;有的領導班子民主不夠、個人說了算，一些班子成員把分管領域當成「私人領地」，互不買帳，互不服氣;有的領導幹部在處理涉及個人和家庭重要事項時，該報告的不報告，甚至欺騙組織，等等。連這些要求都做不到，怎麼談得上忠誠，又怎麼贏得黨組織信任?列如：20xx年6月15日，中央紀委監察部網站發出了國家工商總局原副局長、黨組成員孫鴻志，中國石油天然氣集團公司原總經理廖永遠嚴重違紀違法被開除黨籍的通報，通報首先明確指出孫、廖二人均涉及「嚴重違反組織紀律，隱瞞不報個人有關事項」。大家注意「隱瞞不報個人有關事項」，說白了就是對組織不忠誠不老實。所以，全縣黨員領導幹部一定要按照黨章要求，自覺強化組織觀念，自覺服從組織安排，對組織忠誠老實，遇到問題要找組織、依靠組織，任何時候都要與組織同心同德，該請示的必須請示，該報告的必須報告。決不允許搞非組織活動。

　　三、堅持把紀律挺在前面，堅決克服組織渙散、紀律鬆弛
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