中越友誼關口岸旅遊（跨國黃金旅遊帶）

2023-06-24 00:37:04 2

　　《國際先驅導報》記者 熊紅明發自南寧中越兩國山水相連，唇齒相依。　　今年11月5日至6日，中共中央、國家主席對越南進行了國事訪問，收穫頗豐。在11月6日發表《中越聯合聲明》中，中越兩國明確提出要加強兩國間發展對接，推動「一帶一路」倡議和「兩廊一圈」構想對接，用好基礎設施合作工作組和金融與貨幣合作工作組，推動有關領域合作不斷取得積極進展。與此同時，一條「跨國黃金旅遊帶」也呼之欲出。　　每天早上7時30分，當中越邊境橫跨兩國的德天瀑布景區開門迎客時，34歲的竹筏工甘紹明就會與60多名竹筏工一起準時到景區報到上班。在德天瀑布景區當了12年的竹筏工，他用雙手撐著竹筏將近20萬名各國遊客護送來往於德天跨國瀑布前的歸春河河道上。　　德天瀑布位於廣西崇左市大新縣碩龍鄉德天村，屬中國與越南邊境河流歸春河上遊，瀑布氣勢磅礴、蔚為壯觀，與緊鄰的越南板約瀑布相連，是亞洲第一、世界第四大跨國瀑布。目前，中國德天瀑布跨國景區將升格為5A級景區，去年遊客接待量超過100萬人次。　　蓬勃發展的邊境旅遊業給中國邊民帶來收入的同時，歸春河對岸的越南邊民也享受到了跨國景區發展帶來的實惠。在德天瀑布景區旁，就有一個規模不小的集市，200多個越南邊民在小集市裡擺攤向遊客推銷沉香、咖啡、紅木、果蔬乾等越南產品。　　飛流直下的德天瀑布正成為中越兩國邊民的財富河流。陸路與海上雙管齊下　　旅遊產業是中國與東協各國合作先導產業，跨境旅遊更是促進中國與鄰國友好的民心工程。11月6日，中越兩國在越南河內發表《中越聯合聲明》,提出兩國將繼續發揮好中越陸地邊界聯合委員會作用，落實好此間籤署的《合作保護和開發德天瀑布旅遊資源協定》等文件，加強兩國邊境省區合作，促進邊境地區發展。　　近年來，越南就加快了中越德天-德天板約國際旅遊合作區開發建設步伐。越南在中越邊境大力發展旅遊產業在情理之中，在越南旅遊界，中國被視為重要的旅遊市場，中國南寧至越南廣寧、諒山、河內、海防，中國昆明至越南老街、河內、海防、廣寧走廊路線，將成為中越兩國跨國旅遊合作發展戰略的主要方向，一條橫跨上千公裡的「跨國黃金旅遊帶」呼之欲出。　　值得注意的是，海上旅遊也是中越兩國旅遊合作的重要內容。廣西北海、防城港近年來相繼開通赴越南下龍灣海上跨國旅遊航線，拉動了中國與東協各國的海上旅遊熱潮。官方統計數據顯示，作為中國與東協間最早開通的海上「黃金通道」，北海至越南下龍灣海上旅遊航線自1997年開通以來，已累計開航約1500個航班，接待中外遊客逾50萬人次。　　「中越兩國旅遊資源豐富，特別是中國的雲南、廣西，以及越南與中國相鄰的諸省，都有豐富的旅遊資源，兩國合作可以在中越邊境打造『跨國黃金旅遊帶』。」廣西社會科學院研究員趙明龍說，隨著中越兩國領導人積極推動，中越旅遊合作將以德天跨國瀑布旅遊景區合作為樣板，將中國的東興、憑祥、寧明、龍州、靖西等旅遊資源富集區，與芒街、涼山、廣寧、高平等囊括了革命聖地、邊關風情的重要旅遊目的地結合起來，可逐漸形成資源共享、機制共建、責任共擔的跨國旅遊合作經濟帶。配套基礎設施仍待加強　　當前，廣西正加強與越南合作，積極打造中國廣西桂林-防城港-越南下龍國際黃金旅遊線路，互相推進旅遊線路產品，組織客源互推互送，實現中越旅遊合作互利共贏。不過，在旅遊合作方面，中越雙方仍有難題待解。　　「中越在邊境口岸、交通等基礎設施方面比較滯後，多種限制性規定嚴重影響了跨國旅遊合作區的建設進展。」廣西大新縣縣委書記趙麗表示，目前，中國通往德天瀑布景區只有兩條二級公路，即隆安那桐-大新縣城-碩龍公路和崇左-大新雷平-碩龍公路；而越方通往板約瀑布景區也僅有下琅縣城-板約四級公路和重慶縣城-板約瀑布景區三級公路。　　環境保護也是中越旅遊合作不能忽視的問題。趙明龍表示，中越兩國在開展海陸跨國旅遊合作時，有必要務實推進《旅遊資源共同開發和保護協定》談判，針對旅遊景區自然、人文資源、生態環境等保護問題開展深入研究合作，避免旅遊開發破壞了寶貴的資源。　　作為跨國旅遊景區的直接受益人，甘紹明的心聲代表了眾多中越邊民靠旅遊開發致富的願望。他說，中越跨國旅遊合作必須成為兩國的富民固邊的民心工程，「也就是要讓兩國邊境居民都能從旅遊開發中獲益，這樣才能鞏固兩國的友誼」。　　「兩國還需要進一步推動旅遊產業投資領域的相互開放。」趙明龍認為，鑑於目前中越雙方邊境地區旅遊基礎設施和配套服務設施相對滯後，在不違背相關法律規定的情況下，中越兩國應推動雙方各類資本進入對方區域進行投資開發合作，通過市場推動兩國旅遊合作發展。,