杭州有望成為中心城市麼（富而不貴的杭州）

2023-06-10 17:36:09

原創 羅天昊

江南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華。

杭州是一座在國內知名度非常高的城市，被譽為人間天堂，經濟實力也位列全國十強之列，同時，杭州還是一座管理能力出色的城市，本次新冠危機中，表現突出。在剛過去的2019年，杭州更吸引超過50萬外地人，成為中國人口流入冠軍。但是，鄭州、西安等經濟實力不如杭州的城市，均已躍升為國家中心城市，而杭州卻仍在門外。

羅天昊認為，杭州富而不貴。還沒有成為國家中心城市，核心原因有三個。

一是上海的存在，掠奪了杭州對於全省乃至江南的輻射能力。

二是，蘇州的崛起，使長三角城市之間出現了「第三者」。

三是，杭州與南京之間的競爭，削弱了彼此在國家經濟版圖中的戰略地位。

（1）上海崛起，侵蝕杭州傳統的腹地

杭州自五代十國時起，漸成浙江中心。

改革開放之後，浙江逐步崛起，目前為中國經濟第三大省，民營經濟第一大省，富庶繁榮，杭州乘勢而起，成為中國十大經濟強市之一，而且杭州不僅經濟發達，商業繁榮，文化旅遊也非常強勢，2018年文化創意產業佔比24.8%，國內第一。，杭州還是中國著名的旅遊城市，宜居城市。人間天堂，名不虛傳。

但是，如此強盛的城市，目前還沒有成為國家中心城市。

中國當前有九大國家中心城市，包括華北的京津，西南的成渝，華南的廣州，西北的西安，華中的武漢、鄭州。但是，東部只有一個國家中心城市，就是上海。

國家中心城市，杭州夢寐以求。但是，正因為上海的存在，杭州成為國家中心城市的步伐減緩。

杭州2019年GDP全國第9，但在長三角，還有上海、蘇州的經濟實力強於杭州。

杭州作為浙江省會，服務業發達，2018年三產比重達到63.9%，非常強勢。遠遠超過浙江其它城市。

但是，上海的三產比重，達到了69.9%，而且，很多杭州的服務業，沒有落地在杭州，而是被上海吸走了。最典型的就是金融服務。

2018年，杭州的本外幣存款餘額為39810.5億元，與GDP之比為2.95，杭州已經算是一個吸錢的城市。

但同時，上海的本外幣存款餘額為121112.33億。全國各地有錢人都送錢來了。

這就是杭州不同於其它省會城市的地方。這種困境，全國省會城市中，僅存在於杭州、南京、廣州、石家莊。

香港和深圳收割了廣東，搶了廣州的金融等服務業。

北京收割了河北，搶了石家莊的服務業。

同樣，上海也壓制了杭州的服務業發展，尤其是金融。

在浙江東部的嘉興，湖州等城市，對於上海的向心力，更甚於杭州。

甚至，整個浙江的城市，因為上海的存在，對於杭州的向心力都有所減弱。

最終的影響歸結為一點：上海扼制杭州成為國家中心城市。

上海取代了杭州對浙江的影響力。

（2）蘇州崛起，成為攪局的「第三者」

一個城市群有兩個以上的國家中心城市，並非沒有先例。

京津冀就擁有京津兩大國家中心城市。

在成渝雙城經濟圈中，擁有成都和重慶兩大國家中心城市。

長三角土地更廣，人口更多，經濟體量更大，為什麼只有上海一個國家中心城市？

這不得不說到蘇州的阻擊作用。

在京津冀，北京和天津，分別是第一和第二大城市。

在雙城經濟圈，重慶和成都，分別是第一和第二大城市。

但是，在長三角，上海是第一大城市，第二個城市卻是蘇州，杭州和南京都在後。

蘇州又是一個普通地級市，經濟發達，戰略地位不足。

最後的結果是，第二個國家中心城市，非常難產。

蘇州經濟強，輻射範圍小，南京和杭州有腹地，經濟總量又不足。

三城槓上了。拉下誰都不好。

最後結果是，上海在經濟總量和輻射能力方面，一城獨大，難以找到類似城市。

（3）

杭州與南京，彼此削弱對方戰略重要性

東南形勝，三吳誰為都會？

南京與杭州，俱為江南重鎮。五代十國時期分別為南唐與吳越國的都城。

杭州為五代十國時期的吳越國和南宋的都城。京杭運河的南端。被稱為人間天堂。

在歷史上，南京地位更為險要，往往是整個南方政權的中心，被稱為六朝古都。從三國時期的東吳，到南北朝時代的東晉和宋齊梁陳，五代十國時期的南唐，朱明王朝早期，以及後世的太平天國、民國時代，均建都南京，其實遠不止六朝。

但是，現實很殘酷，也很勢利。

杭州當下有兩點優於南京，一是杭州經濟總量和活力都勝過南京，二是各自省內，杭州比南京更為強勢。

2018年，杭州GDP為13509億元，南京為11715.10億元，差距接近1800億。2019年初步統計，差距仍在1300億以上。五年之內，南京都難以趕上杭州。

同時，杭州在數字經濟，文化產業方面的優勢，也非常明顯。2018年杭州數字經濟增加值達3356億，佔GDP比重為24.8%。同時，杭州的文化創意產業增加值達3347億，佔GDP比重為24.8%。南京文化產業在全國其實也很強勢，佔比超過7%，但是相對杭州，還是遜色一些。

2018年，杭州民營經濟佔比60%以上，遠勝於南京。零售消費總額略高於南京，存款餘額多出9000億以上。此外，杭州還是一座適合企業成長的城市，誕生了無數的民營企業，富有經濟活力。阿里巴巴也成長於杭州。這是南京無法比擬的優勢。

若論雙方各自在省內的輻射和影響力，杭州遠勝於南京。

但是，南京在江南的歷史上，非常強勢，上千年來是江東各大格局政權的中心。到了當代，南京仍是中國東南事實上的交通樞紐和戰略樞紐。

南京是從前的南京軍區駐地，現在的東部戰區司令部駐地。

雖然上海為華東最大城市，但南京才是華東的陸地樞紐。交通雄霸華東，必經之地。在2018年中國物流樞紐城市中，南京是極少數集中五大類型樞紐的城市之一。

由於南京的存在，杭州無法成為整個長江下遊腹地的中心；同樣，杭州的存在，也阻擋了南京的輻射能力。

未來國家若在東南增加一座國家中心城市，必是南京與杭州之爭。

大國之治，貴在平衡。

國家中心城市，在不停擴容之中，預計下一輪擴張，南京和杭州有可能入圍。

懸念。

等待。