盤點2018年中國對外援助10大事件
2023-03-30 09:22:36
今年年底是中國對外援助非常重要的一年。發生了許多重要事件，這些事件將對中國未來對外援助的發展產生深遠的影響。
1月1日，連接衣索比亞、阿迪斯阿貝巴和吉布地的752.7公裡長的電力鐵路正式通車。這條鐵路被視為實施一帶行動和中國非洲合作論壇約翰尼斯堡峰會十大合作計劃的早期成果。也是中非三網（高速鐵路網、高速公路網、區域航空網、工業化）和生產能力合作。該項目具有裡程碑意義。鐵路採用中國鐵路標準，開通後，中國承包商還將提供6年的運營和維修合同。亞吉鐵路兩年技術服務合同，向非洲介紹中國鐵路運營和養護管理經驗。亞吉鐵路的開通標誌著中非基礎設施合作的新階段。
今年3月，中國政府宣布《深化黨和國家機構改革計劃》，宣布成立國務院直屬機構中國國際開發合作署，並將商務部的有關職責納入對外援助工作之中。k以及在整個新機構中與外交部協調對外援助。國家國際發展合作署（NIDA）負責制定對外援助的戰略方針、規劃和管理。政策、對外援助重大問題的全面協調並提出建議，推動對外援助方式的改革，制定對外援助方案和計劃，確定。國家國際發展合作署的成立對中國對外援助事業的發展具有深遠的意義，受到國際國內各界的廣泛關注。國際社會期望，通過建立統一的援助機構，中國的對外援助機構將更加有效和統一，推動中國成為發展籌資的更重要提供者，在全球發展合作中發揮更加有益的作用。在國家國際發展合作署的官方網站上，主要國際雙邊援助機構、多邊援助機構、非政府組織和私營部門的代表訪問了國家國際發展合作署，交流信息，討論合作。國內社會希望通過建立國家國際發展合作機構，能夠有效地改變我國對外援助管理分散的現狀，更好地服務於一帶行動，構建人類命運共同體。美國國際發展合作署的工作進展順利。今年9月，中英法門戶網站上線，機構內部結構基本確定。
4月23日，中國南南合作援助基金對巴基斯坦援助項目的閉幕式在伊斯蘭瑪巴德舉行，標誌著該援助項目在巴基斯坦框架下順利完成。中國南南合作基金項目由中國國家主席在聯合國開發署公布。t2015年9月首腦會議。該項目的第一階段是提供20億美元。2017年，中國增加投資10億美元，支持發展中國家實施可持續發展議程。2017年11月，南南合作援助基金、世界糧食計劃署和聯合國開發計劃署合作，改善飽受戰亂和自然災害的人民生活。受紫菀影響的聯邦部落地區和俾路支省。該項目歷時四個月，幫助了俾路支部落地區8100戶家庭在返回家園後搬遷，並在俾路支省提供了423所學校。教學設施和學習器具使近24萬當地人受益。該項目的成功完成標誌著中國對外援助的新模式——南南。合作援助基金已進入實質性運作階段。
今年9月，第七次中非合作峰會在北京舉行。與以前的首腦會議相比，這次首腦會議是最大的一次首腦會議。來自53個非洲國家的國家元首、政府首腦、代表團團長、非洲聯盟委員會主席、外交部長和負責經濟合作的部長們分別出席了首腦會議和部長級會議。對今後三年中非在政治、經濟、社會發展、人文、和平、安全、國際合作等領域合作的內容、模式和規模進行了較為深入的規劃和設計。中方建議通過政府援助、金融機構和企業向非洲投資融資，為今後中非合作發展提供600億美元支持，提出八項行動計劃，即產業促進行動、基礎設施建設、合作發展等。中國非洲戰略的不斷成熟和完善，對國際社會非洲政策文件的調整產生了積極的影響。西方國家還發布了新的非洲政策文件，以調整其非洲戰略，為非洲發展創造更有利的環境。
10月份，在安倍晉三首相訪華前夕，日本廣播協會發表了一篇題為日本結束對華援助，走向未來同等發展的文章。本文是在日本於2008年停止對中國的援助，逐步減少對中國的無償援助和技術援助，最終停止對中國的官方發展援助，從而促成中日國際發展合作之後撰寫的。合作，中日將通過三邊合作機制和其他多邊機制加強合作。2007年，中國國家統計局宣布，2006年中國人均國民總收入已達到2010美元。根據世界銀行的分類標準，中國已經從低收入國家進入中等收入國家行列。根據世界銀行的標準，中國早在1997年就已經進入中等收入國家。因此，世界銀行於2000年開始停止努力。中國提供軟貸款，世界糧食計劃署在2005年宣布將停止向中國提供糧食援助，德國在2009年宣布將停止向中國提供糧食援助，聯合王國在2011年宣布將停止向中國提供糧食援助。傳統捐助者逐漸減少或停止對中國的官方發展援助，轉向與中國的聯合或三方合作。中國在國際發展合作領域遭受了巨大損失，捐助國已經轉變為合作國家和新的發展資源提供者。
6。中國援助非洲農業項目案例報告會標誌著中國開始重視生產和推廣南南合作知識產品。
10月29日，美國國際開發合作署和聯合國開發計劃署在紐約聯合國聯合舉辦了中國在非洲的農業項目案例研究會議。這是中國政府與聯合國開發計劃署首次開展這種合作。該研究為幾內亞比索的農業技術合作項目和莫三比克的農業技術示範中心提供了農業援助。對項目進行評估，以表明南南合作能夠實現的目標。案例報告的公布標誌著國際多邊合作組織的擴大。中國政府和聯合國系統所代表的從金融合作、技術合作到知識合作的運作模式和內容-設在聯合國總部的坦尚尼亞智囊團。
11月，聯合國糧食及農業組織和中國農業和農村事務部在湖南長沙聯合舉辦了全球農業南南合作高級別論壇，推動全球農業南南合作。農業南南合作，是糧農組織派往南南和三方合作項目的最大資金提供者和最多專家。中國已兩次向糧農組織捐贈8000萬美元，以建立促進全球農業南南合作的信託基金。目前，中國信託基金項目已在12個國家實施，派出近300名中國專家和技術人員為當地農民和技術人員進行實地示範和培訓，並組織50多個能力建設培訓團到中國。論壇還發布了中國-糧農組織南南合作項目首次評估報告。
十一月，總統在巴布亞紐幾內亞出席了第二十六屆亞太經合組織峰會。在峰會期間，他還與8個太平洋島國領導人舉行了集體會議，中方表示願與太平洋島國共同努力，推動實施2030年可持續發展議程，支持島國推動《藍太平洋倡議》，向所有島國提供通過對氣候變化問題的幫助，共同努力促進《巴黎協議》的有效實施，推動全球綠色、低碳、可持續發展，中國和太平洋島國合作的深化始於2014，總統首次訪問斐濟，首次與8國太平洋島嶼外交關係領導人舉行集體會議，加強中國與太平洋島國的關係，擴大務實合作，特別是合作倡議提出後中國和太平洋島國的建立。在實施與互聯、海洋開發、環境保護、漁業資源開發利用、氣候變化應對等領域開展了n個項目。
11月，美國國際開發合作署發布了《對外援助管理辦法》（徵求意見稿）。它還公開徵求各行各業的意見。草案包括六章四十二條。明確了外援的基本概念和主管部門的職責，外援政策規劃的內容和主要責任機構，以及我國援助資金的三種類型，以及各種資金的使用和管理規定，明確了項目援助是政府管理的重點。《對外援助管理辦法（徵求意見稿）》的出版也預示著中國的對外援助將逐步走向成熟，明確各級政府機構的管理職能，明確對外援助工作的監督評價和相關法律責任。朝著更加制度化、規範化的方向發展。
今年是中國醫療隊赴外派遣55周年。1963年，中國向非洲國家阿爾及利亞派出了第一支醫療隊。目前，中國醫療隊分布在45個非洲國家。20000多名醫務人員赴非洲參加國外醫療工作。在過去的55年中，中國已經治療了2.2億非洲病人。除了派遣醫療隊，中國目前在32個非洲國家設有中國協助的醫院。它與包括衣索比亞和桑給巴爾在內的15個非洲國家的醫院籤署了合作協議。它在維德角、衣索比亞、辛巴威、獅子山、馬拉威、加納和馬達加斯加開展了婦幼保健示範項目。已經舉辦了30多個示範項目，派出了200多名眼科醫生對非洲9000多名白內障患者進行手術。衛生援助已成為中非合作的重要組成部分。
