濟南近10年常住人口變化（實有人口突破1000萬）

2023-06-30 17:56:29 6

□周學澤

9月27日下午，中共濟南市委「山東這十年·濟南」主題新聞發布會在龍奧大廈舉行。發布會上，比較引人注目的一個新聞點，是濟南新的人口數據：濟南在副省級以上城市中率先全面放開落戶限制，年均淨增戶籍人口約10萬人，實有人口突破1000萬。

濟南「實有人口突破1000萬」，看點滿滿。常住人口是指全年經常在家或在家居住6個月以上，且經濟和生活與本戶連成一體的人口。實有人口包括了常住人口、流動人口、戶籍人口和外籍人口。二者統計範疇略有區別，但實有人口達到千萬，足以說明濟南的吸引力在逐步提升，常住人口距離破千萬也已不遠。

首先，意味著我國新添一座千萬人口大城市。此前，據2021年5月第七次人口普查數據，截至2020年11月，我國常住人口破千萬的城市有17座，依次是重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、天津、武漢、西安、蘇州、鄭州、杭州、石家莊、臨沂、東莞、青島、長沙。

其次，濟南「實有人口突破1000萬」，意味著山東擁有3個人口過千萬的大城市。在第七次人口統計數據之後，臨沂常住人口1101.84萬人，青島常住人口1025.67萬，加上濟南，山東實際擁有3個千萬人口大城市，在數量上開始和廣東「並駕齊驅」，成為全國千萬人口最多的省份。此前，據全國第七次人口統計數據，廣東擁有廣州、深圳、東莞3座千萬人口大城市，是全國千萬人口城市數量最多的省份。

其三，濟南「實有人口突破1000萬」，不單是數量上的突破，而且人口結構比較好。濟南新增人口中年輕人多，學歷高。據國家統計局公開數據，過去十年間濟南人口增加了109萬，其中大學程度以上的人口增加了72萬多，大多數是青年學子。2021年博士研究生、碩士研究生和本科生留濟率分別為90.3%、85.2%、74%，2017年畢業留濟的博士、碩士研究生，目前仍在濟南工作學習生活的高達86.3%和70.1%。單以聚賢納士來說，濟南堅持「聚天下英才而用之」，深入實施人才引領發展戰略，全市人才資源總量已突破249萬，人才吸引力指數全國第八，全省第一。

濟南新增人口中，城鎮人口佔比高。在第七次人口普查數據中，濟南居住在城鎮的人口為676.00萬人，佔到常住人口的73.46%，城鎮化率比較理想，高於2021年我國常住人口城鎮化率64.72%。2021年第18期《求是》雜誌發布《經濟社會發展統計圖表：第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》顯示，我國有超大城市7個，特大城市14個。在公布的21個特大以上城市中，青島和濟南分別排名第15名和16名，其中濟南城區人口規模達到588萬人，數據「成色比較高」。

「人力資源是第一資源」，人口是反映城市吸引力、活力和實力的重要指標。濟南「實有人口突破1000萬」，說明近幾年人口政策、吸引人才政策落實有力，效果突出，也說明「強省會」建設取得重要突破，這對於加快濟南都市圈建設，貫徹落實國家黃河戰略，促進北方經濟發展都是重大利好。